疫情常態(tài)化下高校資助育人工作創(chuàng)新路徑研究

盧夢玲 段磊鑫 任曉雅

（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 上海 201418）

新冠疫情肆虐全球的背景下，資助工作外部環(huán)境的巨變，對高校資助工作提出新的挑戰(zhàn)。隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，建立適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需求的高校資助育人體系，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助、教育公平的重要途徑。

高校資助育人工作的必要性

高校資助育人工作是以社會主義核心價值觀和發(fā)展理念為指導(dǎo)，以資助行動為箭矢，全面育人為靶點(diǎn)，匯集社會資源以保障教育公平的長效機(jī)制。因其所具有的精準(zhǔn)、公平、發(fā)展的屬性，為踐行知識改變命運(yùn)的理論提供了重要方法，是解決社會發(fā)展過程中存在的地域發(fā)展不平衡及階級固化等問題的有效手段。

新冠肺炎疫情給高校學(xué)生資助工作帶來了重重困難。分批開學(xué)、暫緩返校等防疫舉措使各項資助工作只能以線上為主，導(dǎo)致資助育人工作的開展難度大大提升。教育部財務(wù)司、財政部科教和文化司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學(xué)生資助工作的通知》要求各個高校積極開展疫情防控期間的資助育人工作，發(fā)展創(chuàng)新高校資助育人模式，優(yōu)化資助工作路徑，構(gòu)建多樣化育人體系。

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前高校資助工作不止體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助層面，而是更多著眼于心理疏導(dǎo)、生涯規(guī)劃、思政教育、自我實(shí)現(xiàn)等方面尋求突破。高校資助應(yīng)不斷健全資助育人體系，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素養(yǎng)培育力度，在保障型資助的基礎(chǔ)上，協(xié)同學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、思維構(gòu)建等，以學(xué)生為主體，以立德樹人為導(dǎo)向，秉持應(yīng)助盡助原則，加強(qiáng)完善高校資助育人體系，進(jìn)一步提升“全方位”育人效果。

綜述疫情對高校學(xué)生的影響情況

疫情使部分大學(xué)生經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。以上海某高校為例，學(xué)校共有近2000名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，其中低保、建檔立卡等特殊群體學(xué)生約650人，占比32.5%。據(jù)調(diào)查，學(xué)校困難生中過半因疫情原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)狀況更加拮據(jù)，其中，7%受疫情影響尤為嚴(yán)重。疫情期間，大學(xué)生經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的原因多表現(xiàn)為親屬患病造成的重大變故、企業(yè)經(jīng)營不景氣造成生產(chǎn)活動停滯、學(xué)生社會兼職受限等。

疫情使各個階段學(xué)生面臨更大壓力。本次調(diào)查的學(xué)生群體中，26%為一年級學(xué)生、27%為二年級學(xué)生、30%為三年級學(xué)生、其余為四年級學(xué)生，各段學(xué)生分布勻稱，具有代表性。四年級畢業(yè)生面臨就業(yè)難升學(xué)難的問題，其中部分學(xué)生甚至面臨就業(yè)形式緊張無法按期償還助學(xué)貸款的難題。三年級學(xué)生面臨實(shí)習(xí)與升學(xué)備考的抉擇，實(shí)習(xí)崗位緊張、備考環(huán)境復(fù)雜讓學(xué)生無所適從。二年級學(xué)生表示各類小組合作型競賽項目的開展受阻、返校后外出兼職不易，經(jīng)濟(jì)壓力大。一年級學(xué)生則面臨高考延期，擇校線下咨詢受阻、進(jìn)入大學(xué)后難以融入新環(huán)境等的壓力。

疫情讓更多學(xué)生產(chǎn)生心理困擾。重大社會公共危機(jī)事件往往是誘發(fā)心理問題的導(dǎo)火索，尤其對于困難大學(xué)生群體。疫情初期，難以適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)授課方式，難以開展的畢業(yè)任務(wù)，難以外出導(dǎo)致的社交障礙，難以復(fù)工的家庭經(jīng)濟(jì)壓力等諸多不確定性因素都直接或間接導(dǎo)致了大學(xué)生焦慮抑郁的心理狀態(tài)。疫情后期，學(xué)生返校后，又因疫情的反復(fù)而本能產(chǎn)生對學(xué)校防控措施的憂慮，因?qū)W校管控校門限時開放而無法外出的失落，因疫情時態(tài)持續(xù)而導(dǎo)致的對于職業(yè)、未來的迷茫，導(dǎo)致了部分學(xué)生在剛剛擺脫疫情高發(fā)期心理障礙后，又進(jìn)入新的對后疫情時代的不確定性的心理困擾。調(diào)查表明，雖然因疫情引發(fā)嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生數(shù)量極少，但產(chǎn)生輕度焦慮的學(xué)生較多，且其中大部分為家庭經(jīng)濟(jì)收入低的貧困生。

疫情常態(tài)化下高校資助育人工作面臨的挑戰(zhàn)

受疫情影響高校受助學(xué)生范圍可能擴(kuò)大。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)方面遭受疫情的影響宏觀上直接導(dǎo)致了學(xué)校資助工作范圍的擴(kuò)大，新冠疫情所具有的高傳染性、高發(fā)病率，加之其間接引發(fā)的高失業(yè)率、高日常防護(hù)消費(fèi)、低薪水、低額外生活補(bǔ)貼造成部分家庭凈收入吃緊，經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀的現(xiàn)象。自疫情開始，學(xué)生網(wǎng)課期間約10%在校生申請流量補(bǔ)貼，總金額達(dá)數(shù)十萬元。此外，發(fā)放的調(diào)查中顯示，目前約有近20%非學(xué)校困難生數(shù)據(jù)庫學(xué)生因疫情原因，主動提出申請相關(guān)補(bǔ)助。

疫情使高校資助育人體系改革迫在眉睫。各個階段學(xué)生的訴求大抵來源于經(jīng)濟(jì)收入壓力和個體生活支出兩方面難以平衡。突如其來的疫情打的學(xué)生措手不及，他們對家庭經(jīng)濟(jì)收入吃緊、就業(yè)職業(yè)規(guī)劃的迷茫無助等，正式向高校資助育人體系提出挑戰(zhàn)。學(xué)生在物質(zhì)、精神層面的多樣化需求，要求高校資助育人工作“雙管齊下”，在完成傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)資助的前提下，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展型模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助與立德樹人的有機(jī)結(jié)合，持續(xù)為社會“造血”。

疫情下資助與育人脫節(jié)問題突出。現(xiàn)階段高校資助育人工作重心依舊放在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)資助上，育人體系亟待完善是當(dāng)前高校資助工作的通病。疫情下，對比往年育人工作，雖然活動形式更加豐富，但由于部分活動采取線上直播、大型活動限制人員流量使結(jié)果不盡如人意，工作成效低。

疫情常態(tài)化下創(chuàng)新資助育人路徑的策略

鋪好經(jīng)濟(jì)資助的磚——構(gòu)建創(chuàng)新型高校幫困助學(xué)體系。2021年2月25日，習(xí)總書記宣布我國在脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，疫情常態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下，繼續(xù)鋪好經(jīng)濟(jì)資助的磚，做好學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)業(yè)資助，對抑止因疫致困返困、保障全面脫貧具有長遠(yuǎn)意義。面對擴(kuò)大的受助學(xué)生范圍，高校可從四方面入手：其一，獲取更多學(xué)生資助資金。學(xué)生資助資金主要來源于國家、社會、高校三方，受疫情影響，國家財政收入在近一兩年內(nèi)可能持續(xù)增幅較低，從而使部分依靠企事業(yè)收入分配的資助資金減少，這就要求高校積極尋求校企合作，發(fā)動校友、在校教職工、社會慈善機(jī)構(gòu)捐錢捐物聯(lián)動培養(yǎng)社會接班人。其二，發(fā)展完善高校臨時資助體系。疫情導(dǎo)致家庭變故的學(xué)生不在少數(shù)，修改完善臨時補(bǔ)助申請流程、審查流程、補(bǔ)助金額設(shè)置說明等，才能發(fā)揮資助的“托底”作用，幫助學(xué)生“回血”。其三，繼續(xù)做精、做準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)資助。“精準(zhǔn)資助”這一概念提出于2015年，自提出后，廣泛融入高校資助體系，高校工作者應(yīng)當(dāng)在做好當(dāng)前貧困學(xué)生資助前提下，繼續(xù)排查疫情下潛在貧困學(xué)生，發(fā)放補(bǔ)助金、防疫物資等，幫助學(xué)生“渡困”。其四，針對疫情推出多樣化資助手段。應(yīng)教育部關(guān)于做好疫情期間資助工作的要求，高校紛紛推出流量補(bǔ)貼、留校補(bǔ)貼、留校學(xué)生春節(jié)大禮包等資助政策，多樣化資助手段頻頻為高校資助“增色”。

添好立德樹人的瓦——加大高校資助在素養(yǎng)培育方面的投入力度。新時代高校資助育人工作要求構(gòu)建以困難學(xué)生群體為主要對象，經(jīng)濟(jì)資助為主體，多種發(fā)展型育人方式為輔助的“多位一體”資助體系，既要“授之以魚”，又要“授之以漁”。此次疫情涌現(xiàn)出了大批90后、00后有志青年，他們扛起責(zé)任奔赴抗疫戰(zhàn)場的無畏又一次印證了高校思想政治教育的重要地位。添好立德樹人的瓦，是高校資助工作育人環(huán)節(jié)中極為重要的部分。經(jīng)歷疫情后的高校資助育人工作可從以下幾方面入手。首先，加強(qiáng)干預(yù)，抓好學(xué)生心理健康教育。疫情誘發(fā)的焦慮抑郁的負(fù)面情緒若無法得到排解，將會愈演愈烈。高校當(dāng)采取增設(shè)心理咨詢室、輔導(dǎo)員定期查寢慰問、學(xué)校官微官博定期推送國家積極防疫資助政策類文章等手段緩解學(xué)生壓力；其次，注重學(xué)生思想道德意識的養(yǎng)成，社會主義核心價值觀對當(dāng)代學(xué)生提出了愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德基準(zhǔn)。對此，高校及各級學(xué)院應(yīng)加大諸如“抗疫作品征集”“誠信月”“幫困征文”等活動的宣傳與投入，開展大學(xué)生思想道德教育、學(xué)長講壇等講座活動，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀念和社會理念；此外，培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)社會、回饋社會的感恩意識，高校志愿者總隊?wèi)?yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌作用，積極帶領(lǐng)各學(xué)院志愿者服務(wù)團(tuán)隊，鼓勵經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加志愿公益活動，校勤工助學(xué)部門也可以采取增設(shè)義工服務(wù)隊的舉措。

砌好生涯保障的墻——引導(dǎo)學(xué)生思索“我是誰”“我想做什么”的問題。在疫情的影響下，學(xué)生的正常學(xué)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、勤工助學(xué)、升學(xué)備考、擇業(yè)就業(yè)都受到了阻礙，生涯規(guī)劃的不確定感促使學(xué)生產(chǎn)生焦慮情緒，尤其對于家庭經(jīng)濟(jì)收入低的困難學(xué)生群體，反常規(guī)低選擇低保障是形式更加嚴(yán)峻的體現(xiàn)。扶貧同扶志，基于發(fā)展保障型資助育人體系，可從以下幾點(diǎn)入手。第一，增設(shè)校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，拓展校外兼職崗位，資助并非一味發(fā)放財物養(yǎng)懶人，高校應(yīng)增設(shè)符合疫情現(xiàn)狀的各類勤工助學(xué)崗位，例如宿舍樓體溫檢測崗、疫情上報監(jiān)督崗等，為困難學(xué)生提供校內(nèi)兼職。此外，因疫情影響，校外各門店提供的學(xué)生兼職名額縮減，校內(nèi)對外聯(lián)絡(luò)部門可利用空閑時間搜集招聘信息，與用人單位達(dá)成合作，拓寬學(xué)生校外兼職門路。第二，制定并完善校企合作人才培養(yǎng)計劃，鼓勵學(xué)生參加專業(yè)實(shí)習(xí)。高校應(yīng)廣泛利用校友、教職工及其他合作高校資源，建立健全產(chǎn)學(xué)合作的人才培養(yǎng)方案，以實(shí)現(xiàn)各地區(qū)企業(yè)聯(lián)動為最終目的，開拓實(shí)習(xí)崗位，保障在校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的可選度。第三，積極宣傳就業(yè)政策，鼓勵學(xué)生選擇多種就業(yè)形式，疫情下，高校教育工作者可鼓勵困難學(xué)生返鄉(xiāng)參與基層就業(yè)，例如選聘高校畢業(yè)生到村任職、參與“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃等，培養(yǎng)吃苦耐勞精神，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。對于成績優(yōu)異的學(xué)生，可鼓勵其繼續(xù)深造學(xué)習(xí)。此外，學(xué)校應(yīng)積極組織企業(yè)宣講活動，及時推送企業(yè)招聘信息，鼓勵學(xué)生多參加校內(nèi)外大型招聘會，爭取就業(yè)機(jī)會。

疫情常態(tài)化階段，高校工作者應(yīng)秉持精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化育人的發(fā)展理念，探索資助育人創(chuàng)新路徑，構(gòu)建符合當(dāng)代大學(xué)生發(fā)展需求的高校資助育人體系，提高高校應(yīng)對突發(fā)性公共危機(jī)事件的能力，保障困難學(xué)生正常生涯發(fā)展，培養(yǎng)其正確的價值取向。