陳一良

近日,個別地區出現局部聚集性新冠疫情,為加強疫情防控,全國已有北京、天津、上海、河北、河南、貴州等29個省區市先后發布了“就地過年”的倡議。
截至目前,大多數地區的“就地過年”服務政策還停留在“非必要不返鄉”的文件倡議上,但也有浙江義烏等地已發布了涉及資金補貼、生活服務、文化娛樂等全方位的“就地過年”服務政策,政策力度之大、覆蓋面之廣,堪稱暖心。
2020年疫情發生之后,有“世界工廠”之稱的義烏因“搶人復工”而登上熱搜,這次又因及時周到的“就地過年”政策而備受關注。
1月18日,義烏發布新冠肺炎疫情防控3號通告,倡議市民留在義烏過年。
《中國經濟周刊》記者梳理發現這份通告可分為資金補貼、生活服務、文化娛樂等方面,共17條,內容詳細周到,滿懷誠意。
從資金補貼方面來看,為了讓留義烏人員有更多的獲得感,留義烏過年人員可通過支付寶申領“新年紅包”電子優惠券500元/人,在全市線下消費店使用;倡導房東減免留義烏過年人員半個月房租。
同時,大型及以上餐飲單位正常經營的,可向主管部門申請補助10萬元/家;中型餐飲單位可領取1萬元/家、小型餐飲3000元/門店;便利店、洗衣店2000元/門店,理發店、汽修店、洗車場、快遞營業網點按經營場所規模25元/平方米,且最低不少于2000元/門店。
生活服務方面,義烏要求全市各大型超市、主要商業綜合體在春節期間短暫休市后需及時開市,確保生活物資價格合理、供應充足;要求全市所有停車場免收停車費,市內公交車免費乘坐,出租車、網約車正常營業,全市醫療機構免門診、急診掛號費,健康體檢五折優惠;銀行安排50%以上網點保障金融服務需求。
文化娛樂方面,春節期間,義烏市內各文化館、博物館、圖書館、非遺館、全民健身中心、社區足球場等公共文化場館設施免費開放;義烏劇院舉辦免費精品戲曲展演40場以上。
春節期間,留義烏過年人員還可免費獲得20G/人的流量包,免費收看義烏廣電臺有線數字電視節目和點播節目。
人文關懷方面,義烏提出組織留義烏人員開展包餃子、共吃年夜飯等活動,鼓勵企業發放“留崗紅包”“過年禮包”,支持企業合理安排生產、錯峰放假調休。
義烏還提出,當地中小學要舉辦免費冬令營活動,學生自愿參加,解決留義烏過年人員子女“看護難”問題,豐富孩子們的假期生活;要加強與留義烏過年人員家鄉黨委、政府合作,通過新聞媒體連線等各種形式,幫助留義烏過年人員和家鄉互致問候,讓家人放心。

義烏是“世界工廠”和“世界小商品之都”,有大量外籍人員在義烏生活,此次公告也是以中英文雙語發布。
據《中國經濟周刊》記者了解,在義烏,不但當地政府大力挽留市民在義烏過年,義烏當地企業主也希望有更多的員工能留在義烏過年。
今年42歲的張平是義烏國際商貿城的一位商家,作為義烏本地人的他,在義烏下轄的某鄉鎮工業園區還有自己的一家工廠。
1月20日,張平告訴《中國經濟周刊》記者,冬季疫情防控壓力大,一旦遭遇疫情反彈,來年工人返崗開工的時間可能是個未知數,留在當地過年,風險更加可控,目前約有一半工人表示愿意留在義烏過年。
“另外,有些工人春節一回家就是一個月,如果留下過年,春節假期時間可能縮短到一周,增加了不少生產時間,能接更多訂單,企業和工人都能賺到錢。”張平說。
張平告訴記者,2020年,由于受疫情影響,他所經營的企業面臨困境,員工收入也明顯下降,他希望更多員工留在義烏過年,在春節前后加緊生產挽回部分損失。
“大家都知道,2020年初我們企業遭遇了‘用工荒,工人遭遇了‘返崗難,4月份工人陸續返崗后,國外疫情加重,不少國外客戶又取消了訂單;2020年下半年,出口運費上漲,年底又出現了拉閘限電的情況。全年來看,由于經營業績不好,企業和員工的收入都明顯下降了,如果員工能夠留在義烏過年,大家抓緊生產,既可以支持疫情防控,又可以增加收入,很多員工的家人也能理解。”張平說。
對于如何獎勵留義烏過年員工的問題,他表示,將會響應政府號召,“現金獎勵是最起碼的”,如涉及加班問題,將按法定標準支付加班工資。
“我們準備等節后天氣轉暖、疫情穩定以后,再讓員工分批回家探親,或者接員工家里人來義烏住幾天,公司報銷路費、雜費。”張平說。
在義烏主城區西南面的義亭鎮某工業區,一位江西籍企業主李可告訴《中國經濟周刊》記者,他和妻子已經決定響應政府號召,不回老家過年,企業里不少員工也表示將和他一起留在義烏過年。
“一旦春節回家,肯定要走親戚,萬一碰到疫情風險,可能全家人都要被隔離14天,那還怎么過年?反正現在條件好了,之前已經回過老家了,春節就不回去了。”李可說。
李可告訴記者,他的企業里還是有員工決定回老家過年,“有的員工孤身在義烏打工,老婆小孩都在老家,而且老家距離浙江又比較遠,一年也就春節回去一次,我們也都能理解”。
對于一定要回老家過年的員工,李可為大家準備了口罩、消毒液等防疫物品,還贈送面包、方便面、礦泉水、飲料等物資,讓大家盡量減少回家路上的外部接觸,同時,還報銷來回路費。
“我們工業區里條件好的企業每年都會包車送員工回鄉,但我們企業規模比較小,還做不到這一點,包車送員工回老家既是為了疫情防控,也是給員工的福利,希望員工來年能繼續回來上班。”李可說。
此次義烏發布的新冠肺炎疫情防控3號通告,倡導當地房東減免留義烏過年人員半個月房租,這一倡議得到當地不少房東的支持。
1月7日,義烏發布新冠肺炎疫情防控1號通告,倡導市民在義烏過年后,義烏市后宅街道的80后房東洪彥卿主動在自己的朋友圈發布自家房源信息,免租時間暫定40天,成了當地網絡論壇上的“網紅”。
1月20日,《中國經濟周刊》記者聯系到洪彥卿,他告訴記者,其家中房源已經全部出租,目前已將40天的免租期延長到了兩個月。

洪彥卿在朋友圈發出的自家免租金房源信息
對于主動減租的原因,洪彥卿告訴記者,受疫情影響,2020年以來,租客收入有所下降,“這一年租客們很不容易,我想通過減免租金的方式給他們一些支持,如果他們能留在義烏過年,既可以減少疫情風險,也可以減少過節開支”。
洪彥卿坦言自己只是普通雇員,薪資并不高,家庭條件也不算特別好,在決定免除租客租金時,還曾擔心遭到周邊其他房東的反對。
“沒想到其他房東并沒有反對,不少房東也提出給租客減免租金,我自己也很受感動。”洪彥卿說。
后宅街道辦事處一位負責人告訴《中國經濟周刊》記者,義烏很早就在街道鄉鎮層面對轄區內的房東提出倡議,鼓勵房東減免房租,歡迎租客留在當地過年。
“我們首先號召村兩委干部帶頭減免租金,但這不是強制的,房東也可以通過春節紅包等形式慰問租客,方式可以多種多樣,只要能達到關愛租客,盡量讓租客留在義烏過年的目的就行。”這位街道辦事處負責人說。
這個春節,對于疫情防控有多重要?
中國工程院院士張伯禮接受媒體采訪表示,去年國慶節,“幾億人口在流動都沒有事兒”,但春節期間流動,“不行”。
張伯禮認為,寒冷季節,適合病毒生存,到2021年2月底之前,是防疫的關鍵期。
(文中張平、李可為化名)