疫情防控背景下關(guān)于高校基層黨建工作的思考

蔣一之

【摘要】高校肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的使命，承擔(dān)著守好“責(zé)任田”、護(hù)好“一校人”的職責(zé)，高校基層黨組織是疫情防控工作中的戰(zhàn)斗堡壘。疫情形勢(shì)復(fù)雜多變，這要求我們必須反思疫情防控背景下面臨的復(fù)雜考驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)疫情防控背景下的黨建有效路徑，深入思考常態(tài)化疫情防控的新任務(wù)，求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)危為機(jī)，謀求新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校;基層黨建;常態(tài)化;疫情防控

新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的最嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，甚至是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心，積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記“打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”的號(hào)召，奪取了全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)疫情防控獲得勝利的根本原因。

“合抱之木，生于毫末。九層之臺(tái)，起于壘土。”黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”在與疫情的斗爭(zhēng)中，基層黨組織真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，基層黨員真正發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)黨員精神，基層黨建工作是疫情防控取得勝利的根基。經(jīng)歷了非常之年的考驗(yàn)，基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力得到了提升，基層黨員的黨性得到了錘煉。

高校基層黨組織是各類基層黨組織中的重要組成，肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的使命，在疫情中承擔(dān)著守好“責(zé)任田”、護(hù)好“一校人”的職責(zé)。這對(duì)我們反思高校基層黨組織疫情防控背景下面臨的復(fù)雜考驗(yàn)、總結(jié)高校基層黨組織在疫情防控背景下的黨建有效路徑、認(rèn)識(shí)高校基層黨支部在新形勢(shì)下常態(tài)化疫情防控的全新任務(wù)提出了要求。

一、疫情防控背景下高校基層黨建面臨的復(fù)雜考驗(yàn)

在防控形勢(shì)極為嚴(yán)峻、復(fù)雜的疫情初期，高校基層黨支部面臨著疫情防控的巨大考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）高校基層黨支部承擔(dān)著守護(hù)師生生命安全和身心健康的重責(zé)

疫情初期正值寒假期間，大部分高校學(xué)生與教職工均已返鄉(xiāng)，該人群的流動(dòng)性大且居住地情況特別復(fù)雜，逐人摸排并掌握寒假期間行程難度很大。校園的防護(hù)工作也有一定的難度，少數(shù)留在校園內(nèi)的學(xué)生和教職工日常生活受到嚴(yán)重影響、身心不安。護(hù)衛(wèi)師生與守衛(wèi)校園的職責(zé)相重疊，責(zé)任重于泰山，給高校基層黨支部帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（二）高校基層黨支部面臨著停課停學(xué)的不利影響

根據(jù)國(guó)家防控的總體要求，2020年春季學(xué)期高校開(kāi)學(xué)時(shí)間延遲，避免了高校師生流動(dòng)和聚集帶來(lái)的疫情隱患。但是，長(zhǎng)時(shí)間的停課停學(xué)對(duì)高校黨建和思政工作的開(kāi)展、教學(xué)科研工作的推進(jìn)、師生心理健康的保證帶來(lái)了不利影響。在做好疫情防控和推進(jìn)教學(xué)科研工作兩條戰(zhàn)線上齊頭并進(jìn)，是高校基層黨支部需要思考的問(wèn)題。

（三）高校基層黨支部傳統(tǒng)的工作方式遭遇考驗(yàn)

一段時(shí)間以來(lái)，高校基層黨支部嚴(yán)格規(guī)范地組織師生黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開(kāi)支部委員會(huì)議。“三會(huì)一課”制度是加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)的基本形式、主要途徑和有力抓手。在疫情的影響下，線下聚集型的“三會(huì)一課”難以開(kāi)展，原有的組織建設(shè)工作模式受到挑戰(zhàn)。如何開(kāi)拓創(chuàng)新，確保黨支部工作的組織力和實(shí)效性，這不僅是高校基層黨支部亟待解決的問(wèn)題，也是各類黨支部的共性難題。

二、疫情防控背景下做好高校基層黨建的有效路徑

“篳路藍(lán)縷，以啟山林。” 中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難、化危為機(jī)，這是黨的精神力量，是黨的為民底色。在疫情的大考面前，習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神為我們做好疫情防控工作指明了正確方向、提供了根本遵循。高校基層黨支部在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念、貫徹要求、落實(shí)政策。面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情，高校基層黨支部也用實(shí)際行動(dòng)探索了做好基層黨建工作的有效路徑。

（一）堅(jiān)定信仰信念，踐行初心使命

高校基層黨組織帶領(lǐng)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神上來(lái)，以防控疫情作為踐行初心使命的實(shí)際行動(dòng)。在信念信仰的引領(lǐng)下，基層黨員自覺(jué)開(kāi)展疫情排查、報(bào)備、統(tǒng)計(jì)、捐款等各項(xiàng)工作，積極學(xué)習(xí)防疫知識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、建立防控體系。以信仰信念作為思想武器，基層黨支部才能不懼艱險(xiǎn)、眾志成城、科學(xué)防控，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（二）主動(dòng)出擊應(yīng)對(duì)，貢獻(xiàn)基層力量

面對(duì)停課停學(xué)的實(shí)際情況，高校基層黨支部在創(chuàng)新黨建形式、保障教學(xué)科研兩條戰(zhàn)線上齊頭并進(jìn)，把疫情的不利影響降到最低。在黨建工作的開(kāi)展中，高校基層黨支部堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高，更新契合當(dāng)前國(guó)情社情的學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主的方式方法，以疫情防控的實(shí)際行動(dòng)作為一堂大課，在行動(dòng)中踐行黨建成果，特別注意避免形式化、表面化。在保障教學(xué)科研的工作中，高校基層黨支部充分利用信息化手段，大力推行網(wǎng)上辦公，培訓(xùn)和組織教師開(kāi)設(shè)在線課程，確保停課不停學(xué)，切實(shí)回應(yīng)師生的實(shí)際需求，特別是著力解決學(xué)生入學(xué)復(fù)試、答辯、畢業(yè)、就業(yè)等關(guān)切問(wèn)題。高校基層黨支部還組織加強(qiáng)科研攻關(guān)，積極配合有關(guān)部門，在完善診治技術(shù)方案、疫苗研制、患者救治、健全機(jī)制等方面貢獻(xiàn)基層力量，鼓勵(lì)科研人員將工作崗位作為戰(zhàn)“疫”陣地，主動(dòng)請(qǐng)纓、開(kāi)展攻關(guān)、建言獻(xiàn)策，在科研工作的開(kāi)展中淬煉黨性，以科研成果的產(chǎn)出助力抗疫。

（三）注重人文關(guān)懷，做好心理疏導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記指出，在疫情防控中，“從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國(guó)留學(xué)生到來(lái)華外國(guó)人員，每一個(gè)生命都得到全力護(hù)佑，人的生命、人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)得到悉心呵護(hù)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋！這是中華文明人命關(guān)天的道德觀念的最好體現(xiàn)！這也是中國(guó)人民敬仰生命的人文精神的最好印證！”高校基層黨支部心系每一個(gè)師生，把師生、員工的生命安全和身心健康放在第一位，尤其是溫暖關(guān)懷身處疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生和奮戰(zhàn)在疫情防控一線的校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、保衛(wèi)人員、學(xué)工干部、后勤人員，采取務(wù)實(shí)貼心的舉措，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂。基層黨支部還進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理問(wèn)題的疏導(dǎo)，把握每個(gè)學(xué)生的心理狀況，精準(zhǔn)解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，做好疫情防控輿論引導(dǎo)工作，在校園形成同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的精神風(fēng)貌。

三、高校基層黨支部常態(tài)化疫情防控的新任務(wù)

隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復(fù)，疫情防控進(jìn)入“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化新階段。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)全面勝利。”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、適時(shí)調(diào)整，思考常態(tài)化疫情防控的新任務(wù)是現(xiàn)階段高校基層黨支部的工作重點(diǎn)。

（一）弘揚(yáng)抗疫精神，用好防控機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上首次對(duì)抗疫精神進(jìn)行了全面闡釋，并要求在全社會(huì)弘揚(yáng)“生命至上，舉國(guó)同心，舍生忘死，尊重科學(xué)，命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神。基層黨員學(xué)習(xí)抗疫精神、弘揚(yáng)抗疫精神，是高校基層黨支部做好常態(tài)化疫情防控工作的根本依憑。帶領(lǐng)黨員繃緊防疫之弦，杜絕懈怠麻痹，用好防控機(jī)制，是高校基層黨支部做好常態(tài)化疫情防控工作的主要方法。鼓勵(lì)師生“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”，及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)防控，以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)守衛(wèi)校園、護(hù)衛(wèi)師生，是高校基層黨支部做好常態(tài)化疫情防控工作的有效途徑。

（二）避免形式主義，做到求真務(wù)實(shí)

在常態(tài)化疫情防控的持久戰(zhàn)中，高校基層黨支部必須更新思維，科學(xué)管理，切忌“一刀切”“簡(jiǎn)單化”。實(shí)踐表明，簡(jiǎn)單粗暴的封閉化管理給師生帶來(lái)極大的生活不便，繼而造成心理問(wèn)題、影響教學(xué)科研、引發(fā)社會(huì)輿論。學(xué)校是師生的第二個(gè)家，只有實(shí)事求是、以人為本、心存關(guān)懷，才能保障師生身心健康，才能充分激發(fā)師生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能真正改善校園公共衛(wèi)生環(huán)境，才能把疫情防控和教學(xué)科研兩張考卷答好。

（三）學(xué)會(huì)危中見(jiàn)機(jī)，努力轉(zhuǎn)危為機(jī)

馬克思主義辯證法告訴我們，事物矛盾雙方互相依存、相互轉(zhuǎn)化。在疫情的危困中破除不利條件，發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造機(jī)遇，是對(duì)基層黨支部的新考驗(yàn)。疫情大考是黨性的試金石和磨刀石，要凝練黨員在疫情防控中鍛煉的戰(zhàn)斗精神，總結(jié)黨支部在疫情防控中提升的組織力和戰(zhàn)斗力，消除以往黨建工作中功利主義和形式主義的消極影響，使黨支部成為更加堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘。要保持廣泛使用信息化手段、堅(jiān)持線上黨建學(xué)習(xí)習(xí)慣，以此為契機(jī)推進(jìn)基層黨建信息化工程建設(shè)。要總結(jié)疫情防控過(guò)程中科研成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)心理咨詢、教育資源開(kāi)放等工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)高校社會(huì)服務(wù)工作。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，在國(guó)際合作領(lǐng)域與國(guó)外高校加強(qiáng)交流、深化合作，在全球疫情防控中貢獻(xiàn)智慧和力量。中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)告訴我們：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。”適應(yīng)新情況，打開(kāi)新思維，挖掘新潛力，謀求新發(fā)展，這是高校基層黨支部在常態(tài)化疫情防控中的必由之路。

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（作者單位：南京大學(xué)）