文旅融合的荊門探索

何輝

當詩歌遇上遠方，當旅游遇上文化，在打開美好生活大門的同時，也開啟了文旅融合高質量發(fā)展的大幕。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化為旅游提供豐富的內容產品，旅游則為文化創(chuàng)造巨大的市場空間。

近年來，荊門市將文旅融合發(fā)展作為經濟高質量發(fā)展的重要內容，作為打造精致城市、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，作為改善民生惠及民眾的重要舉措，始終聚焦人民群眾對美好生活的需要與公共文化旅游服務不平衡不充分之間的矛盾，強力推動文旅產業(yè)突破性發(fā)展，走出了一條獨具荊門特色的文旅融合之路。

文以載道，旅以致遠

楚塞三湘接，荊門九派通。

荊門，位于湖北省中部，是溝通南北、連接東西的重要交通樞紐，地理位置極其重要，素有“荊楚門戶”之稱。

荊門生態(tài)旅游資源富集，人文景觀獨特，歷史文化遺存豐富，是中國優(yōu)秀旅游城市，共有自然景點和人文景觀200多處，其中達到國家一級開發(fā)標準的有60余處。

其中，“湖”“洞”“山”最有特色。有水質純清、碧波萬頃的全國第八大人工湖漳河水庫；有雄奇險峻的京山空山洞、虎踞龍蟠的鐘祥黃仙洞；還有云蒸霞蔚的大洪山、鐘靈毓秀的虎爪山等，景色秀麗，風光旖旎。

荊門人文底蘊深厚，是楚文化的發(fā)祥地之一，歷史悠久。早在公元前16世紀，荊門沙洋便是古權國的都城所在地。

荊門現(xiàn)有文物保護單位600余處。其中，鐘祥明顯陵是我國中南地區(qū)唯一一座帝王陵，2000年被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產名錄；屈家?guī)X文化遺址，首先發(fā)現(xiàn)了長江中游的稻作遺存，距今約5000年，是世界水稻的發(fā)源地之一；紀山楚墓群，是東周時期楚國的大型墓葬群，被列為全國重點文物保護單位，所在地紀山鎮(zhèn)被視作楚文化發(fā)祥地之一。

一方山水養(yǎng)育一方人。楚武王熊通，是春秋初期楚國有大作為、有突出貢獻的一位國君，開啟了楚國自強的歷史；一代楚辭文學家宋玉在荊門留下了“陽春白雪”“下里巴人”等歷史典故……

文以載道，旅以致遠。旅游能使文化更有活力，文化能使旅游更有靈氣。

既然荊門旅游資源豐富、文化底蘊深厚，何不讓它們融合起來產生“1+1>2”的效果呢？

近年來，荊門市委市政府高度重視文化與旅游產業(yè)發(fā)展，出臺系列政策規(guī)劃強力推進文旅融合，立足厚重歷史文化，用文化提升旅游品位，把文化旅游產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育，全面謀劃產業(yè)項目，全力推動荊門從工業(yè)大市到湖北區(qū)域性增長極的轉型。

理念融合，推動真融合

思想是行動的先導。

大力推進文化與旅游融合發(fā)展，荊門市委市政府早已達成高度一致，并積極推進部署。

荊門市委市政府認為，當前，人民群眾對文化和旅游的需求已經從“有沒有，缺不缺”轉向“好不好，精不精”的發(fā)展階段，為適應這種新變化，文化和旅游供給就要從數(shù)量追求轉到質量和品質提升。旅游集物質消費與精神享受于一體，文化資源是旅游發(fā)展的核心資源，文化創(chuàng)意是提升旅游產品質量的重要途徑，二者相輔相成、密不可分。

2016年，荊門市在《旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出，要“實現(xiàn)旅游與航空業(yè)、農業(yè)、文化、體育、工業(yè)、商業(yè)的深度融合，推動旅游產品向運動休閑、度假式體驗轉變，提高旅游綜合競爭力”。

2019年，荊門市文化局、旅游局合并成立荊門市文化和旅游局后，對文化與旅游融合發(fā)展更加重視。

荊門先后出臺《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2035）》《市人民政府關于支持文化產業(yè)發(fā)展的實施意見》，推動出臺《荊門市促進旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》《文化和旅游三年行動計劃》，提出“以全域旅游、文旅融合時代到來為契機實現(xiàn)荊門旅游業(yè)提質增效、突破發(fā)展”，最終實現(xiàn)以旅游業(yè)帶動現(xiàn)代服務業(yè)及經濟轉型升級。

2019年6月，荊門市委副書記、市長孫兵調研文化旅游產業(yè)發(fā)展工作時強調，要“著力推進文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合，加快促進文化與科技、農業(yè)、體育、商貿等產業(yè)融合發(fā)展，特色化、高品質打造文化旅游勝地”。

2020年5月，荊門市召開全市文化和旅游工作會議再次提出，要樹立融合發(fā)展的理念，堅持文旅產業(yè)與事業(yè)一體化推進，突出產業(yè)發(fā)展和服務提質，努力讓全市人民群眾享受文化之美、旅游之樂、運動之趣。

“文旅融合，首先在于理念的融合。”文旅融合是推動高質量發(fā)展的必然要求，文化和旅游組成一個新部門，并不是簡單地讓兩個部門融合，而是要讓文化與旅游產業(yè)通過全要素資源的聚合與重組，實現(xiàn)產業(yè)層面的融合，釋放更多發(fā)展新動能。

產業(yè)融合，避免“兩張皮”

文旅融合歸根結底要實現(xiàn)產業(yè)落地，避免“兩張皮”現(xiàn)象。而要實現(xiàn)產業(yè)融合，就必須遵循市場規(guī)律，開發(fā)出市場認可的文化旅游產品。在推進產業(yè)融合方面，荊門市已探索出一些可行之法。

文旅融合，須以文化為基礎。

文化是旅游之“魂”，凡是有吸引力、競爭力的旅游目的地，都是具有獨特文化魅力的地方。只有立足荊門當?shù)貧v史文化積淀，深入挖掘和總結荊門獨有的文化資源，才能讓景區(qū)保持生命力和吸引力，才能避免“千人一面”“千篇一律”。

荊門充分植入文化基因，凸顯道家文化、孝文化、書院文化，將象山景區(qū)打造成文化之山；圍繞楚國歌舞家莫愁女的故事，將莫愁精神與長壽文化相融合，開發(fā)“湖北民俗民藝第一村”莫愁村，打造以身心健康永續(xù)為主題的旅游街區(qū)；充分挖掘文化遺產，建設屈家?guī)X國家考古遺址公園、蘇家壟國家考古遺址公園，讓千年文物穿越時空，來一場與歷史的對話。

文旅融合，須以項目為支撐。

文化與旅游的深度融合，必須以項目為支撐，引進有實力的大企業(yè)，謀劃實施一批影響力大、帶動性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚拍馨奄Y源優(yōu)勢更好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

近年來，荊門加快推進愛飛客航空小鎮(zhèn)、京山網球特色小鎮(zhèn)、對節(jié)白蠟小鎮(zhèn)、中國油菜花海小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，著力推進漳河大健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、圣境山旅游綜合開發(fā)、農谷世界科技體驗園、莫愁村三期工程等重大項目建設，以項目支撐文化和旅游產業(yè)突破性發(fā)展。

文旅融合，須以差異化為亮點。

旅游本質上是一種差異化生活的體驗過程，如果景點“千城一面”，難以產生影響力。文旅融合，就是要立足生態(tài)優(yōu)勢和人文稟賦，打造特色旅游體驗，實現(xiàn)差異化發(fā)展。

近年來，荊門堅持把旅游業(yè)作為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育，結合荊門特有的自然環(huán)境資源，著力在航空運動、長壽養(yǎng)生、體育休閑上動腦筋、挖潛力，打造特色體驗旅游目的地。

航空運動方面，建有愛飛客航空小鎮(zhèn)，集熱氣球、牽引升空傘、飛機模擬駕駛、太空環(huán)極限挑戰(zhàn)、飛行器模擬逃生、太空攀巖等眾多項目于一體；長壽養(yǎng)生方面，圍繞鐘祥這個湖北唯一一個“中國長壽之鄉(xiāng)”“世界長壽之鄉(xiāng)”，打造集種植、加工、旅游于一體的三產業(yè)融合發(fā)展康養(yǎng)休閑目的地；體育休閑運動方面，突出沙洋馬拉松“一馬當先”、鐘祥足球“一蹴而就”、京山網球“一網情深”、東寶滑翔傘“一傘浪漫”、漳河愛飛客“一飛沖天”、屈家?guī)X射箭“一箭鐘情”等運動休閑主題，融合發(fā)展體育旅游。

文旅融合，須以品牌為宣傳點。

“酒香也怕巷子深”，在旅游產品供給豐富、行業(yè)競爭激烈的時代，如果一心只想賣產品，沒有品牌意識和服務意識，長此以往，不但營銷效果欠佳，景區(qū)（目的地）也難以在游客心中形成好的印象。

近年來，荊門在營銷宣傳上下大力氣，推動成立市級文化旅游發(fā)展有限公司，打造全市文化旅游宣傳營銷聯(lián)合體，開展“相約農谷”“長壽秘訣”“圓夢天空”等專題宣傳活動，央視《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》《晚間十點黃金欄目帶》等持續(xù)播出荊門文化旅游宣傳片，先后成功舉辦湖北油菜花節(jié)、荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、中國（京山）網球節(jié)、荊門愛飛客飛行大會、第十九屆亞洲及大洋洲跳傘錦標賽等精品節(jié)會或品牌賽事，“中國農谷、長壽荊門”旅游形象深入人心。

服務融合，發(fā)揮綜合效應

文旅融合，表面上看是“文化+旅游”，但背后是人才、資金、生態(tài)等各種資源要素的有機融合。資源要素的配置，既要發(fā)揮市場的決定性作用，還要更好發(fā)揮政府作用。市場與政府，兩者缺一不可，互相促進。

在文旅融合的探索中，荊門在引進大項目推動產業(yè)融合的同時，還積極推進服務融合，配套做好公共文化服務和旅游公共服務、為居民服務和為游客服務，發(fā)揮好綜合效益。

高質量構建公共文化場館設施。荊門市博物館新館、圖書館新館等一批文化場館主體工程完工，33個基層綜合文化服務中心提檔升級，新建村文化廣場602個。特別是在城市新型綜合社區(qū)建設中，打造了一批多業(yè)態(tài)組合的文化空間、文化長廊，把文化設施建到了群眾身邊。開展社區(qū)文化節(jié)、廣場舞展演以及戲曲進鄉(xiāng)村、戲曲進校園等活動，完成文化惠民演出任務，讓傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活。

高質量打造公共體育設施網絡。爭取新全民健身示范工程項目資金，實施縣市區(qū)公共體育場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)健身中心、中心村文體廣場項目83個，建成東寶文體中心、掇刀區(qū)百盟慧谷體育館、沙洋體育中心等一批大型場館，城市社區(qū)、基層農村體育健身工程基本實現(xiàn)全覆蓋，初步形成15分鐘健身圈，解決了“群眾去哪兒健身”的問題。

高質量統(tǒng)籌公共服務資源配置。統(tǒng)籌推進全長約450公里的市域旅游大環(huán)線建設，重點實施旅游公路和慢行綠道“快旅慢游”綜合交通基礎設施工程，串聯(lián)愛飛客航空小鎮(zhèn)、明顯陵、“中國農谷”等旅游景區(qū)，彰顯地方特色。同時，積極規(guī)劃建設市、縣、鎮(zhèn)三級游客接待服務中心（站），推動星級酒店創(chuàng)建，新建、改建一批旅游廁所，提升服務水平。

高質量推進旅游市場監(jiān)管服務。對融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，更要加強關注、引導，不斷更新監(jiān)管理念。近年來，荊門不斷加強旅游市場秩序整治力度，始終對“不合理低價游”、非法經營旅行社業(yè)務等違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，切實維護游客合法權益，著力提升旅游服務質量和游客滿意度。

新起點，新征程。

黨的十九屆五中全會指出，“十四五”乃至今后更長時期，以推動高質量發(fā)展為主題要體現(xiàn)在國家發(fā)展的各領域和全過程。這為文化旅游事業(yè)指明了方向。

新作為，新?lián)敗?/p>

“文旅融合是推動旅游高質量發(fā)展的必然要求。”荊門市文化和旅游局局長魯海兵表示，我們將牢固樹立“以文塑旅、以旅彰文、和合共生”的理念，大力推動文化旅游融合發(fā)展，著力增加優(yōu)質文化和旅游產品供給，著力提高文化和旅游服務效能，著力優(yōu)化文化和旅游發(fā)展環(huán)境，為湖北高質量發(fā)展作出更大貢獻。