依托資源特色 唱響招引實施“重頭戲”

韋蒞南/江蘇省鎮江市農業農村局

“提到丹徒，上黨的萬畝茶園茗香悠遠，寶堰的大米清香撲鼻，三山的恒順香醋酸甜有味，這就是本地農業產業的代表名片。”江蘇省鎮江市丹徒區農業農村局有關人士在談及丹徒的農業產業時，如數家珍的曝出三張產業“名片”，這些成果是丹徒農業產業依稟賦而興，隨資源而行的有力探索。

近年來，丹徒區把重大項目實施和招引作為農業農村工作的“重頭戲”，通過展示展銷會和鄉村振興產業招引專場簽約會、區委書記上線講農業、分管區長直播帶貨農產品等形式，積極宣傳丹徒區農業優勢產業、品牌產品，丹徒茶葉、稻米、香醋等優勢特色農業產業知名度顯著提升，有效推進恒順醋業高端香醋擴產、水木年華抹茶生產等農業農村重大項目加快實施。

從北到南，依托資源稟賦招引特色項目

“北部江島、中部茶山、南部丘陵”，從北到南，一幅產業招商的資源圖卷仿佛躍然紙上。丹徒區依托特有的資源稟賦帶來的獨特資源優勢，將優質糧油、高效園藝、特種養殖、休閑觀光、農產品加工作為全區招商引資的重點產業，積極吸引社會資本投農，重點發展農業旅游、田園綜合體等新經濟模式，將資源優勢轉化為經濟優勢。區領導多次帶隊外出考察，積極向北京柒壹控股、寒舍、雨潤集團、九如城等集團推介丹徒區的優勢資源，力爭吸引一批優質、高效的重大農業項目入駐。

在突出休閑觀光農業、農產品深加工等大型農業企業引進的同時，丹徒以萬畝茶園、農業龍頭企業為載體，與工商資本、民營資本對接，引資入園入企，將農業產業園、農業龍頭企業做大做強，通過招商引資提升產業水平。此外，積極爭取國家、省、市級一二三產業融合發展先導區優惠政策，緊密結合本地主導產業、優勢產業，大力發展農產品加工業，增加農產品附加值；引導新型經營主體以規模化、特色化、專業化、網絡化經營，促進產業深度交叉融合，形成“互聯網+”農業，多渠道增加農民收入。持續推進“金色年華”“翰雅有機農場”“智農科技”等一批特色鮮明的重點產業續建項目，促進一二三產融合發展，努力走出丹徒產業特色化、產品品牌化、業態融合化之路。

由粗到細，推進項目落地“實招”頻出

沁人香氣，船屋鳥巢，這里是位于世業洲西北角的金色年華康養項目。整個項目規劃占地約4000畝，總投資約15億元，以鄉村振興為中心開展規劃建設，打造集生態旅游、休閑度假、中藥養生、健康養老、江水風光、宗教禪思等功能于一體的國家4A級高端養生度假區。目前，項目已建成7000多平方米的綜合智能大棚，種植銀杏11000余棵，紅豆杉40000余棵，銀杏石斛約700畝；400畝四季花海已完成超65%的種植，在年底開園營業。項目建成后不僅能增加集體稅收，還能為當地農戶提供就業崗位。

產業項目建設，從招引到落地再到建成達產，這一過程需經歷多輪“考驗”。如何給項目保駕護航，丹徒有著自己的“解題良策”。“我們建立了重大項目‘一對一’掛鉤聯系機制，明確聯系服務領導，有關職能處室按照行業條線跟蹤推進，全面加強業務指導和服務。通過建立綠色通道、聯席會議定期調度等方式，及時幫助協調解決項目推進中的實際問題。”丹徒區農業農村局有關人士表示，與此同時，丹徒區聚焦突出堵點難點問題，在解決項目“用地難題”上，一方面挖掘潛力，梳理符合可用于土規調整的用地，形成一定的用地儲備；另一方面，盤活停產、停建項目用地，“騰籠換鳥”盤活閑置土地，保障一二三產業融合發展用地配給。

值得一提的是，在解決產業招引“資金難題”上。丹徒區進一步加大財政資金支持力度。深化完善政、銀、企合作機制，加快完善企業信用擔保體系建設，提升擔保機構對企業資金支持效果，為產業招引提供良好的金融環境。

由嚴到實，黨建引領推動項目加速前行

在丹徒區新建成的高標準農田里，各種植保機械在田間來回作業，將農民的希望播撒。近年來，丹徒區始終堅持將高標準農田建設作為夯實農業發展基礎、實施鄉村振興戰略的重要任務，連續兩年將高標準農田建設納入農業農村重大項目庫，加大項目推進力度，助力守好糧食安全關。

“基礎不牢、地動山搖”，產業項目推進，如果沒有過硬的領導班子帶頭，沒有充分的思想覺悟加持，就沒有項目推進的暢通無阻。結合在全區推進“我為群眾辦實事”實踐活動，將“協調農業項目建設”“推進產業園區提檔升級”等內容納入辦實事項目，實行“三單三表三員”機制，定期匯報進展情況。丹徒區實施實績考核，將重大項目建設績效列入鄉村振興考核，研究制定相關考核指標體系，對各鄉鎮農業農村重大項目建設績效進行考核，形成正向激勵、反向鞭策的鮮明導向。此外，將重大項目推進工作列入區委、區政府重點工作清單，建立工作完成情況每月部門自評、紀委督查制度，全力推進項目建設。