新時期鐵路運輸管理工作中存在的問題及優化措施①

周欣

摘要：現如今，我國是21世紀迅猛發展的新時期，經濟在迅猛發展，社會在不斷進步，我國的市場經濟飛速發展，同時鐵路運輸和行業也迎來了巨大的改革和突破。在這種背景之下，要想使我國的鐵路運輸建設滿足現代化的標準，相關鐵路運輸的管理工作人員就必須結合新的形勢，全面開展鐵路運輸的治理工作，只有將新型的設備和科學的手段運用于鐵路的管理中，才能夠更好地深化鐵路運輸管理的改革工作，從而全面提升鐵路運輸質量，最終以先進可靠的鐵路運輸促進我國經濟的發展。但是目前在對鐵路運輸的實際管理過程中出現了較多的問題。內部管理形勢和外部市場環境的雙重影響，使得我國鐵路運輸的管理質量整體呈現出較低的水平，因此鐵路運輸管理人員必須尋求方法來解決我國當前鐵路運輸管理工作過程中面臨的多種問題，利用科學合理的手段來完成行業內部的改革，促進我國鐵路運輸管理工作的發展，為市場經濟發展提供有力保障。因此文章就新時期鐵路運輸管理工作中存在的問題和優化措施進行論述，以供參考。

關鍵詞：新時期;鐵路運輸;管理工作;優化措施

引言

隨著我國交通運輸行業的不斷發展與進步，鐵路運輸安全管理是鐵路運營的基本要求，同樣也是保障鐵路運輸經濟效益的重要環節。伴隨著經濟的發展，國內外貿易的日趨繁榮與興盛，其在一定程度上推動了交通運輸行業的發展，尤其是鐵路交通運輸行業，其在交通運輸業中占據著較大的比例。我國的地理環境、地理位置等地理優勢，為鐵路運輸的發展創造了發展的條件。該文從概述鐵路運輸安全的重要性出發，簡要分析影響鐵路運輸安全管理的因素，并對其提出針對性的意見與措施。

1新時期鐵路運輸管理存在的問題

1.1安全管理職責與具體工作還不完全匹配

近些年國家對安全更加重視，鐵路運輸安全已經成為評定工作質量的第一指標，但鐵路安全管理理念與國家、社會發展需求還有一定差距。一方面，無論是管理層還是作業層，對于個人的安全管理責任和法律責任的認識還很模糊，思想意識和重視程度都需提高;另一方面，安全管理職責還需進一步強化。主要是職責定完了不按職責開展工作，尤其是管理層面，定的職責是職責、日常工作是日常工作，兩者關系不完全一致，單位也不嚴格按職責進行考核，導致管理者對各自的安全職責不重視，不能落到實處。

1.2管理制度的缺失

要想充分實現鐵路運輸管理的有效性，管理人員應當正確認識管理制度對于鐵路運輸管理規范的重要意義，全面深入地了解鐵路運輸的相關管理制度。在實際的管理過程中，需要根據鐵路運輸的實際情況，參考多種規章制度，更好地規范鐵路運輸管理過程中存在的問題。只有這樣，才能夠有效提高鐵路運輸的管理能力，讓鐵路運輸管理企業通過有序的管理創造更多的經濟效益，促進我國市場經濟的發展。雖然目前我國制定了一些鐵路運輸管理的相關制度和章程，但是隨著信息社會的發展，一些制度逐漸不適用于目前的鐵路運輸管理工作，使得鐵路運輸管理工作出現了一些難以用規章制度來解決的問題。這些問題的出現嚴重阻礙了我國鐵路運輸管理質量的提高，使得管理工作缺乏規范性，因此我國鐵路運輸管理企業迫切需要變革管理制度。

1.3管理層的安全管理意識過于落后

部分鐵路安全管理人員觀念陳舊，已經不能適應鐵路運輸的飛速發展。受傳統經驗的影響，管理人員在進行安全管理工作時，沒有超前意識，往往是發生了安全事故后，只是單純地進行安全事故處理，沒有從事故中汲取教訓、積累經驗，以防類似事故再次發生;同時，也沒有對安全風險點、安全隱患進行排查，不能做到預防事故為主。

2新時期鐵路運輸管理工作中存在的問題的優化措施

2.1建立更加完善的鐵路安全管理體制

為了更進一步提升我國鐵路運輸的安全性，就應該建立一套完善的鐵路運輸安全體制，保證該安全管理體制深入到鐵路運輸安全當中。在我國鐵路運輸安全管理體制中規定，所有鐵路工作人員的應該具備安全管理理念，并將我國鐵路安全管理工作作為日后的重點工作任務，努力將我國安全運輸工作做好，不斷提升相關決策水平。此外，在我國開展鐵路運輸安全管理工作的過程中，應該秉持以人為本的原則，讓鐵路運輸工作人員具有較強的責任感，認真做好客運人員的管理。對于安全管理制度中存在的不足，應該及時采取措施進行規范，保證鐵路運輸中的每一項工作都按照安全管理制度要求來進行，并注重各種安全管理制度的實際執行效果，不斷加強各種考核制度建設，加強做好對客運人員的管理。

2.2強化人才管理機制

鐵路企業應建立一套科學的人才管理體制機制，加大對人才的管理與培養工作。首先，重視安全管理部門人員的培訓工作，提高工作人員的安全意識與責任意識，通過專業性的培訓，讓員工謹遵安全管理的具體操作規范與行為準則，盡量避免人為因素給鐵路交通運輸帶來的安全隱患或者安全事故。其次，注重企業內部層面的管理工作，將企業的安全管理重心前置，從事后的問題解決與問題處理轉變為預防工作的強化與安全工作的落實到位，建立領導人追究制度，將責任落實到具體的負責人，以免事故發生后，人員之間出現相互扯皮與推卸責任。最后，建立健全企業管理規章制度，優化并改善落實方針與規章制度，建立有效的績效激勵制度、監管制度，對人員的違規行為進行懲罰和糾正，旨在從根源上提升企業安全管理水平。

2.3調研現場作業實際需求完善勞動用工管理機制

一是要結合實際重新梳理基層單位的崗位定編，由于部分基層單位不考慮自身實際情況，為實現勞動生產率最大化，一味地推行兼職并崗和減員提效，但實際人員并沒有減少，關鍵崗位作業人員勞動強度卻在不斷增大，給安全生產埋下了極大隱患。所以，在優化作業組織的同時，必須結合單位實際情況，通過充分的調研現場作業量、人員素質、設備狀態、作業組織方式以及安全突出風險等進行合理確定崗位編制。二是要結合技術設備、作業方式變化合理調整關鍵崗位作業人員的年齡結構，部分年齡偏大或文化水平較低的老職工已經不能適應現有崗位的工作要求，為確保運輸安全，適應發展要求，要培養一批文化水平較高、適應能力快以及接受能力強的年輕力量來補充到運輸關鍵崗位。同時，對于不適應在關鍵崗位工作的職工合理安排到其他崗位，實現勞動用工的良性循環機制。三是要建立完善的技術性人才儲備機制，擇優選出技術水平過硬、上進心強的職工，采取多崗位輪換和多工種交流的方式，培養一批全能型技術人才梯隊，實現哪里缺崗哪里有人頂，為后續管理干部培養奠定堅實的基礎。

結語

綜上所述，我國交通體系的完善和發展離不開鐵路運輸，因此必須重視鐵路運輸的重要作用，努力提高鐵路運輸管理的水平，完善基礎設施，加快鐵路運輸信息技術化的進程，從而為我國社會經濟的穩步發展提供良好的保障。同時，鐵路運輸企業必須以積極的心態去面對其他運輸行業的挑戰，不斷融入市場，對自身的企業結構進行調整。通過強有力的改革來大幅度提高鐵路運輸管理水平，促進鐵路運輸行業不斷發展，獲得更大的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]葉清貧.新時期鐵路集裝箱快捷運輸安全管理要素思考：評《鐵路運輸安全要素》[J].中國安全生產科學技術，2021，17（7）：192.

[2]夏鐸.鐵路大客戶信息管理系統開發[D].蘭州：蘭州交通大學，2018.

[3]羅鑫.新時代關于推動重慶鐵路高質量發展的思考[J].工程技術研究，2021，6（6）：238-240.