有關(guān)國有企業(yè)業(yè)財融合的幾點思考

管盈艷

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，業(yè)財融合逐漸受到各行各業(yè)的關(guān)注，國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，近年來也得到快速發(fā)展。許多國有企業(yè)建設(shè)財務(wù)與業(yè)務(wù)的融合體系用以促進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，企業(yè)財務(wù)正在從原來的事后監(jiān)督報告轉(zhuǎn)向事中的監(jiān)督評價，甚至事前的價值創(chuàng)造，引領(lǐng)提高企業(yè)的管理水平，探索企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。本文簡單分析國有企業(yè)實行業(yè)財融合的必要性，深入分析國有企業(yè)業(yè)財融合存在的業(yè)務(wù)與財務(wù)目標(biāo)關(guān)注點不一致、業(yè)務(wù)與財務(wù)信息傳遞不順暢、企業(yè)缺少業(yè)財融合復(fù)合型人才、未建立業(yè)財融合的管理機(jī)制、缺乏合理的考核機(jī)制等問題，并提出相應(yīng)的解決措施，希望對廣大從業(yè)者有參考作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);業(yè)財融合;財務(wù)管理

在我國深入供給側(cè)深化改革的進(jìn)程中，國有企業(yè)混合所有制也在轉(zhuǎn)型，去政府化、市場化的特征越來越明顯，也在緊逼國有企業(yè)引入先進(jìn)的管理理念及模式，以促進(jìn)轉(zhuǎn)型。業(yè)財融合是管理會計的延伸理念，以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮財務(wù)指導(dǎo)與分析的服務(wù)價值，支持業(yè)務(wù)能合規(guī)經(jīng)營，為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)。

一、國有企業(yè)業(yè)財融合的重要性

（一）優(yōu)化企業(yè)的資源配置

企業(yè)運(yùn)營是對資源合理整合而企業(yè)管理就是對資源的合理配置。企業(yè)的各部門都是獨(dú)立運(yùn)行的個體，使得企業(yè)的管理機(jī)制與風(fēng)險評估并不能充分發(fā)揮其作用。而業(yè)財融合則可以打破這一狀況，使企業(yè)部門逐漸一體化，促進(jìn)企業(yè)合理調(diào)動資源，優(yōu)化資源配置，從而提升企業(yè)的經(jīng)營績效。

（二）提高國有企業(yè)運(yùn)營效率

傳統(tǒng)財務(wù)管理只注重與事后的核算與監(jiān)督，并未達(dá)到對業(yè)務(wù)全過程的監(jiān)督控制。業(yè)務(wù)部門只關(guān)注任務(wù)目標(biāo)的完成情況，而很少關(guān)注其本身的成本以及風(fēng)險狀況。業(yè)財融合可實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同合作，有利于及時向管理者提供有效信息，從而幫助企業(yè)管理者能更好的提出科學(xué)合理的經(jīng)營方略。

（三）促進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展

業(yè)財融合需要財務(wù)與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行良好的溝通。這樣就會強(qiáng)化財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，保證各部門的業(yè)務(wù)與財務(wù)運(yùn)營水平。從而有效控制經(jīng)營成本，高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營業(yè)務(wù)。提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。

（四）利于增強(qiáng)國有企業(yè)整體風(fēng)險防范意識

業(yè)財融合能使企業(yè)的財務(wù)管理工作參與到企業(yè)的物資采購、項目建立、審批及項目的具體實施等過程，使財務(wù)部門能對項目從風(fēng)險預(yù)測、可行性研究到效益分析進(jìn)行控制監(jiān)督，從而提高企業(yè)預(yù)測及應(yīng)對風(fēng)險的能力。業(yè)財融合以企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營為起點，以財務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)為支撐，促進(jìn)部門間的協(xié)調(diào)溝通，提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的能力。

二、國有企業(yè)業(yè)財融合存在的問題

（一）業(yè)務(wù)與財務(wù)目標(biāo)關(guān)注點不一致

國有企業(yè)的業(yè)務(wù)與財務(wù)部門一向都是相互獨(dú)立的。但業(yè)財融合要求業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門經(jīng)常保持溝通協(xié)作，在管理目標(biāo)與專業(yè)領(lǐng)域各異的情況下，財務(wù)人員與其他部門人員很難就具體問題進(jìn)行交流與溝通。具體表現(xiàn)為業(yè)務(wù)人員致力實現(xiàn)各自的管理目標(biāo)，無法感知自身行為涉及的風(fēng)險、成本問題，而財務(wù)人員則注重預(yù)算計劃能嚴(yán)格執(zhí)行。業(yè)財部門間沒有協(xié)作意愿與共同語言是業(yè)財融合的主要難點之一。

（二）管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變

業(yè)財融合需要國有企業(yè)要打破原有理念及管理模式，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，賦予財務(wù)人員在各個運(yùn)營環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險評估的職能，完善內(nèi)控機(jī)制落實全面預(yù)算管理。國有企業(yè)在優(yōu)化財管體系時，僅僅在形式上改變了組織結(jié)構(gòu)與崗位的職能分配，但其具體的工作方式及內(nèi)容并沒有發(fā)生實質(zhì)改變，財務(wù)人員仍需處理大量財務(wù)數(shù)據(jù)，完成信息披露、報稅等財務(wù)會計工作，并未參與到業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中管理;在整合業(yè)務(wù)流程時，也沒有結(jié)合具體的工作內(nèi)容改善相關(guān)制度，財務(wù)部門無法獲取最新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，自然就無法將分析結(jié)果反饋給其他部門，影響了業(yè)財融合效用的有效發(fā)揮。

（三）信息傳遞不順暢

業(yè)財融合需要利用一系列技術(shù)對價值鏈進(jìn)行管理，從而分析控制成本并對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估。國有企業(yè)因為信息化系統(tǒng)滯后以及財務(wù)人員專業(yè)技能的欠缺，對信息化的管理存在明顯不足，嚴(yán)重制約了業(yè)財融合的實施效果。具體表現(xiàn)為財務(wù)部門因為信息挖掘及數(shù)據(jù)處理的方法落后，導(dǎo)致無法借助高新技術(shù)有效利用企業(yè)的財務(wù)信息于非財務(wù)信息，并且在構(gòu)建預(yù)算管理指標(biāo)體系與成本分析時，使用的技術(shù)方法也不夠科學(xué)。

（四）企業(yè)缺少業(yè)財融合復(fù)合型人才

國有企業(yè)的財管團(tuán)隊并不全都是財管專業(yè)人員，還有部分是由其他行政崗位調(diào)來的管理人員，其缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)與財管素養(yǎng)這是一大問題。另一方面，國有企業(yè)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其規(guī)模也在不斷擴(kuò)張，而財務(wù)管理涉及到的業(yè)務(wù)范圍也逐漸增多，就容易出現(xiàn)財管團(tuán)隊跟不上企業(yè)發(fā)展，在業(yè)財融合的實施上也較為困難。建設(shè)財管體系是業(yè)財融合中極為關(guān)鍵的步驟，建設(shè)財管體系就必須調(diào)整財務(wù)部門的職能權(quán)限，其對人才技能及知識要求都有了很大變化。業(yè)財融合下，財務(wù)部門要全面參與到業(yè)務(wù)部門的工作流程，才能身有體會并進(jìn)行引導(dǎo)與改善;由于崗位職能的變化，財務(wù)人員必須掌握先進(jìn)財管方法及相關(guān)理論，具備構(gòu)建數(shù)學(xué)分析模型、財管指標(biāo)體系與實施成本分析的能力。但目前國有企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)與要求還有較遠(yuǎn)的距離，加上業(yè)務(wù)人員缺乏財務(wù)方面的知識，直接影響了業(yè)財融合的進(jìn)程。

（五）缺乏合理的考核機(jī)制

國有企業(yè)績效考核具有針對性，各項考核只針對某一部門或某一事項考核，其存在單一且表面化問題，并未將全員納入考核范圍，極大打擊了全體員工參與業(yè)財融合的積極性。如財務(wù)管理考核方面：其他部門只需完成自身的銷售、生產(chǎn)等任務(wù);財務(wù)部門也只需按期完成記賬、核算、納稅、報表，就能完成考核目標(biāo)。這種考核機(jī)制造成各部門不能發(fā)揮協(xié)同作用，部門間不能達(dá)到有效配合，嚴(yán)重打擊全體員工共同參與業(yè)財融合的自覺性，影響業(yè)財融合的推進(jìn)。

三、國有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財融合的有效措施

（一）加強(qiáng)對業(yè)財融合的認(rèn)識

為保證國有企業(yè)業(yè)財融合的質(zhì)量，企業(yè)一定要優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，進(jìn)一步推動企業(yè)業(yè)財融合。首先管理人員就要全面理解業(yè)財融合，將其作為企業(yè)文化充分宣傳。必須精確掌握業(yè)財融合的關(guān)鍵點，財務(wù)與業(yè)務(wù)部門是平等的，財務(wù)部門主動融入業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交流溝通，使業(yè)務(wù)人員自發(fā)地分享信息;其次通過預(yù)算的編制與執(zhí)行的研究以及成本分析，提高業(yè)務(wù)效益;最后業(yè)財兩部門要形成統(tǒng)一的決策體系，共同探討業(yè)務(wù)流程的不足并進(jìn)行改進(jìn)，以達(dá)到企業(yè)發(fā)展的共同目的。層層遞進(jìn)地統(tǒng)一企業(yè)各部門，推進(jìn)業(yè)財融合，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營效益。

（二）促進(jìn)業(yè)財融合系統(tǒng)信息化

企業(yè)要推行業(yè)財融合，就一定重視信息化建設(shè)，樹立信息化意識，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展要求，保證適配性的前提現(xiàn)，建設(shè)并完善信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)建設(shè)的原則時信息共享，企業(yè)可引用ERP等較為完善的信息系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)財融合，保證內(nèi)部管理水平。將信息化建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度，不斷拓寬信息化的廣度與深度，為保證其適配性要適當(dāng)改進(jìn)相關(guān)模塊的功能，保證其效用能得到充分發(fā)揮。

（三）實行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理可以強(qiáng)化部門的協(xié)調(diào)能力，從而促進(jìn)業(yè)財融合。全面預(yù)算管理必須全員參與才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。業(yè)務(wù)與財務(wù)部門只有深入溝通，將所有信息綜合起來，才能選擇最佳方案。如在全預(yù)管理中，根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，能保證預(yù)算的科學(xué)性與精確性，從而統(tǒng)籌國有企業(yè)資源，優(yōu)化其資源配置。通過全面預(yù)算管理能將業(yè)財融合與戰(zhàn)略目標(biāo)緊密聯(lián)系，只有將業(yè)財融合上升到戰(zhàn)略高度，才能保證業(yè)財融合有足夠的資源支持。

（四）完善管理機(jī)制

針對管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變問題，應(yīng)當(dāng)全面強(qiáng)化內(nèi)部控制體系，落實全面預(yù)算管理。一方面讓財務(wù)部門能參與到各部門的日常活動中，并行使其風(fēng)險防控與成本分析的職能;另一方面要合理地優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確定各部門的職權(quán)范圍，明確各部門在經(jīng)營計劃執(zhí)行的關(guān)系，確保信息交流順暢。讓財務(wù)部門能實時獲取所有信息，并將分析結(jié)果運(yùn)用到業(yè)務(wù)活動中，加快業(yè)財融合。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)業(yè)財融合復(fù)合型人才

業(yè)財融合要求財務(wù)人員由核算會計轉(zhuǎn)型為管理會計，要求其既有戰(zhàn)略思維又懂得溝通技巧，保證企業(yè)經(jīng)營正常運(yùn)行。這種高要求就使得財務(wù)人員既要學(xué)習(xí)管理會計相關(guān)理論知識，還要全面提升自身解決問題的能力。重點培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)的財務(wù)人員，除了必須的財務(wù)專業(yè)知識，還要注意日常的交流學(xué)習(xí)，通過日常的溝通交流，逐漸強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門的財務(wù)意識。通過業(yè)財融合，促使業(yè)財兩部門共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，在工作中提升員工素質(zhì)，培養(yǎng)出既懂財務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

（六）實行全方位綜合考核辦法

為保證企業(yè)業(yè)財融合能有效開展，國有企業(yè)必須加強(qiáng)考評工作。首先，將業(yè)財融合的要求及目標(biāo)作為考核目標(biāo)，對經(jīng)營的實際狀況進(jìn)行精確把控以制定合理的考評體系。使其能貫徹于考評體系，保障考評體系科學(xué)完善的同時，為業(yè)財融合的順利開展夯實基礎(chǔ)。企業(yè)在制定考評機(jī)制的同時，要注意其規(guī)范性，量化員工的工作內(nèi)容，用以作為考評工作的參考依據(jù)。在執(zhí)行考評工作時，必須擴(kuò)大范圍，對企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行考評。企業(yè)在執(zhí)行考評工作時，對發(fā)現(xiàn)的問題也要及時分析，并提出相應(yīng)的解決措施，保證考評機(jī)制的完善。

四、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)推進(jìn)業(yè)財融合的重要性不言而喻，國有企業(yè)業(yè)財融合進(jìn)程慢，主要是由于業(yè)務(wù)與財務(wù)目標(biāo)關(guān)注點不一致、信息傳遞不順暢、缺少業(yè)財融合復(fù)合型人才還缺乏合理的考核機(jī)制觀念意識弱化及考核導(dǎo)向不合理的影響，因此國有企業(yè)要加強(qiáng)對業(yè)財融合的認(rèn)識、促進(jìn)業(yè)財融合系統(tǒng)信息化、實行全面預(yù)算管理、完善管理機(jī)制、培養(yǎng)高素質(zhì)業(yè)財融合復(fù)合型人才、實行全方位綜合考核辦法，從而推進(jìn)國有企業(yè)業(yè)財融合的進(jìn)程，幫助國有企業(yè)財務(wù)管理水平不斷提高。

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