新時代地方高校“雙師型”教師團隊建設問題與對策

治丁銘 關守寧

摘 要 地方高校加強“雙師型”教師團隊建設是高等教育高質量發展的要求，是產業人才培養的需求，是地方高校轉型發展的推動，有助于教師形成良好的職業信仰、教師合作交流、發揮團體功能、發揮產教融合作用。針對地方高校“雙師型”教師團隊建設存在觀念比較淡薄、參與動力不足、結構有待優化、政策有待完善、企業參與不足等問題，提出地方高校“雙師型”教師團隊建設的對策：完善保障機制、優化團隊結構、強化能力建設、促進雙向流動、加強督導評價。

關鍵詞 地方高校;“雙師型”教師團隊;保障機制;能力建設;督導評價

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2021）35-0044-04

我國高等教育已進入高質量發展階段，轉型與創新將是“十四五”時期地方高校教育改革的重點。深化教師隊伍建設以提高人才培養質量是新時代地方高校的當務之急，而加強“雙師型”教師隊伍建設是新時代地方高校教師隊伍改革的關鍵點。

一、地方高校“雙師型”教師團隊建設的時代背景

（一）高等教育高質量發展的要求

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出“建設高質量教育體系”。高質量發展是新時期我國高等教育改革發展的主線，旨在實現聚焦性、認同性、內生性和長遠性的發展目標。高等教育高質量發展最顯著的特征是從“量”的增長轉向注重“質”的提升，首要任務是注重規模與效益并重，其根本保障是擁有一支高素質的教師隊伍。“雙師型”教師是地方高校高素質教師隊伍建設的主要目標，是培養一專多能、一人多崗復合型創新人才的有效保障。以“雙師型”教師團隊建設為抓手，帶動“雙師型”教師隊伍整體實現增量提質，既是全面深化新時代教師隊伍建設改革的要求，更是促進地方高校高質量發展的必然要求。

（二）產業人才培養的需求

當前，地方高校教師存在知識結構固化、教學方式陳舊、教學理念更新緩慢等問題，嚴重制約了高校人才培養質量，人才培養與產業需求的不匹配，要求高校必須強化教師專業化發展。當前“新工科”“新農科”“新醫科”和“新文科”的建設，以及新興產業的人才培養都對“雙師型”教師隊伍建設提出新要求。

（三）地方高校轉型發展的推動

引導地方普通高校向應用型高校轉型是新時期高等教育的重大改革，新型高校轉型是否成功，“雙師型”教師隊伍建設是關鍵[1]。在轉型過程中，共同成長氛圍不濃等因素嚴重制約著“雙師型”教師專業發展水平。高校現有的單一專業教研室模式，在教師能力結構、協同教學等方面已經無法滿足高校轉型的要求。而“雙師型”教師團隊則從職業需求的視角重構了高校基層教學組織，以產業鏈和價值鏈等邏輯重構專業群，以大學科、大專業強化專業群內部協同教學。加快地方高校轉型，應注重“雙師型”教師專業發展的協同性與創新性，構建新型“成長共同體”。要突出個體的“雙師型”向團隊的“雙師型”轉變，改變原有的教師隊伍結構與功能，吸納行業、企業、科研院所參與人才培養的全過程，構建知識、技能共享的專業教師團隊，打破原有教學資源壁壘，實現科教協同和產教融合。

（四）“雙師型”教師團隊被賦予新內涵

關于“雙師型”教師有多種不同的理解，其中“雙證書”“雙能力”“雙素質”是最具有代表性的觀點。《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（教師[2019]6號）對“雙師型”教師給出了明確界定，即“雙能力”說，是指具有全面的職業道德修養，兼具所教授專業理論知識和實踐技術能力的教師。以能力為導向，為“雙師型”教師的職業發展指明了方向，也對“雙師型”教師團隊建設賦予了新內涵。“雙師型”教師團隊是以某一專業建設為載體，由教學水平高、學術造詣深的帶頭人負責，帶領具有共同價值觀和明確奮斗目標的教師，通過相互協作，組成高水平、結構化的教師群體[2]。“雙師型”教師團隊成員應具有扎實的學科知識、科研知識、實踐知識和行業產業知識，通過相互協作，開展科學系統的教學實踐活動。

二、地方高校“雙師型”教師團隊建設的價值功用

（一）有助于教師形成良好的職業信仰

地方高校“雙師型”教師團隊帶頭人，基本上都是本領域內具有相關專業背景和豐富企業實踐經歷（經驗）的專家，他們具有超強的改革創新意識、寬廣的學術視野、深厚的知識積累、高超的專業技能、較強的組織協調能力和合作精神，可以發揮傳幫帶的作用，用自身的感召力、向心力、凝聚力激發團隊成員的積極性和主動性，幫助教師樹立崇高的職業信仰，塑造高尚的職業精神，為其職業發展提供精神動力和行為指南。

（二）有助于教師合作交流

“雙師型”教師團隊不是個體“雙師型”教師的疊加或者專兼職教師簡單的組合，而是要能夠形成知識共享、技能共享的專業團隊。組建“雙師型”教師團隊，可為團隊內成員的交流提供平臺。“雙師型”教師團隊成員的學科專業、研究方向、教學內容基本相近，這為團隊成員之間的交流提供了有利條件。通過交流，團隊成員之間可以共享知識、分享資源、交流經驗、互授技能，不僅可以減輕工作和心理壓力，更重要的是可以激發創新靈感，促使團隊教師不斷學習、不斷進步。此外，地方高校“雙師型”教師教學團隊是一個多元化與開放化的組織體系，能夠通過教師的適應、更新、協調等自組織化的手段，促進團隊中各成員的競爭和協同，進而使得團隊的自組織效率不斷增強[3]。

（三）有助于發揮團體功能

“雙師型”教師個體具備理論與實踐的雙重專業能力，對地方高校教育改革起到了至關重要的作用。但面向新一輪技術革新和高等教育高質量發展要求，個體“雙師型”教師專業發展局限性凸顯，專業能力出現瓶頸，急需重構發展思路和創新教育理念。實踐證明，“雙師型”教師隊伍建設是一項系統工程，個體只有融入團隊，才能實現自身價值。片面強調教師個體的“雙師型”會加劇教師隊伍“專業化水平偏低、結構性矛盾、校企雙向流動不暢”等問題[4]。通過組建“雙師型”教師團隊，促進教師個體的優勢互補，彌補個體教學能力的不足，有助于“雙師型”教師團隊功能的發揮。

（四）有助于發揮產教融合作用

課程教學是“雙師型”教師的基本功，實踐教學是“雙師型”教師的能力體現。“教”服務于“產”，技術研發是根本依托，產教融合的核心因素由“雙師型”教師教學能力決定。課程教學、技術研發和社會服務一體化，需要創新“雙師型”教學團隊的建設理念和方式方法。“雙師型”教師教學團隊建設的探索，不僅是校內“雙師型”教師的組合，更是“學校+企業”“學校+地方”“學校+企業+地方”全新模式的探索，建立“產教結合、研學互融”的協同師資體系，推進與政府、行業、企業聯合培養與橫向合作，有助于發揮產教融合的作用，打造課程、研發、服務一體化的“雙師型”教師教學團隊。

三、地方高校“雙師型”教師團隊建設的困境

（一）觀念比較淡薄

目前，各地方高校“雙師型”教師團隊建設已得到重視，但還是僅僅停留在個體層面，多強調個體教師的教學能力和實踐技能提升。雖有部分高職院校提出團隊建設理念，但也主要以專兼職教師簡單組合為主。由于“雙師型”教師團隊的時代價值并未得到充分重視，培育機制、激勵制度、評價辦法等頂層設計缺乏，再加上個體的“雙師型”教師培養培育存在知識結構不合理、實踐能力單一、單向交流等問題，各地方高校“雙師型”教師團隊建設在實踐上未取得突出成效。

（二）參與動力不足

一些地方高校的“雙師型”教師團隊建設相關制度不健全，尤其是在薪資待遇、職稱評定、評優獎勵等方面尚未建立切實可行的激勵制度，教師參與團隊建設的積極性比較低。對于普通教師來講，教學任務比較繁重，科研任務壓力大，工作瑣事較多，在沒有相應措施激勵下，他們不愿意耽擱自己的時間和精力去參與教師團隊建設。部分教師自身專業能力和素養與“雙師型”教師團隊建設要求存在一定差距，團隊內部教師之間的專業能力和素養差距也較大，進而降低了知識、技能、平臺和資源的共享程度，久而久之團隊合作意識就會下降。而來自企業的教師實踐能力較強，一定程度上可以與校內教師形成互補，但是由于其生產任務重，在教師團隊建設中投入過多卻得不到相應的回報，因此參與教師團隊建設的積極性不高。

（三）結構有待優化

有些地方高校雖然建有一定數量的“雙師型”教師團隊，但卻存在結構性問題。從內部結構來講，團隊多以校內教師為主，尤其是基于某一個學科或者專業的教研室組建教師團隊，導致團隊成員的年齡結構、學歷結構、職稱結構、知識結構受限，學科專業壁壘難以打破，固有觀念根深蒂固，內部知識和技能共享意識單薄，團隊成員關系固化、凝聚力低。從外部結構來看，“雙師型”教師團隊內部來自企業的技術骨干、技能名手、行業專家等較少，且多是擔任兼職教師，僅是走走形式，很難發揮作用，產教融合、科教協同、校企合作等在“雙師型”教師團隊建設中的價值沒有得到充分發揮。此外，學校教師與技術骨干、技能名手、行業專家等校外人員雙向交流不暢，內部和外部協同機制缺失，團隊整體優勢沒有得到充分發揮。

（四）政策有待完善

政策的制定和落實是地方高校打造“雙師型”教師團隊的重要基礎和強有力支撐。盡管部分地方高校出臺了建設“雙師型”教師團隊的政策，但是政策過于宏觀籠統，措施和方法不夠具體，可操作性不強。例如，“雙師型”教師團隊的建設方案不明確，培育和引進“雙師型”教師的規定太僵化，“雙師型”教師團隊的評價標準和考核機制不健全，團隊管理制度和工作責任制度不健全，團隊建設所需經費投入不穩定，產教融合實訓基地、實習實訓設施設備、教師發展中心（機構）等平臺建設基礎不強，這一系列問題都缺少具體、可操作性強的政策支撐。

（五）企業參與不足

企業應當參與“雙師型”教師隊伍建設，通過推動學校與行業企業合作共建、共享人才、共用資源，支持企業深度參與教師能力建設和資源配置，形成校企人員雙向交流協作共同體，最終形成一支學校優秀教師與產業導師相結合的高素質“雙師型”教師隊伍。但現實中，地方高校受到理念陳舊、環境單一、經費緊張、動力不足等因素的影響，短期內無法滿足企業的利益需求，致使企業參與“雙師型”教師培養動力不足、層次不深。因此，如何提高企業參與度，深化校企師資共享，依然是地方高校“雙師型”教師團隊建設的難點。

四、地方高校“雙師型”教師團隊建設的對策

（一）完善保障機制

地方高校要強化對建設“雙師型”教師團隊的重視，對標國內國際一流，結合本校實際，制訂團隊建設的具體實施方案，明確團隊建設的總體目標、師資配備規劃，落實團隊建設、管理、激勵和獎懲的制度舉措等。要加快推進“雙師型”人才引進、培養、評價等制度改革，用制度落實保障“雙師型”教師團隊建設。將教師參加團隊情況作為考核評價和職稱晉升的重要依據，對于表現優異的團隊成員，要及時給予相應的政策傾斜，以激發教師成員參與教師團隊建設的積極性和主動性。地方高校要根據本地本校“雙師型”教師團隊建設的實際需要，加大經費投入力度，為團隊建設創設必要的物質條件。

（二）優化團隊結構

優化教師團隊的教學組織結構，加快“學校—學院—教研室”教學組織改革，探索“學校—企業—科研中心”的教學組織機構改革，構建基于大學科、大專業的“雙師型”教師創新團隊。優化教師團隊的人員配備結構，整合校內外優質人才資源，選聘企業高級技術人員擔任產業導師，組建校企合作、專兼結合的“雙師型”教師團隊。優化教師團隊的層次結構，遴選聘請團隊帶頭人，加強頂尖人才、杰出人才、青年拔尖人才的培育和引進，形成不同梯隊人才培育體系。優化教師團隊的專業結構，抽取涵蓋公共基礎課、專業基礎課、專業核心課的實習指導教師和企業兼職教師，對教師的學歷背景、年齡、企業工作經驗、職業資格證書等進行科學篩選。

（三）強化能力建設

地方高校應以質量提升為導向，以專業知識、教學能力、實踐技能、師德師風等方面為主要內容，加快優秀“雙師型”教師教學團隊的建設。搭建校內專業學術培訓、校外分級教育培訓、企業主題專題培訓平臺，打造長效“雙師型”教師培訓體系，組織團隊教師全員開展專業教學法、課程開發技術、信息技術應用培訓以及專業教學標準、職業技能等級標準等專項培訓，提升教師專業發展能力。實施教師團隊建設項目，以教學團隊、教學（技能）名師工作室建設帶動“雙師型”教師個體發展，推動課程建設改革和教學方法改革，打造具有研究教學改革、經驗傳承的“雙師型”教師團隊。支持團隊教師定期到企業實踐，組織教師參與校內各類教學大賽，推薦教師參加各類校外教學大賽，以賽促進教師教學能力提升。

（四）促進雙向流動

按照學科專業領域，建立和完善校企人員雙向流動機制，共同打造校企人員雙向交流協作共同體。在標準要求、崗位設置、遴選聘任、考核管理等方面綜合施策，聘請一大批企業高技能人才、能工巧匠等參與“雙師型”教師團隊的建設。完善教師定期到企業實踐制度，推進“雙師型”教師團隊成員定期以多種形式參與企業實踐或實訓基地實訓。校企共建實習實訓基地、技能大師工作室、教師發展中心等，在教師和員工培訓、課程開發、實踐教學、技術成果轉化等方面開展深度合作，推進專業與產業對接、課程與職業對接、教學與生產對接，提升“雙師型”教師團隊成員“雙師”素養和能力。采用“專兼、專創、內外”相結合的形式，組建由企業導師、專業導師和雙創導師組成的“三結合”創新創業師資隊伍，提升團隊創新創業整體水平。

（五）加強督導評價

科學制訂“雙師型”教師團隊評價標準和實施辦法，建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師團隊評價考核體系，將師德師風、工匠精神、技術技能和教育教學實績作為職稱評聘的主要依據。要堅持定量評價與定性評價相結合，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，形成評估報告和改進報告，促進“雙師型”教師團隊建設的及時改進。地方高校要加強項目信息化管理，完善考核評價的正確導向，實行調整機制，注重過程培育，強化考評結果運用和激勵作用。地方高校要及時總結“雙師型”教師團隊建設的成效，總結特色，形成可復制、可應用的經驗，在本校或者區域內進行推廣。

參 考 文 獻

[1]朱來斌.地方本科高校轉型視閾下“雙師雙能型”師資隊伍構建路徑探析[J].學術探索，2016（12）：149-152.

[2]歐陽波儀，易啟明，汪炎珍，等.高質量發展視域下高職教師教學創新團隊建設研究[J].中國職業技術教育，2020（5）：88-92.

[3]李夢卿，李鑫.我國職業教育“雙師型”教師隊伍建設：盤點“十三五”、謀劃“十四五”[J].職業技術教育，2021（6）：13-19.

[4]樓世洲，岑建.產教融合視角下高職院校“雙師型”教師團隊建設的創新機制[J].職業技術教育，2020（3）：7-11.