《論語》中的“為政”

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1.2 有子曰：“其為人也孝弟，而好犯上者，鮮矣；不好犯上，而好作亂者，未之有也。君子務本，本立而道生。孝弟也者，其為仁之本與！”

2.1 子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”

2.3 子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”

2.19 哀公問曰：“何為則民服？”孔子對曰：“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。”

2.20 季康子問：“使民敬、忠以勸，如之何？”子曰：“臨之以莊，則敬；孝慈，則忠；舉善而教不能，則勸。”

4.13 子曰：“能以禮讓為國乎？何有？不能以禮讓為國，如禮何？”

8.14 子曰：“不在其位，不謀其政。”

12.11 齊景公問政于孔子。孔子對曰：“君君，臣臣，父父，子子。”公曰：“善哉！信如君不君、臣不臣、父不父、子不子，雖有粟，吾得而食諸？”

12.19 季康子問政于孔子曰：“如殺無道，以就有道，何如？”孔子對曰：“子為政，焉用殺？子欲善而民善矣。君子之德風，小人之德草。草上之風，必偃。”

13.6 子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”

所謂“為政”，大的方面就是指執掌國政，治理國家；小的方面則指做官，處理政事。“為政以德”“仁政”“禮治”是《論語》中“為政”思想的核心，體現了孔子的德治理想，其內涵大致包括四個方面。

一、對統治者自身德行的要求

在統治者自身修養方面，《論語·為政》提出：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”孔子認為德治有著潛移默化的引導性力量，如同北極星，受到滿天星辰的環繞。在古人的眼中，北極星除了能夠用以辨認方向外，還是滿天星辰的中心。錢穆在《論語新解》中對此解釋道：“為政者當以己之德性為本，所謂以人治人。”當統治者做好道德表率，提升德行修養，民眾自然會追隨其引導。因而孔子提出了“修己以敬”“修己以安人”“修己以安百姓”的主張，認為統治者需要修養自身，以提升道德水準、價值取向，進而造福民眾與國家。

二、對民眾的道德教化

在民眾教化方面，《論語·為政》提出：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”意思是說，用政令來治理百姓，用刑罰來制約百姓，可暫時避免百姓犯罪，但他們不會從心里感到犯罪是可恥的；如果用道德來治理百姓，用禮來約束百姓，百姓不但會有廉恥之心，而且能自覺地改過。因而要對民眾進行“文，行，忠，信”（《論語·述而》）的教化，即從文化、德行、忠誠、信用四個方面來引導。

三、對任用賢才的重視

孔子特別重視任用賢才來治國。《論語·為政》：“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。”意思是說，把正直的人提拔上來，使他們位居不正直的人之上，百姓就會服從；如果把不正直的人提拔上來，使他們位居正直的人之上，百姓就會不服從。孔子把尊重和任用賢良之才看作是治國安民的一個重要策略，得人才方能得天下。

四、對禮樂治國的強調

春秋時期，禮崩樂壞，王室衰微。孔子希望通過重建禮樂系統，實現心中的政治理想。孔子認為，只要能夠做到守禮，所謂“犯上作亂”之事就不會發生。《論語·雍也》：“君子博學于文，約之以禮，亦可以弗畔矣夫！”意思是說君子廣泛地學習文化知識，再用禮來加以約束，這樣就不會離經叛道了。

孔子又說：“上好禮，則民莫不敢敬。”（《論語·子路》）“上好禮，則民易使也。”（《論語·憲問》）可見其強調禮治，一方面是為了維護貴族統治者的權益，另一方面也是為了更好地“使民”。在今天看來，這一觀點也有其歷史局限性。

（文/劉雨欣）