新中國成立以來中國共產黨立德樹人教育思想的演進

王迎雪

摘要：中國共產黨關于立德樹人具體內容的知識演進經歷了探索、拓展、完善、進入新時代四個發展階段，從社會主義勞動者到“四有”新人，從育人為本、德育為先到擔當民族復興大任的時代新人，立德樹人的發展始終緊緊圍繞“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”這一根本問題。自新中國成立以來，黨不斷在實踐中豐富發展立德樹人教育理論內涵，不僅對馬克思主義人的全面發展理論做了充分詮釋，也為新時代里立德樹人思想的發展提供了歷史的借鑒和現代啟示。

關鍵詞：中國共產黨;立德樹人;演進歷程

立德樹人教育思想對人才的培育以及社會的進步發展起著關鍵作用，“事關培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人的根本問題。”[ ]其中培養什么人更是教育事業的首要問題。我們黨自成立之初就十分重視立德樹人這一概念，新中國成立以來，黨始終堅持把立德樹人作為教育最根本的任務，立德樹人在不同時期有不同的內容和表述，立德樹人之“德”的內涵在不斷發展完善，對立德樹人之“人”這一目標在不同時期也有不同的要求。在新中國成立 70 周年之際，回顧黨關于立德樹人這一教育目標的發展歷史，對于新時代培養擔當民族復興大任的時代新人、實現中華民族的偉大復興有著重要意義。

一、立德樹人教育思想初步探索時期：培養德智體全面發展的社會主義勞動者（1949-1978）

1949年，新中國成立。成立伊始，百廢待興，在教育上消除封建思想殘留、建立新教育制度取締舊體制、為新的政治制度提供思想支撐和精神動力，成為黨和國家面臨的緊迫任務。1954年2月，周恩來總理提出了“我們向社會主義、共產主義前進，每個人要在德智體美等方面均衡發展”這一論述。1954年，《文化教育工作的方針和任務》中提出：中等教育和初等教育，應貫徹全面發展的教育方針……為培養社會主義社會的建設者而奮斗。在新民主主義社會階段，新中國教育工作的重點著重放在社會主義建設方面，為新民主主義的教育向社會主義的教育過渡做準備。毛澤東及黨中央第一代領導集體總結和吸收了革命與建設過程中的實踐經驗，以馬克思主義理論為基礎，形成了這一時期立德樹人教育思想的初步論述。

隨著1956年社會主義改造的完成社會主義制度確立，為適應社會主義建設對人才的大規模的需求，社會主義的教育思想開始明確，教育的重心開始兼顧德育。1957年毛澤東指出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[ ]這一論述指明了德育的重要性，為徹底肅清“帝封官”封建主義提供了思想武器，闡明了社會主義時代新人即是社會主義覺悟的勞動者，為當時新中國的教育開展指明了方向，成為新中國以來教育方針發展演進的基本原則。1958年9月，中共中央、國務院發出的第三次全國工作會議的會議結論《關于教育工作的指示》中提出：“教育的目的，是培養有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[ ]直到1961年， 《教育部直屬高等學校暫行工作條例（草案）》中將“黨的教育工作方針，是教育為無產階級政治服務，教育與生產勞動相結合”與前文中毛澤東的重要論述結合為統一的教育方針，順應了時代要求，建國以后這一時期關于立德樹人思想的理論與實踐活動也緊緊圍繞這一方針展開。

這一時期的立德主要是立政治道德，立社會主義政治道德，這一時期的“德”也被稱作“紅”，黨在十一屆五次會議中就明確提出，“紅”就是具有堅定正確的政治方向，這時的“紅”幾乎等同于“德”。立政治方向的“德”，即具有明確的社會主義方向和原則，樹“有社會主義覺悟的有文化的勞動者”，成為這時學校培養人才的主要方向和任務。的。圍繞這一任務，學校也開展了一系列的課外實踐和活動，推動了這一時期立德樹人的發展和根本任務的實現。

二、立德樹人教育思想拓展時期：培養“三個面向”“四有”新人，促進人的全面發展（1978-2002）

在粉碎“四人幫”、結束“文革”十年動蕩的歷史以后，黨汲取“文革”時期的教訓，對這一階段造成的嚴重后果進行了撥亂反正，重新確立了以馬克思主義為指導的思想路線。1978年12月黨的十一屆三中全會召開，隨著全國工作重心轉移，中國開始實行改革開放政策，“立德樹人”教育思想也有了新內容、新要求。這一時期的立德樹人思想自覺為經濟建設和改革開放服務，為了滿足人才推動經濟發展的需要，對人才的素質和質量有了更高的要求和標準。1981年6月，《中國共產黨中央委員會關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出“堅持德智體全面發展、又紅又專”的教育方針，這是根據這一時期建設社會主義現代化強國的總目標提出來的“立德樹人”的新內涵。1983年10月，鄧小平在景山學校成立二十周年時提出“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”[ ]三個面向指導方針，成為改革開放持續推進下經濟社會快速發展的的必然要求。1985年3月，鄧小平又在全國教育工作會議上強調“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律”的教育目標，為教育事業在改革開放新時期的完善和發展指明了方向。

在物質文明發展的同時，精神文明的發展同樣加緊了步伐。1985年5月，黨中央在北京召開全國教育工作會議，此次會議重點在于教育體制改革，這是改革開放以后第一次全國教育工作會議。會議統一了關于教育的指導方針與目標的認識，認為改革開放新時期教育的基本精神是要遵循教育“面向現代化、面向世界、面向未來”的指導方針，遵循“教育必須為社會主義建設服務，社會主義建設必須依靠教育”的指導思想，培養“有理想、有道德、有文化、有紀律，熱愛社會主義祖國和社會主義事業”[ ]的人才，這一時期立德樹人的主要內容正式確立。在社會主義革命、建設和改革的實踐中，鄧小平將立德樹人教育思想放在了十分重要的位置，認為德育為首，這也成為了鄧小平教育理論中極其重要的一部分。鄧小平認為，十年最大的的失誤是教育，尤其是對人民的教育，因此，立德樹人是精神文明建設的的重要部分，所以必須加強思想政治教育工作，大力推動立德樹人，牢固樹立德育為先的理念。隨著改革開放的持續推進，物質文明發展效果顯著，但長此以往忽視了精神文明的發展，抵制腐朽思想以及對外開放環境下西方價值觀念與文化的沖擊，建設精神文明成為這一時期的重點。鄧小平將馬克思主義人的全面發展理論與中國特色社會主義教育事業結合，立足社會現實，提出“四有新人”的發展目標，充分肯定和重視了德育在整個教育中的地位和作用。

二十世紀八九十年代，我國經濟領域發展的變革與調整，導致了教育事業的重大變化，使得人才的培養成為這一階段的剛需，1985年中共中央關于教育體制改革的決定》就明確指出“教育體制改革的根本目的是提高民族素質，多出人才，出好人才”[ ]。隨著經濟社會的發展，進入九十年代以后，立德樹人教育思想進一步深化。1990年12月，十七屆三中全會提出“繼續貫徹教育必須為社會主義現代化服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體全面發展的建設者和接班人”的方針;1999年6月《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》將“美”這一要求與德智體并列，德智體美四者并舉成為基本遵循，德智體美全面發展成為社會主義事業建設者和接班人的新的教育目標。以江澤民為核心的黨中央第三代領導集體，在牢固結合社會主義市場經濟建設的基礎上，構建了更加具有時代特點的思想體系，為中國共產黨立德樹人理念做出了新的理論貢獻。

三、立德樹人教育思想完善時期：育人為本，德育為先（2002-2012）

改革開放二十多年來，我國在教育事業方面成就卓著，但教育觀念、教育體制與教育結構等落后于時代發展的問題同樣不容回避，我國在整體素質以及創新能力方面還跟不上新世紀的要求，國內教育工作面臨嚴峻的挑戰。立德樹人教育思想就是在這種時代背景下逐漸走向明顯外在的發展。十六大以來，黨和國家堅持以“育人為本，德育為先”實施素質教育，大力推動了人才的培養以及教育事業的發展。

2005年，以胡錦濤為核心的黨中央就曾明確提出“全國高校都要始終不渝地全面貫徹黨的教育方針，堅持學校教育，育人為本，德智體美，德育為先”[ ]。2012年11月，黨在十八大報告中正式提出：“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”[ ]這是黨在全國代表大會報告中首次提出將立德樹人作為教育的根本任務。 百年大計，教育為本。青少年階段是最需要用心引導和栽培的階段，走對人生的第一步路，才能走對人生之路，成為社會主義建設所需之才。“人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是根本。人無德不立，育人的根本在于立德。”[ ]堅持立德樹人的教育思想才能培養出全面發展的社會主義接班人。在這一時期，黨著重強調將社會主義核心價值體系貫徹融入國民教育的過程，加強中國化馬克思主義最新理論成果教育，中國特色社會主義共同理想教育，社會主義榮辱觀教育，以及民族精神和時代精神教育，這是順應時代發展要求對立德樹人教育思想的拓展和豐富，是立德樹人教育思想的時代內容。

四、新時代立德樹人教育思想：培養擔當民族復興大任的時代新人（2012以來）

經過70年來黨和國家進行的艱難探索，立德樹人教育思想內涵逐漸完善豐富，方向逐漸清晰明確，教育事業開始蓬勃發展。進入新世紀以后，習近平總書記曾多次強調立德樹人思想的重要性，不僅要求堅持，還要求貫徹和落實。2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調，要想深化教育改革，就必須堅持立德樹人。2015年12月的《中華人民共和國教育法》和“十三五規劃”都將立德樹人納入其中。2017年10月，十九大提出明確指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[ ]

在此前的基礎上，立德樹人思想內涵也進一步豐富。2016年12月，習近平在全國高校思想政治工作會議上強將“立德樹人作為教育的根本任務”提升到“將立德樹人作為中心環節”“高校立身之本在于立德樹人”的高度。[ ]這不僅僅是語言表述與提法的變化，而是新時代立德樹人的地位以及作用的拓展和提升，為高校思想政治教育開辟了新的視域與境界。[ ]2018年9月，全國教育大會在北京召開，習近平總書記在會上將“勞”與“德智體美”并列作為育人目標，提出要構建德智體美勞全面培養的教育體系，第一次將“五育并舉”確立為教育理念。

新時代的“立德”包括個人和集體兩個角度，個人角度又包含三個方面，習近平指出：“一個人只有明大德、守公德、 嚴私德，其才方能用得其所。”[ ]關于“樹人”則明確提出了“培養擔當民族復興大任的時代新人”。[ ]黨的十八大以來，習近平分別從堅持中國特色社會主義教育發展道路以及培養中國特色社會主義建設者和接班人兩個方面闡釋和解答了關于教育事業和高校思想政治工作持續發展等一系列問題，在新時代繼承和發展了黨立德樹人的基本經驗，進一步確立了立德樹人的地位作用，闡釋了立德樹人的新時代內涵。

結語

自新中國成立以來，黨不斷在實踐中豐富發展立德樹人教育理論內涵，不僅對馬克思主義人的全面發展理論做了充分詮釋，也為新時代立德樹人思想的發展提供了歷史的借鑒和現代啟示。黨始終堅持馬克思主義的指導思想，并在這一前提下堅持將馬克思主義與中國具體實際結合，走出了中國特色的社會主義教育發展道路。黨始終堅持為人民服務的根本原則，建國以來各個歷史階段提出關于立德樹人的具體內容雖然不同，但貫穿其中的思想主線和最終落腳點都是為人民服務，為人民培養人才，有了這一原則，立德樹人才能持續健康的發展，失去了這一原則，立德樹人就失去了生命與價值。同時，黨堅持與時俱進，始終根據社會的發展、時代的變化以及人民的需要來調整立德樹人在理論與實踐上的具體內容，逐步提升黨立德樹人的水平。所以新時代的立德樹人，不僅要繼承黨的基本經驗和總結，而且要結合新時代的鮮明特點，進一步落實和發展這一教育的根本任務，為中華民族的偉大復興和世界的和平與發展做出貢獻，最終實現人自由而全面的發展。

[1]王學儉，王君.新中國成立70周年中國共產黨立德樹人的歷史回顧、基本經驗與時代展望[J].新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2020，41（01）：27-36.

[2] 毛澤東：《關于正確處理人民內部矛盾的問題》，北京：人民出版社，1957 年版，第 23 頁。

[3] 中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》.第11冊，中央文獻出版社，2011年

[4] 《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年

[5] 中共中央文獻研究室編：《十二大以來重要文獻選編（中）》，中央文獻出版社，2011;

[6] 中共中央文獻研究室：《改革開放三十年重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2008 ;

[7] 中共中央文獻研究室編：《十六大以來重要文獻選編（中）》，人民出版社，2006;

[8] 胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗———在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2013年8月1日。

[9] 習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，《人民日報》2018年5月3日。

[10] 習近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017.

[11]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程，開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[12 習近平：在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03（1）.

[13] 習近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀——在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2014-05-05（2）.

[14] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.