高校研究生黨員日常教育管理工作方法創新研究

姜欣欣

（北京郵電大學計算機學院（國家示范性軟件學院）北京 100876）

最近幾年，伴隨各大高校持續擴大研究生招生，使得研究生隊伍的人數呈幾何倍數遞增。而且研究生黨員隊伍亦不斷擴充，研究生的黨員比重遠超出本科生。為此，以科學方法探究研究生黨員隊伍的教育管理工作，能更好地將其在高校學生中的模范帶頭作用發揮出來，成為新時代高校強化黨建工作的主題之一，亦有助于切實開展社會主義核心價值觀的學習與推進，是構建和諧校園的重要舉措。

研究生黨員教育管理工作的特點、突出的問題

對比本科生黨員，研究生黨員平時的教育管理表現出尤為凸顯的特征：第一，研究生黨員的比重遠超出本科生的黨員比重，黨齡亦更長。第二，研究生有更強的自我意識，在自我未來成長方面有更明確的認知與計劃，相比于本科生，他們有更好的自我管理、教育、服務的水平。第三，研究生時期的學習特征比本科期間更鮮明，尤其要經受學術領域、個人未來規劃等多方面的考驗，使得研究生黨員平時的教育管理難度更高。

伴隨研究生數量的持續擴容，生源凸顯更顯著的差異化，使得研究生黨員日常的教育管理要不斷改進水平，提升服務意識。通過調查并分析研究生黨員的思想現狀，能夠得知，研究生平黨員平時的教育管理凸顯出以下幾點需要改進的問題：

研究生黨員管理主體忽視政治學習。雖然有專門的輔導員對研究生進行管理,但是由于研究生支部黨員眾多，支部又分散在各個實驗中心里，僅一名研究生輔導員指導十余個黨支部中幾十乃至上百名黨員，想要落實針對性指導難度極高。而擔任支部書記的研究生本人，由于同時也存在學業及科研壓力，加之個別人責任心不強，導致不能完全盡到支部書記的職責。部分實驗室里，研究生黨建工作被忽視嚴重，部分導師主張學生專注于科研、學術才是生活工作的重點，而其他工作則可忽略不計。而導師群體是研究生管理的重要主體，倘若他們對這項工作都沒提起高度關注，就更會直接導致研究生黨員更傾向專業研究，而對忽視政治學習[1]。

發展黨員程序散亂，黨員組織生活沒有落到實處。從每年的研究生黨員發展過程能夠看出，部分研究生黨員并未嚴格依據推優流程進行發展，失范情況普遍存在，思想匯報及其他推優材料不能按照相應時間段進行提交，存在突擊補寫的情況。其原因主要有三個方面：第一，研究生黨支部書記通常認為研究生本身具備較高的知識儲備與心理成熟度，難免工作懈怠。第二，部分同學在入黨問題上抱有嚴重功利思想，入黨信念不夠堅定，盲目追求個人利益。第三，研究生容易忽視政治理論課，不參加或少參與組織生活，教育效果難以令人滿意。

研究生活動分散，集中管理難度較大。研究生大多數時間都在實驗室跟隨導師完成科研任務，平時溝通交流較多的人群大多是同課題組的同學，班級或者黨團支部的概念較弱。但同一黨支部的黨員通常是多個不同課題組、行政班構成的，對比本科的班級形式，他們本身活動就相對分散，要開展黨支部集中式學習難度較大[2]。而且，研究生自身要承擔較重的科研任務，不僅要順利修完必修專業課與基礎理論課，又要跟隨課題組做實驗、搞科研，有時候還要跟導師做助研助教工作。為此，從客觀講，使得研究生黨員間、黨員和支部間、不同支部間的各種交流顯著減少。尤其是研究生階段的最后一年，大家都各自忙于論文和工作，鮮少有精力再去關注黨支部活動和理論學習。

健全高校研究生黨員教育管理工作機制

優化支部設置，配齊配強支部書記。黨支部的橫向設置里，通常要遴選政治素質優良，責任心較高的研究生黨員來擔任黨支部書記，這樣進一步落實黨支部書記在工作中的責任與權利；黨支部的縱向設置里，要使本實驗室黨員充分調動起來，應以實驗室的黨員教師作為指導老師，這樣不僅將研究生黨員參與支部活動的積極性大幅激發出來，更能很好地落實導師對學生的教育職能。

豐富活動形式，創新活動載體。從研究生的自身成長特征出發，研究生黨員平時的教育管理如果復制本科生模式是行不通的，其活動形式與載體均要與研究生發展需求相契合。比如組織本中心多個年級的研究生黨員開展學術沙龍、交流科研心得，在黨員群體中形成良好學術氛圍；邀請著名專家以學術報告的方式加強研究生黨員教育指導；研究生黨支部需在學術道德和學術誠信方面重點探討，使黨員們始終是先進性群體的代表，于學術創先爭優上起到黨員的先鋒帶頭作用[3]。通過主動占領網絡陣地，進一步開拓活動載體，靈活使用新時代興起的網絡手段組織黨支部活動，使其活動的影響力與輻射力不斷拓寬。

注重人文情懷，增加黨員的歸屬感。研究生黨支部肩負作為高校研究生基層黨組織的主要組成部分，平時組織的各類活動需要獲得更完備的幫助。諸如利用“黨員之家”“黨員活動室”等多處活動場地，給研究生黨員以更便利的條件，讓黨員們能以更高的熱情、更充沛的精力投入到支部學習活動中。

黨支部則要因勢利導，定期舉辦“黨員讀書周”“微創作”“黨員先鋒工程”系列活動等內容豐富多彩、契合研究生黨員心靈共鳴的支部建設活動。而且，積極引導研究生黨員參與到上級黨組織創辦的學習教育、“四史”學習、黨史知識競賽等各類活動中，為黨員提供展示才華的更大舞臺，充分挖掘他們的特長，讓其在學習之余充實生活。

優化高校研究生黨員教育管理工作隊伍保障機制

全面強化高校研究生黨務工作者黨性修養。部分高校黨務工作者并非專業黨建學科出身，其政治素養亦需要不斷提升，應嘗試借助學習教育活動的推進，探究黨務工作，在創辦學習型黨組織等舉措助力下，強化高校研究生黨務工作者的黨性。強化高校研究生黨務工作者各項培訓學習，關注他們的思政教育、師德師風建設，明確制度化的學習培訓、學術交流、先進性表彰等，讓他們更系統化的研習黨建理論，伴隨時代進步需求不斷優化知識結構，專業化水準邁上新臺階。

重視高校研究生黨務工作者的工作激勵機制。高校研究生黨員平時的教育管理主要責任人以研究生輔導員居多，在上級黨組織精神傳遞方面作用尤為重大。他們雖然承擔著很多研究生黨員的教育管理工作，卻因為不擔任支部書記而缺乏相應津貼、無法參與黨務工作的評優。因物質、榮譽兩種激勵的欠缺，使得高校研究生黨務工作者積極性受到極大挫傷。高校需要針對性地對這些一線工作者給予一定的激勵措施，涉及業務學習、崗位津貼、榮譽職稱、重點課題支持等[4]。如果能將他們的黨性修養與工作激勵機制完美融合起來，這樣其工作積極性就能顯著得到提升、改進，進而在高校研究生黨務工作中發揮更強有力的影響，保持這支戰斗隊伍的安定團結。

充分發揮導師在研究生黨員教育管理中的作用。研究生黨員平時教育管理的隊伍主體，涉及研究生輔導員、導師、思政教師、思政管理部門工作者等。其中，研究生導師是廣大研究生思政教育的第一負責人，作用不僅重大且影響力持久。從現有數據得知，導師對研究生黨員平時的教育管理參與極少，其所真正能投入發揮的正向作用并不突出。部分導師自己專注學術，對學生的學業、科研活動也有嚴格要求，卻忽視其他教育，更有甚者還阻礙了該項工作的順暢落實。為此，對導師在研究生黨員教育管理工作中的作用要進一步發掘，這樣才能在該項工作中起到更積極的助力，為工作的進展做出貢獻。

第一，在研究生發展對象考察方面，嘗試使用導師、輔導員、介紹人三方考察的機制，更突顯導師在研究生黨員中的精神引導。

第二，導師要主動參與黨支部對黨員開展的思想教育、考核評優活動，并積極給予建設性的意見，同時開展黨支部活動時也要邀請導師全程參與。

第三，導師是研究生管理的首要責任人，其對研究生黨員日常行為、學習態度、思想動向也有更多了解。為此，導師要及時對學生黨員的思想走向加以掌握，并隨時通報給黨支部。

優化高校研究生黨員考核評價機制

全面量化考核評價指標體系。依據高校研究生黨員的現實情況來制定量化考核指標體系，由制度入手強化規范其日常行為。明確提出其參與黨支部培訓、組織生活、黨日活動的具體要求，從科研成果、志愿服務、社會實踐等參與狀況，對考核評價指標作出最大化的量化評測。

第一，研究生黨員主動參加國家級大型活動、主題實踐、公益活動等均能成為其加入研究生黨員考核評價指標體系的重要加分項，督促他們形成更好的社會服務意識。

第二，針對部分研究生學術不端的行為，亦要明確“一票否決制”，對其參與各級黨員評優的資格進行限制，導師倘若察覺研究生黨員治學時違背公平原則而出現不端行為，需要及時匯報給研究生所在的黨支部，黨支部將從嚴處理。

考核評價的形式和方法多樣化。當下高校研究生黨員考核評價機制表現出較強的主觀性，欠缺科學考核定量標準，只參考研究生平時的表現去評價，實際其無法客觀地將黨員的諸多真實表現反映出來，進而某種程度上對黨員參與先進性評選的積極性產生消極影響。對考核評價指標進行優化，能進一步促進黨員考核評價的規范化、制度化，督促傳統主觀考評方式過渡至定性、定量結合起來的科學考評。

第一，采取多元化的考核評價，由定期和日常兩種考核構成。前者的具體設定為每年一次，后者設置則通常和重要的時間節點結合起來落實。定期與日常相結合，將研究生黨員的日常行為和思想動態，學術成果和黨支部活動參與程度都納入考核范圍。引導研究生黨員強化自身身份意識，并隨時以黨員的標準對自己嚴加要求。

第二，推行科學化的考核評價指標。現存的考評體系對科研過度看重，應采用常規考核和重大事件表現兩者結合的方式[5]。前者的方式側重于研究生黨員每月思想匯報、參與黨支部與各項集體活動、理論學習筆記等等。而后者的方式則側重研究生黨員在重要歷史時刻對國家、社會作出的奉獻等。同時也要關注黨員在聯系群眾、服務群眾方面做出的貢獻，在黨員責任區和黨員示范崗中發揮的作用，在大是大非的關鍵時刻是否能挺身而出等。

優化民主評議黨員制。當下黨員考核評價以民主評議作為主要方式，成為當前黨員管理的規范制度，亦在高校研究生黨員平時管理中成為常態化工作。

第一，量化民主評議黨員的主要內容，規避主觀視角。要注重和研究生黨員學習生活密切關聯起來，使民主評議的作用充分落到實處。諸如研一的研究生黨員評議集中在幾個方面：課程成績、出勤率、參與或組織學院和班級各項活動等。而研二期間的評議則集中在：科研情況、社會實踐活動、志愿服務活動的落實等。進入研三，這一評議的重點落實在：畢業論文的進度和完成質量、帶領群眾參與到黨組織活動中所起的積極作用等。而且要對民主評議黨員的層次性進行區分，考核研究生黨支部書記、支委要執行更高標準，將民主評議黨員制、責任制關聯在一起。

第二，將合格與不合格黨員的邊界明確區分。關注黨員思想態度是否積極，能否支持黨的路線方針，理論學習能否跟進，還是對共產主義信仰是否已然拋棄至抵制黨的基本路線、方針、政策；注意辨析是由于黨支部管理機制不到位而產生黨員思想一盤散沙，還是經過思想教育之后其思想狀態仍偏離正軌；關注是黨支部的組織管理能力薄弱，還是黨員本人抵制黨員義務的履行；注意區分黨員是因為科研、工作等造成不便于參與支部生活，還是黨員主觀上不注重組織性和紀律性。唯有明確上述界限的區別，才能讓民主評議制度更完善，黨內民主氛圍和諧構建。

高校支持基層黨支部從自身特征和現實出發，制定有針對性的教育管理制度，對研究生黨員進行發展、教育、管理的全過程中，都要強調制度的作用。以全覆蓋的制度強化推進支部工作，以規范化和科學化要求黨支部開展各項工作。同時，對于制度在具體工作中的執行情況建立起相應的監督體系，通過開展支部黨建工作標準化驗收、黨支部書記及委員述職等工作，保障各項制度的推進執行，給研究生黨員的教育管理構建更規范的制度保障。

黨的十九大之后，從嚴治黨的全方位落實鋪展了全新格局、更高的標準。我們應以全新視角探究高校研究生黨員的教育管理工作。這項工作在開展過程中，要參考中央最新的文件，對該工作的教育和管理去做具體化落實，精準地將研究生黨員教育管理的新形勢、新任務有所掌握，并以此為前提培育出更多的新時代優秀研究生黨員。