工程項目建設的全過程造價咨詢管理分析

李菲菲

摘要：在建筑工程的造價全過程中，加強咨詢造價是重中之重。工程造價是在建筑工程開始施工以后，建筑企業(yè)對工程的成本進行詳細的分析和研究，以“預算”為基礎，以編制和審核為主業(yè)，為建筑工程的成本造價提供相應的計算依據(jù)。目前我國的工程造價咨詢工作多數(shù)是從專業(yè)的角度出發(fā)，為建筑工程的造價信息提供詳細的資料與數(shù)據(jù)，為建筑工程整體施工的規(guī)范性做出數(shù)據(jù)指導，從而提升工程造價咨詢工作的水平。建筑企業(yè)為應對新時代的市場競爭，必須從預算環(huán)節(jié)中入手強化自身對建筑成本的控制能力。

關鍵詞：工程建設;全過程造價;咨詢管理

引言

工程造價咨詢作為我國工程建設領域的重要組成部分，在成本控制、項目管理方面發(fā)揮了不可或缺的功能，并隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，相關企業(yè)規(guī)模及數(shù)量不斷增長，但整體展業(yè)水平有所下滑。相較于發(fā)達國家，我國工程造價咨詢管理尚存較大的改善空間，相關類課題研究備受關注和熱議。

1工程造價咨詢在造價控制中的作用

工程造價咨詢實際上就是對造價過程的梳理，結(jié)合實際情況對造價過程進行優(yōu)化。工程造價咨詢的出發(fā)點與建設企業(yè)、施工企業(yè)有著明顯的不同，它是從經(jīng)濟角度出發(fā)的一種協(xié)調(diào)和整改措施，加強工程與市場經(jīng)濟之間的關聯(lián)，而且工程造價咨詢看待問題的角度較為全面，相較于工程管理人員，工程造價咨詢屬于專業(yè)的咨詢隊伍，有著相應的崗位分配，在造價控制中，可以合理地進行資源分配，提前發(fā)現(xiàn)工程造價控制中存在的問題，從而發(fā)揮相應的職能和作用。另一方面來說，工程造價咨詢還可以提高工程造價控制中的主動性，加強事前控制在其中的應用，將技術、質(zhì)量以及成本等因素融合在一起，改變原有的造價控制模式，具有一定的系統(tǒng)化和整體性。

2工程造價咨詢工作現(xiàn)狀

工程造價咨詢是指面向社會接受委托，針對建設項目全過程實施的動態(tài)造價管理，相關業(yè)務范疇包括項目建議書、可行性研究、工程概預算、經(jīng)濟評價、投資估算等，其本身作為知識密集型服務行業(yè)，具有知識性、獨立性、公正性、系統(tǒng)性以及綜合性等特點，伴隨著建筑行業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生。目前來講，工程造價咨詢在我國的發(fā)展已有三十余年的時間，并形成了一定規(guī)模與格局，為建筑企業(yè)、施工單位及業(yè)主提供了重要的科學決策依據(jù)，有效避免了市場惡性競爭等不良風氣。但是客觀維度上講，受多重因素影響，當前階段的工程造價咨詢工作展開仍舊存在不少問題，尤其較之發(fā)達國家尚有很大的優(yōu)化空間。具體而言，我國工程造價咨詢企業(yè)仍舊處于發(fā)展性階段，尤其是對于全過程工程咨詢，相關專業(yè)人力資源匱乏，從業(yè)人員業(yè)務水平參差不齊，可能導致系列工作問題發(fā)生。同時，現(xiàn)代工程造價咨詢視角下，基于全過程工程咨詢考量，對現(xiàn)代科技有著較高的依賴性，其目前信息化水平卻相對較低，繼而影響了工作效率及質(zhì)量。除卻上述這些，在高度開放的市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑工程造價材料波動日臻明顯，而其本身作為工程造價系統(tǒng)的重要構(gòu)成，對其沒有較為準確的定位，勢必會降低相關工作質(zhì)量，應當予以高度重視。

3工程項目建設的全過程造價咨詢管理

3.1工程設計階段

設計階段工程造價約占總投資的 2%～3%，但它對工程造價水平的影響程度可達 60% 以上。可見，設計階段的成本控制對整個工程造價水平的影響非常大。所以相關施工企業(yè)必須克服重施工、輕設計的思想，加強設計階段的成本管理。特別是施工企業(yè)要積極推行設計招標，通過多種方案的比較，逐步完善設計成果。但多方案比較需要有效地對比各個方案的先進性、經(jīng)濟性及實用性等方面，并通過方案競爭，合理地優(yōu)化工藝流程，確保設備選型合理，從而有效地控制工程造價，降低工程成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。

3.2施工階段

①業(yè)主或工程師：改變建筑規(guī)模、使用功能、工藝流程、施工順序、質(zhì)量標準、工期節(jié)點的具體要求;②設計單位：圖紙的錯、漏、碰、缺;③人工及材料的價格因素：施工期間材料價格、人工工資隨著市場的波動而相應調(diào)整;新材料、新產(chǎn)品的應用;④合同條件：原訂合同部分條款因客觀條件變化，需要結(jié)合實際修正和補充;⑤環(huán)境：不可預見自然因素和工程外部環(huán)境變化導致工程變更。分析這些變更的起因，就可以通過相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，來規(guī)避、識別、衡量前期的一些不應該發(fā)生的變更，并且制定后續(xù)的規(guī)避方案，向甲方提供管理方面的建議，幫助甲方實施管理提升。并且建立動態(tài)成本管控機制，動態(tài)成本反映了項目在實施過程中所發(fā)生的簽證、變更，導致項目整體的成本實時變動，變動周期取決于這個項目的實際運營的情況，比如在項目的集中實施階段，可以一個月左右建立一個動態(tài)成本的臺賬;如果項目的進度非常緩慢或者比較單一，那么可以兩到三個月建立動態(tài)成本的臺賬。造價咨詢企業(yè)的服務費可能是幾十萬，但是幫助委托方節(jié)約的金額可能會達到百萬級、甚至是千萬級，施工階段的管理留痕和成本考核的量化也是需要相關的數(shù)據(jù)資料來進行支持的，它能突顯出造價咨詢企業(yè)在成本管控中的作用。

3.3招標控制對策

招標階段是工程造價控制的重點環(huán)節(jié)，咨詢公司要對工程進行整體上的把控，由于部分投標企業(yè)的違規(guī)操作，導致招標失去了公平性，由于建筑市場競爭激烈，企業(yè)為了自身利益，不惜以身犯險，違規(guī)獲取中標資格，對施工風險預估不足，并且壓低報價，導致企業(yè)獲取的利潤減少，甚至報價成本要低于實際成本，致使施工質(zhì)量無法得到保障，所以在招標時，咨詢公司采取階級性的方式，對投入成本進行控制，評估和審查中標企業(yè)，確認企業(yè)資質(zhì)，再完成合同的簽訂。

3.4項目竣工驗收環(huán)節(jié)

第一，設計變更、設計圖紙、工程鑒證等有關內(nèi)容需要完整與清晰，在總結(jié)變更原因之后，專業(yè)評估各項影響因素，最后還需要審核所有結(jié)算資料，結(jié)算資料中的內(nèi)容應表述清晰，提出的處理建議可行，如果存在特殊狀況，也應該完整描述，需要調(diào)整預算以保證合理性。第二，設計變更與工程簽證必須保證真實度，在結(jié)算環(huán)節(jié)也需要對該項內(nèi)容展開復核。對所有文件資料內(nèi)容、現(xiàn)場施工進度等加強統(tǒng)一，增減工程費用在合同造價中應該有所體現(xiàn)。在驗收過程中一旦發(fā)現(xiàn)和實際施工存在偏差，要及時聯(lián)系相關環(huán)節(jié)的負責人，按照規(guī)定要求進行調(diào)整與補充，確保實際情況滿足規(guī)范。第三，設計變更、工程簽證各項手續(xù)應具備規(guī)范性，建設與施工單位、工作人員同時認可設計變更，方可將其認定為有效變更。第四，如果出現(xiàn)設計變更與工程鑒證，首先要了解根本原因，例如，建設單位的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)返工，或者現(xiàn)場機械設備與建設材料不合規(guī)致使施工停滯，確定了原因后，便可將簽證范疇以外的內(nèi)容歸納到最終結(jié)算，突出體現(xiàn)工程造價咨詢在項目竣工驗收環(huán)節(jié)的優(yōu)勢。

結(jié)語

總之，充分發(fā)揮造價咨詢企業(yè)專業(yè)性、獨立性以及公正性的核心作用，在全過程造價咨詢管理中實施整體技術服務，通過的專業(yè)知識和數(shù)據(jù)積累，提升企業(yè)的核心競爭力，這是可持續(xù)發(fā)展的根基。只有企業(yè)跟上了行業(yè)的變化、適應了市場的需求，才能走得更遠，在這個挑戰(zhàn)和機遇并存的時代，希望我國造價咨詢企業(yè)開拓進取，創(chuàng)造更大的價值。

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