水稻種子管理現狀、存在問題及建議

劉宏珺 王憲芳 張學艷 黃瑋

摘要：水稻種子是水稻種植的基礎，直接決定水稻適宜種植區(qū)域、質量與產量等，相應的做好水稻種子管理工作是保障水稻種植產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。不過受多方面因素影響，水稻種子管理還有著一定缺陷與不足，需要采取合理措施加以優(yōu)化。本文簡單分析水稻種子管理現狀，從管理經營、品種推廣、監(jiān)督管理和貯藏管理技術等方面對其管理問題進行研究，并就相應對策和建議展開探討，希望為水稻栽培種植的良好發(fā)展起到些許幫助。

關鍵詞：水稻；種子管理；現狀；問題；建議

對水稻種植產業(yè)的發(fā)展而言，一方面要落實傳統優(yōu)良品種的大力保護，另一方面則要積極推動新品種的培育和推廣。而對水稻品種管理，水稻種子管理無疑是其中最為重要的部分，必須對其加以重視，全面做好種子管理工作，為水稻種植業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展從基礎上提供支持。

1 水稻種子管理現狀分析

水稻栽培種植離不開水稻種子，相應的種子管理在近年來受到了更為廣泛的重視，同時也在現代農業(yè)發(fā)展中得以有效落實。在云南省全面加強稻谷品種管理工作的大背景下，水稻種子管理也逐漸成為農業(yè)管理部門和廣大農民共同關注的熱點。一方面，農業(yè)部門積極落實水稻種子管理工作，制定相應的管理機制和管理方案，定期對種子進行檢查，做好種子貯藏管理，優(yōu)化種子推廣；另一方面，引導企業(yè)配合農業(yè)推廣工作，為農民提供多樣化、品質佳、質量高的種子選擇[1]。而農民也對種子質量非常重視，積極配合農業(yè)管理部門開展種子管理工作，這使得相應的管理成效較為良好。不過在實踐過程中，依舊存在一些不容忽視的問題，如果不能加以有效改善，必然會導致實際管理水平難以得到有效提升。

2 水稻種子管理存在的問題研究

2.1 管理經營不規(guī)范

當前關于水稻種子經銷商的資質管理規(guī)范已經較為完善，但是關于種子代理商的規(guī)范卻還存在較多缺陷，即水稻種子經銷代理商的資質低。這就意味著水稻種子經銷商在自行尋找代理商時，很容易出現為了搶占市場而忽視代理商資質查核，使得不少資質較低的代理商涌入市場，嚴重影響水稻種子管理、銷售和推廣，使得相應的管理經營不夠規(guī)范。而且水稻種子還存在與日用百貨混合銷售的情況，這進一步加劇了管理經營在規(guī)范性上的不足，導致種子管理水平難以提升。

2.2 水稻種子品種過多而影響優(yōu)良品種的推廣

隨著現代農業(yè)的發(fā)展，農作物種子市場規(guī)模有所提升，相應的種子生產、銷售企業(yè)數量也在不斷增加，形成了較為復雜的市場環(huán)境。在當前復雜的市場環(huán)境下，大量水稻品種的同臺競技導致部分優(yōu)良品種被淹沒，不能在其合適的種植區(qū)域得到廣泛推廣，在一定程度上抑制了地方農業(yè)發(fā)展，相應的水稻種子管理水平也受到嚴重限制[2]。

2.3 監(jiān)督管理難落實

由于當前水稻種子銷售的管理經營不夠規(guī)范，種子銷售商對代理商的篩選不夠嚴格，導致大量資質不夠的代理商企業(yè)涌入市場，使得市場競爭格外激烈的同時也使得市場形勢更為復雜。部分代理商為了獲取利益，不惜通過違法渠道購買并銷售劣質種子，通過營銷手段來以劣充好，追求短期利益，給水稻種植業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響[3]。而且水稻種子品種本來就十分多，不少品種不受專利保護，當前市場上甚至存在大量品種“貼牌”現象，即同一品種、品牌水稻種子商品往往有多種包裝，品種真實性難以辨識，給許多農民選擇優(yōu)質品種帶來了不小影響。而相關部門面對復雜的市場形勢以及尚未完全成熟的監(jiān)管體系，往往難以有效落實監(jiān)督管理工作，導致水稻種子問題在短時間內難以有效改善和解決。

2.4 種子貯藏管理不到位

水稻種子貯藏管理并非是簡單地將種子入庫即可，而是要制定科學完善的管理體系，充分應用相應的種子貯藏管理技術，全面提高貯藏管理水平，保障種子質量。然而當前部分種子企業(yè)以及倉管員對此不夠重視，沒有充分意識到種子貯藏管理的高要求，對相關貯藏管理技術有所忽視，導致水稻種子在貯藏過程中質量變差，嚴重影響水稻栽培種植后的產量及質量。

2.5 種子種植管理和指導存在不足

水稻種子管理不僅僅體現在種子的選擇、購買和貯藏上，還體現于種子種植的播種前處理、適期播種等方面，只有科學進行種植管理，才能充分發(fā)揮種子優(yōu)勢，為高質高產的水稻種植提供基礎。然而目前農民對科學種植管理方法的掌握有所不足，在實際種植過程中存在對天氣變化掌握不足而導致播期不合理，種子處理不合理，播種密度控制不當，種植方法與種子特性不貼合等情況，在很大程度上限制了優(yōu)良品種在產量和質量上優(yōu)勢的發(fā)揮。另外農技部門在指導上也存在困難，不僅難以緊跟行業(yè)發(fā)展推廣最新的優(yōu)質種子，而且在種子種植管理方面的指導也未得到充分落實。

3 優(yōu)化水稻種子管理的建議和對策

3.1 建立并完善代理商準入制度

為了有效改善當前水稻種子市場過于混亂，管理經營不規(guī)范的現象，構建起具有長效性的種子銷售管理體系，必須建立并完善相應的代理商準入制度。在缺乏全國統一規(guī)范和標準的情況下，各地農業(yè)管理部門可以根據地方實際情況，積極探索制定相應的水稻種子代理商準入制度，對代理商資質提出明確標準，加大相應的資質資格證頒發(fā)和管理力度，盡可能在短時間內通過準入制度改變市場亂象。一方面，但凡任一方面無法滿足資質要求的代理商均無權進入市場；另一方面，進入市場的代理商也需要接受定期審核，如果審核不合格需要及時進行整改，整改后仍不合格的應該取消其代理商資格；如果代理商存在違反國家法律等嚴重問題的話還會被取消經營資格，同時接受相應的法律追究和處罰[4]。另外應當定期對獲得準入資質的代理商進行專業(yè)培訓，同時也可對資質不足的代理商展開專業(yè)性培訓和考核，引導更多代理商以規(guī)范的姿態(tài)進入市場。

3.2 優(yōu)化優(yōu)質品種宣傳推廣工作

優(yōu)質水稻品種種子的科學、合理、有效推廣能夠為地方農業(yè)發(fā)展提供重要推力，農業(yè)管理部門應當對此加以重視，積極優(yōu)化優(yōu)質品種宣傳推廣工作。省級農業(yè)管理部門應當發(fā)揮領頭引導作用，根據省農業(yè)發(fā)展情況，推薦合適的高品質優(yōu)良水稻品種，同時做好配套的農業(yè)宣傳推廣工作。制定基本農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全省范圍內廣泛推廣適宜種植的各種水稻品種，并給予下級部門靈活操作、自由選擇的空間，讓各地能夠根據自身實際情況推廣合適品種。而市、縣等級別的農業(yè)管理部門應當積極響應號召，認真執(zhí)行上級下發(fā)的命令和任務，同時結合地方實際情況，進一步細化和優(yōu)化農業(yè)推廣工作。其中尤其要重視優(yōu)質水稻品種的宣傳和推廣，向當地農民推廣符合地方實際種植條件的優(yōu)良水稻品種，同時落實對應品種的補貼政策和支持項目，鼓勵代理商銷售對應品種的優(yōu)質水稻種子，為地方農業(yè)發(fā)展提供可靠支持。地方農業(yè)部門需要積極打造高素質的農業(yè)推廣基層隊伍，深入基層進行優(yōu)質水稻品種推廣，指導農民踐行科學種植管理方法，充分發(fā)揮優(yōu)質品種優(yōu)勢，為地方水稻種植產量及質量提升奠定基礎。做好推廣規(guī)劃，嚴格踐行多種推廣模式并行的機制，重點了解廣大農民需求與反饋，基于群眾實際需求對推廣工作加以改善，兼顧推廣的科學性與實踐性，真正發(fā)揮推廣作用，讓優(yōu)質水稻種子能夠成為地方水稻種植產業(yè)發(fā)展的基石。

3.3 加強種子銷售監(jiān)督管理

在建立并完善代理商準入制度的基礎上，還應當加強相應的種子銷售監(jiān)督管理，進一步規(guī)范市場，嚴厲打擊各種以劣充好、制假販假等違法行徑，為地方農業(yè)發(fā)展提供法律層面的可靠保障。完善監(jiān)督管理結構，對各單位和部門的監(jiān)管職責加以明確，建立科學的監(jiān)管目標與標準，同時制定行之有效的監(jiān)管方案，要求各單位和部門嚴格按照相關規(guī)范、標準與方案落實市場監(jiān)管工作。重點針對代理商經營管理活動進行監(jiān)管，充分利用互聯網技術、大數據技術等現代信息化技術，全方位加大對代理商的調查力度，實現針對銷售全過程的流程化監(jiān)管。從種子研發(fā)、生產再到宣傳和銷售進行全過程監(jiān)督，做好備案管理，嚴厲打擊不良競爭、欺騙、販假等惡劣現象，有效保障農民合法權益。同時也有必要加大針對農民的宣傳教育工作，提高農民法治意識，引導農民在具有完備資質的正規(guī)代理商處購買種子，不得為貪便宜而通過資質不全的代理商購買種子，以免上當受騙。

3.4 合理應用種子貯藏管理技術

水稻種子的貯藏管理需要嚴格按照相關技術標準執(zhí)行，才能有效保證貯藏管理的質量，防止種子混雜、蟲蛀、腐爛變質等情況發(fā)生，確保種子質量足夠好，為水稻壯苗、早發(fā)和高產提供先決條件。在種子入庫前需要做好相應的準備工作，主要是清理倉庫和檢查種子。清理倉庫是指對倉庫的隔熱、防潮、防鼠、防雀、門窗密封性等進行全面檢查，并在檢查合格后進行清倉，確保倉庫內保持干凈整潔，同時對門窗、墻壁等位置進行全面清理；之后再利用配置好的藥劑進行空倉消毒，消毒后需要密閉門窗72h，然后通風24h，清掃藥物殘渣后方可將種子入庫。檢查種子是指在種子入庫前還需要對種子質量進行檢查，主要是針對種子的水分、發(fā)芽率、純度、凈度、成熟度等進行檢測，只有所有指標均達標的種子才能入庫[5]。在入庫時應當對種子進行分批堆放，按照品種、等級、干燥、受潮、病蟲情況、新陳情況等進行分放。在種子入庫貯藏期間還應當加強管理，主要做好溫濕度控制、防潮、防濕、通風、殺蟲、防霉等管理工作。管理人員應當重點關注種子溫度和水分變化情況，根據季節(jié)溫度變化及時采取有效措施進行溫濕度控制，同時確保倉庫內不滲水、不漏水，尤其要在雨季加強檢查，而且在雨后應當檢查地面是否潮濕，一旦發(fā)現潮濕需要立即處理。另外還應當加強通風管理，通常在晴朗白天進行通風，避免在夜間通風。使用合適的殺蟲劑定期進行殺蟲處理，同時保持倉庫適當干燥，避免種子發(fā)霉。

3.5 重視種子種植管理

種子種植管理同樣是水稻種子管理的重要部分，直接影響水稻種植產業(yè)發(fā)展。農技部門應當進一步完善種子種植管理指導體系，積極推出并落實相關政策，重視人力、財力、物力等的投入與管理，加強農業(yè)基礎設施建設，打造一支貼近基層的高水平推廣隊伍，深入到廣大農戶之中落實指導工作。不僅要根據地方實際情況推薦合適的良種，還要考慮種子種植管理方面的指導工作，引導地方廣大農戶以科學手段優(yōu)化水稻種子種植。水稻種子種植受氣候影響極大，農技部門應當與氣象部門進行深度合作，基于氣象條件指導農民進行種子貯藏以及處理，如播種前曬種，合理確定播期等，務必要確保種子種植足夠科學合理。另外針對種子播前處理技術、播種密度等與種子種植管理相關的事宜，也需要進行科學指導，將科學種植與管理貫徹到底，為地方水稻種植產業(yè)良好發(fā)展提供重要支持。

4 結束語

綜上可知，水稻種子管理直接影響和決定農業(yè)發(fā)展，因此有必要加強管理，全方位提高管理水平，確保種子質量足夠好，能夠為地方水稻栽培種植提供有力支持。地方農業(yè)管理部門應當積極發(fā)揮自身領導作用，從法律、政策、制度、項目、宣傳、推廣、技術、監(jiān)管等多個方面著手，推動水稻種子市場規(guī)范化發(fā)展，同時提高種子貯藏管理水平，讓廣大農民能夠買到符合地方種植條件的高質量種子。

參考文獻

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[2] 李全衡.云南省加強稻谷品種管理工作的六項措施[J].種子世界，2017（10）：5-6.

[3] 張真萍.水稻種子管理現狀及措施分析[J].農民致富之友，2019（12）：131.

[4] 劉蘭興，蒙宗勇.水稻種子管理現狀與對策探討[J].南方農業(yè)，2017（11）：62-63.

[5] 李圣武，李春燕.水稻種子管理工作中的常見問題及對策[J].中國農資，2014（12）：31.