國家農業圖書館“十四五”發展戰略思考*

趙瑞雪 張丹丹 寇遠濤 黃永文 楊小薇 劉敏娟 鮮國建

圖書館“十四五”規劃

國家農業圖書館“十四五”發展戰略思考*

趙瑞雪1,2張丹丹1寇遠濤1,2黃永文1楊小薇1,2劉敏娟1,2鮮國建1,2

（1. 中國農業科學院農業信息研究所，北京 100081；2. 農業農村部農業大數據重點實驗室，北京 100081）

本文在簡述國家農業圖書館概況，總結其在資源建設多樣化、知識組織語義化、技術支撐智能化以及信息服務多元化等方面成效的基礎上，分析當前圖書館行業的國內外發展態勢及所面臨的嚴峻挑戰，從指導原則、發展思路、發展目標、重點任務及保障措施5個方面，提出“十四五”時期國家農業圖書館的發展路徑與策略，以期為國內圖書館行業的發展提供參考。

國家農業圖書館；“十四五”規劃；發展戰略；農業科技創新

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，科技知識資源已經成為支撐科技自主創新的重要戰略基礎設施和新發展要素[1]。以數據密集型計算科研和開放科學為特征的科研生態環境快速發展，極大地改變了科技創新人員對科技信息的利用方式，迫切希望通過智能化技術手段深度挖掘和分析利用科技大數據，并將智能知識服務以工具化、模塊化方式無縫融入到開放科研生態環境中。隨著國家創新驅動戰略的實施，我國的農業科技創新正在由跟跑、并跑向領跑轉變，這對構建本地化的自主安全可控的農業科技創新知識基礎設施，從根本上確保國家農業科技創新安全和自立自強提出了迫切需求[2]。

國家農業圖書館是國家重點支持的國家級農業圖書館，依托中國農業科學院農業信息研究所運行。國家農業圖書館是國家科技圖書文獻中心（National Science and Technology Library，NSTL）的農業分館，擁有豐富的農業科技文獻信息資源，承擔著國家農業科技文獻資源戰略保障和公益服務的職責。經過多年建設，國家農業圖書館目前已形成基于空間、系統和人員“三位一體”的服務支撐體系，面向中國農業科學院、農業農村部以及全國其他涉農管理部門、院校、企業等機構提供公益服務。

為滿足高水平科技自立自強對我國科技文獻自主創新和安全保障的新要求，應對以數據密集型計算和開放科學為特征的科研生態環境、科技信息服務的轉型以及人工智能等新興技術與農業科研交互融合所帶來的挑戰，國家農業圖書館要把握科技信息服務轉型發展的機遇，構建適應大數據環境和滿足數據密集型科研范式需求的農業科技信息資源戰略保障和服務體系。面向“十四五”時期國家農業圖書館的發展，本文將簡要概述國家農業圖書館的發展現狀以及所面臨的挑戰，并重點從指導原則、發展思路、發展目標、重點任務以及保障措施5個方面展開“十四五”時期國家農業圖書館發展戰略思考與構想。

1 國家農業圖書館建設成效

經過多年的建設，國家農業圖書館在資源建設、技術研發、信息服務等方面取得了良好的成效，逐步從數字文獻服務、集成化綜合服務、個性化知識服務、多元化發現服務邁向精準智能服務。

1.1 資源建設多樣化

科技文獻信息資源是圖書館提供服務的基礎和前提。近年來，國家農業圖書館高度重視并持續開展各類文獻信息資源的自主建設與積累，形成了“印本+數字”和“采購+自建”相結合的資源建設格局。印本文獻作為戰略保障的“壓艙石”，國家農業圖書館現有館藏文獻238萬余冊，包括中外文圖書39萬余冊、農業古籍1.2萬余冊、期刊近200萬冊。每年訂購外文科技期刊2?000余種（1?200余種是全國孤本）。為適應用戶數字化、網絡化的文獻需求，通過NSTL文獻專項經費、中國農業科學院院所共建和圖書館自籌等多種渠道加大了電子資源購置力度和規模。目前，已穩定購置80余種數據庫，覆蓋中文全文期刊1萬余種，外文全文期刊近11?700種，文獻保障率達到90%以上。同時，為滿足用戶對科技信息多元化、綜合化需求，國家農業圖書館擴大了特色資源的自主建設種類和范圍，包括中外文科技文獻、科學數據、開放獲取資源、海外農業數據、基金項目、機構、專家、成果、標準、專利、統計數據、政策法規、科技報告等50余個特色數據庫集。國家農業圖書館結合資源來源、時效性、可獲取性等特點，構建了自主加工、網絡采集、開放獲取、協同共建和多源融合“五位一體”的信息資源建設模式，基于數據全生命周期的大數據治理平臺研發取得重要進展，本地化農業綜合科技大數據“糧倉”初步建立，數據總量超過10億條，為農業科技知識服務提供了“數據糧食”。

1.2 知識組織語義化

實現信息序化組織和知識增值是圖書館的核心職能。為主動應對農業科技信息來源廣、類型多、結構各異等現實挑戰，有效緩解“信息泛濫”但“知識匱乏”的困境，國家農業圖書館綜合應用元數據、知識組織體系、知識圖譜等理論方法，構建了農業語義知識網格，實現了數據知識化。首先，兼顧人與計算機多種場景應用需求，遵循模塊化、可擴展和可計算等原則，建立了涵蓋24類農業科技資源統一的元數據規范體系并開展應用，支撐了多源異構數據匯聚和互操作；其次，擴展建立了主題詞、分類體系、百科、期刊、人名、機構、動物志、植物志、作物品種、病蟲害等多類型語料知識庫構建管理工具及內容體系，形成了規模超過2?000萬條的高質量農業領域語義知識庫，并集成機器學習等算法，建立了文本切詞、主題概念、分類體系和實體對象等多粒度知識對象識別標引工具，支撐了億級資源自動知識標引；最后，構建了農業科技多維語義關聯模型，基于實體規范庫和通用知識圖譜，研制了實體消歧對齊、語義關系計算模型算法，并建立了大規模圖數據轉換、存儲與應用方案，支持百億級三元組圖數據加載與存儲，實現了各類知識對象的關聯互通與跨界融合。

1.3 技術支撐智能化

知識服務自動化、智能化甚至智慧化需要強大的關鍵技術支撐。大數據以及人工智能等新型技術的不斷發展，為圖書館行業的知識服務提出了新的發展方向。近年來，國家農業圖書館持續開展知識服務關鍵技術的研究與實踐，建立了集數據匯聚治理、知識組織計算和智能知識服務全鏈條的關鍵技術體系，為解決知識服務供需新矛盾提供了創新方法和實現路徑。構建了多類型學術資源多因子混合排序模型，綜合評判資源的質量水平，支持在大量搜索結果中優質知識優先推薦。研制了基于情境感知的知識獲取技術，構建基于情境敏感的智能調度模型，實時捕捉用戶情境、識別知識可靠獲取途徑，實現知識便捷獲取，解除“查而不得”的困擾。創建了面向精細專題的知識自動抽取與智能重構技術，基于主題知識資源自動抽取引擎，解決多類型專題知識快速精準聚合。構建了用戶行為數據采集挖掘模型，綜合應用數據統計、深度學習方法分析、挖掘用戶行為數據，構建高像素用戶畫像，解決多類型用戶的身份識別及需求準確定位，支持用戶意圖預判與服務內容推薦。研制了農業專業領域智能搜索引擎，提供語義檢索、智能獲取、框計算、檢索報告、引導式發現及可視化分析“六位一體”的核心知識發現功能，實現專業領域知識精準搜索和知識的關聯發現。

1.4 線上服務多元化

面向不同需求的應用系統和服務平臺是解決知識服務從概念落到實處、實現知識服務目標的“最后一公里”，國家農業圖書館面向不同場景、不同用戶群體和需求，綜合利用知識服務關鍵技術，構建了“一站式公共集成普惠服務+個性化深層次知識服務”的多維線上服務平臺產品體系，實現全終端覆蓋的融媒體綜合服務。其中，中國農業科技文獻與信息集成服務平臺（http://www.nais.net.cn，NAIS平臺）是面向基礎文獻保障的普惠性文獻信息服務平臺，面向中國農業科學院全院甚至全國提供一站式文獻資源服務。國家農業科技創新聯盟科技信息資源共建共享平臺（http://www.agrisearch.cn，聯盟平臺）充分利用國家圖書科技文獻中心和國家農業圖書館的資源和服務優勢，為全國40多家省市級農業科研系統科研人員提供一小時快速文獻傳遞服務。農業專業知識服務系統（http://agri.ckcest.cn，農知系統）是針對戰略咨詢、科技創新以及產業發展3類創新主體的知識需求特點，構建的基于科技大數據的多場景綜合服務系統，實現了“普惠型+精細化+個性化”知識服務的有機集成。另外，還研發了一些面向特定需求的專門服務系統，如面向科研機構知識資產管理與共享的機構知識庫、面向農業期刊集群化發展的中國農業期刊集成服務平臺、面向產業或企業的情報服務平臺、提供直播等媒體傳播服務的農知播等。目前各系統年訪問量超200萬人次，用戶覆蓋全國以及全球161個國家和地區，服務農業領域院士60余位、全國農業科研系統和農業企業的近3萬名用戶、數十個國家重大專項課題組及中國工程院戰略咨詢課題組。

1.5 服務產品體系化

在當今服務需求多元化、信息數據復雜化的大環境背景下，單一的系統服務已不能滿足用戶多樣化的需求。因此，國家農業圖書館匯聚全國各省級農業科學院的特色資源和服務能力，以用戶需求為導向，采用“大數據支撐+技術驅動+人的智慧”的服務模式，面向國家重大需求、管理決策、科技創新、產業發展以及鄉村振興，提供嵌入式、個性化、專業化的定制服務，目前已形成面向戰略決策、科學研究、企業創新的多層次信息服務產品體系，為中國農業科學院的農業科技創新提供強有力的信息服務保障。服務產品體系主要包括戰略政策情報分析、學科發展態勢分析、前沿熱點技術分析、科研競爭力分析、知識產權技術分析、科研成果產出分析、動態熱點跟蹤監測、科技查新檢索、論文引證分析等。

在服務實踐中，國家農業圖書館聚焦全球時事熱點和“卡脖子”技術，針對新型冠狀病毒肺炎疫情期間的全球糧食保障和中國水產品供應鏈問題，通過政策梳理和凝練解讀，結合產業與經濟數據，形成了鮮明觀點，給出針對性的措施與建議，為決策者提供高質量的咨詢報告，得到了省部級領導的肯定性批示。此外，國家農業圖書館采取與創新團隊合作的方式，聚焦特定領域，在科研數據的基礎上，融入了產業和經濟數據，采用人機結合、智能處理、可視化等分析手段，形成了《農作物育種態勢研究叢書》《捕食螨研究態勢分析》等多本著作，為把握學科領域的未來發展趨勢提供情報支撐，為相關領域科研工作者及從業者提供重要參考與指導。

2 國內外發展態勢

以數據密集型計算和開放科學為特征的科研生態環境快速發展，新的知識組織、傳播和利用形態正在形成。面對科技信息需求的深刻變革以及用戶需求導向的技術革新所帶來的挑戰，國家農業圖書館在回顧已取得成績的同時也密切關注國內外發展態勢，研判面臨的機遇與挑戰。

2.1 開放科學催生科學研究環境的變化

開放科學催生了科學研究環境的變化，對整個科學研究環境和基礎設施以及整個學術交流體系帶來了變化和影響，加速了數據密集型科研范式的發展。在數據密集型科研范式下，不斷產生可被利用的海量數據將徹底改變科學研究的模式，需要構筑新型的數字基礎設施以實現數據的管理、分析及計算，進而支撐不同學科領域的數據密集型科學研究。目前，發達國家為適應數據密集型科研范式下的科研新形勢，在建設支撐數據密集型科研的數字科研基礎設施方面發展迅速，并取得了一定的進展。以歐盟為代表的國際組織，聯合多方力量，不僅建設了適合所有領域的通用數字科研基礎設施，還針對專業學科領域科研發展的需求和特點，建設了用于支撐數據密集型科研新形勢下的專業領域數字科研基礎設施。EOSC（European Open Science Cloud）整合全球數字化基礎設施、科研基礎設施，為歐洲研究人員和全球科研合作者提供共享、開放的科學云服務，以及提供跨境、跨領域的涵蓋整個研究生命周期的科研數據存儲、管理、分析與再利用服務[3]。D4Science（Distributed Collaboratories Infrastructure on Grid Enabled Technology 4 Science）支持創建虛擬研究社區，提供虛擬研究環境和服務，支持不同學科和區域的科研人員來獲取和共享數據、應用、計算和交流[4]。環境研究基礎設施（Environmental Research Infrastructures，ENVRI）提供來自地球系統不同組成部分的高質量、公開和FAIR的現場數據，ENVRI成為環境科學家尋求理解和解釋復雜地球系統的重要支柱[5]。

開放環境促進了學術成果的揭示、挖掘、開放和再利用，為了助力有利于科技知識共享、大眾創新和公眾科學的數字協同科研創新生態的形成與發展，國內外圖書館應積極調整定位，以國家需要、科研模式轉變為目標，推動數字資源建設、科學數據管理、開放獲取運動的發展。

2.2 用戶需求導向的技術與服務發展

2019年Elsevier發布的科研用戶調研顯示，科研人員現在利用一半時間搜索，一半時間閱讀。2011—2019年，研究人員閱讀的文獻數量減少了10%，但用來查找文獻的時間增加了11%[6]。這個調研結果顯示，幫助用戶準確高效地檢索到最合適的資源仍然是信息服務需要解決的重要問題。同時，在面對重大復雜問題和自主創新的挑戰時，科研人員和科技決策者越來越依賴“戰略性閱讀”來幫助他們梳理科技發展的結構和把握科技發展的趨勢[7]，這就要求圖書館等信息服務機構需要開發智能分析、閱讀、洞察等技術和工具來支持各類用戶對信息的各種利用需要，不斷提升對用戶的貢獻力度。

STM近幾年發布的技術趨勢報告也反映了用戶需求的發展趨勢。2020年4月，STM推出了《技術趨勢2024》，強調要重點關注用戶[8]，用戶在可信賴的環境中，通過個性化精確服務可以控制數據，開展科學研究和科學發現。人工智能和數據的結合使知識可以依據用戶需求以各種形式呈現，并可根據用戶興趣進行微調。2021年4月，STM又推出了《技術趨勢2025》，重點強調數據知識的可信賴[9]。數據知識的可信賴將會增加用戶的黏性，關系到服務產品能否應用于學術科研場景、科學實驗場所、預印本與數據挖掘、數據智能工場等場景，以及服務平臺和系統提供的數據支持是否可信賴以及可溯源。

2.3 國內外信息服務機構的戰略規劃與舉措

國外主要信息服務機構緊密結合開放科學環境下科研和技術發展的大趨勢，制定了系統的發展規劃和創新發展戰略，重視未來開放科學環境中的知識服務能力的打造，積極推進全球開放獲取和開放科學的進程。美國國會圖書館在2019—2023年戰略規劃和數字戰略中提到，要把以用戶為中心、數據驅動、數字化作為基礎納入圖書館的指導思想和發展戰略中[10]。美國國立醫學圖書館2017—2027年戰略規劃中強調提升發現能力，并持續推動數據驅動醫學科研，通過加強傳播、傳遞和訪問途徑，以更多的方式為更多人提供服務[11]。大英圖書館推出館藏全球化戰略，積極推進館藏全球化、類型多樣化、服務開放化的進程[12]。強調不應該僅僅局限于購買有限的館藏資源，要獲取或者能夠讓用戶共享全球可以利用的各種資源，實現不受館藏和資源介質等限制的統一發現服務。此外，強調把研究數據集成到館藏、研究和服務中，并支持用戶通過可視化和可理解的工具在線使用研究數據。歐洲研究圖書館協會發布2018—2022年發展規劃，強調創新的學術交流平臺、數字技能與服務Hub以及可互操作且可擴展的研究基礎設施作為研究型圖書館的3個戰略方向，將開放獲取、FAIR原則以及根據不同學科需求提供可參與、可定制、可擴展性的研究基礎設施等視為研究型圖書館的發展方向，對專業圖書館具有戰略性的指導作用[13]。渥太華圖書館2020—2025年戰略規劃中，強調更加敏捷、更緊密聯系、更具影響力和可持續性的4個戰略支柱，針對學生、教職員工和研究人員在整個研究過程中的需求，提供專業和個性化的服務，提供可滿足不斷發展的學習需求的響應式服務，倡導并在研究數據管理方面提供指導，提供啟發性和包容性的學習和協作環境[14]。這不僅是渥太華圖書館戰略的支柱和構想，也是我國國家農業圖書館在“十四五”期間的重點發展方向。

此外，在我國國家戰略層面，國家“十四五”規劃和2035年遠景目標中提到要加快數字化發展，并且重點強調了構建國家科研論文和科技信息高端交流平臺的創新驅動發展戰略方向。NSTL在“十四五”發展規劃中提出，基本實現不同地區、不同系統、不同創新群體間科技文獻信息保障的均衡化，顯著提升科技文獻信息服務水平和智能化知識服務能力，建成以科技文獻大數據為核心的、具備知識服務基本功能的國家科技文獻信息戰略保障體系。其作為一個集成了9家科技文獻信息資源服務單位的機構，在國家農業圖書館規劃建設中有許多值得借鑒和學習的方面。為了有效支撐農業科技創新發展，國家農業圖書館作為專業圖書館，不僅要結合國家“十四五”規劃中的國家戰略方向，也要根據農業信息服務的行業需求去規劃國家農業圖書館的“十四五”發展。

3 國家農業圖書館面臨的挑戰

面向“十四五”時期國家農業圖書館的發展，結合國內外的發展態勢，以“十四五”國家科研論文與科技信息高端交流平臺構建為指導方向，對標國家農業圖書館的初心使命和責任擔當，這既是機遇更是挑戰。

（1）科研創新進入數據密集型科研范式和開放科學新常態帶來的挑戰，面臨著服務轉型甚至是顛覆性的改變。國家農業圖書館的戰略目標與功能定位需與時俱進，不能僅局限于科技文獻等信息資源及相關支撐服務，還需在更廣泛意義上主動融入科研創新、管理決策、農業生產和產業發展等實際過程和業務一線。

（2）科技信息資源建設存在資源總量不足、缺少本地化保存帶來的挑戰，給資源的可持續利用帶來了安全風險，同時也制約了更多知識化、深層次以及個性化服務的開展，因此亟需構建本地化農業科技資源戰略保障。

（3）數據庫商、出版商等商業機構正加速轉向知識發現服務所帶來的挑戰，大多數出版商都開始從銷售資源到提供知識發現服務的戰略轉變，由于圖書館缺少本地的資源，缺少一些關鍵的平臺和工具，使圖書館的發展空間和服務空間受限。

（4）大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、數字孿生等新興技術的快速發展以及與農業科研交互融合所帶來的挑戰，而圖書館缺乏應對措施來迎接交互融合發展所帶來的挑戰。

（5）隨著農業科技創新、鄉村振興、精準扶貧、數字鄉村等重大戰略規劃落地實施，農業科研、生產、管理與決策要面臨和解決的問題更加錯綜復雜，對農業科技信息資源種類及知識服務供給提出了更加綜合化、多樣化、個性化和智能化的新要求。

因此，面向現代農業建設主戰場，針對各類用戶群體對信息類型需求多樣化、信息內容需求復雜化和攝取信息行為差異化等特點，國家農業圖書館要全力打造新一代國家級智慧型農業圖書館基礎設施，全面支撐中國農業科學院乃至全國智慧農業、智慧科研和智慧管理等戰略目標的實現，同時將圖書館融入國家農業科技創新體系鏈條中作為“十四五”期間的重要發展方向，國家農業圖書館亟需轉變科技服務支撐的角色觀念，融入整個國家農業科技創新體系鏈條中。

4 “十四五”發展構想

在我國強化國家戰略科技力量的新階段，國家農業圖書館作為國家科技文獻信息戰略保障體系的重要組成，在系統分析數字環境帶來的新矛盾、新挑戰、新機遇基礎上，加強系統研究、頂層設計和前瞻謀劃，積極規劃“十四五”時期國家農業圖書館的發展戰略。本文接下來從指導原則、發展思路、發展目標、重點任務以及保障措施等方面進行闡述。

4.1 指導原則

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議，主動對接、銜接NSTL和中國農業科學院等各方“十四五”發展規劃，以支撐國家農業科技創新體系、服務國家戰略科技力量為核心，統籌兼顧安全自主可控、高質量發展供給和協同共建共享，不斷強化和提升國家農業科技文獻信息的公益知識服務和戰略保障能力。

4.2 發展思路

“十四五”時期，國家農業圖書館將堅持需求導向、問題導向和效果導向，積極踐行人才、資源、技術、服務、流程、機制“六位一體”的發展思路。注重人才隊伍建設，加快培育包括數據工程師、知識工程師、數據科學家以及IT人員等共同組成的新型圖書館隊伍。構建“采+建+存+用”一體化的資源體系，在技術上采用引進消化和自主創新相結合的模式，保障可持續性的維護迭代和升級。實現服務的精準化、領域專業化、智能化、場景個性化，以開放包容的心態去拓展知識服務。為實現人才、資源、技術和服務的有機銜接與協同發展，亟需同時建立好三套機制，首先是資源到服務的良性生態機制，同時注重服務和創新的融合機制，把國家農業圖書館納入整個創新鏈條中。最后，實現國家農業圖書館內外環境的協同機制。

4.3 發展目標

集成創新應用大數據、云計算、人工智能等先進技術，系統開展多源異構異質農業科技創新大數據資源建設、采集加工、匯聚融合與治理管控的技術方法。突破知識圖譜驅動的知識計算與智能知識服務前沿關鍵技術，構建農業科技大數據中心，打造基于館藏空間、大數據資源、系統平臺和專業隊伍“四位一體”的新型國家級智慧農業圖書館科研基礎設施，建設國家農業科技信息高端交流平臺，探索精準、智能知識服務新模式與新機制，在開展基礎性普惠服務基礎上，重點推進多類型、多場景、專業化、智能化知識增值服務，為全院、聯盟和全國的農業科技創新、管理決策、農業生產和產業發展等提供自主、安全、可持續的科技大數據與智能知識服務支撐保障。

4.4 重點任務

盡管國家農業圖書館近年來快速發展，在資源建設、知識服務關鍵技術研發以及產品服務等方面已取得了一定的成果。但與此同時，我們也要意識到當前所面臨的挑戰，并明確國家農業圖書館“十四五”期間的重點任務。

（1）升級構建圖書館新一代智能化環境。建設新一代科研高速網絡環境，集成應用5G網絡和下一代高速有線網絡、物聯網、人工智能、VR、AR等現代化、智能化裝備，改造升級國家農業圖書館館舍陣地硬件環境，對接服務中國農業科學院重大科技基礎設施集群、野外觀測臺站、基地、實驗室和存儲中心等各類科研設施，為中國農業科學院各研究所、農業科技創新聯盟以及科學家群體的科技創新活動提供專業化、集成化、自助化、智能化的科研信息化基礎環境。

（2）持續構建國家農業科技大數據中心。一方面，優化農業科技信息資源建設體系，滿足用戶多元化信息需求。開展農業信息資源遴選評價、需求保障分析、利用效益評估等資源建設基礎理論方法研究，提升資源建設精準化、智能化水平。與國家農業科技創新聯盟、創新團隊、實驗室基地等充分對接，統籌開展實驗觀測數據、科技文獻大數據、開放學術資源、海外農業資源、農業產業大數據，以及專題領域特色資源的精細化加工與匯聚融合，研發多種形態的數據產品，為農業科技創新和管理決策提供堅實數據支撐。

另一方面，加快推進農業科技大數據資源建設業務及管理現代化轉型。針對多源、異構、動態、分散的大數據融匯治理共性難題，開展多源異構農業科技大數據標準規范體系研究制定，研究制定開放獲取、科學數據存繳、科技資源共建共享等政策措施，基于大數據、云計算等技術架構，研發覆蓋數據資源采購流程管理、檔案管理、登記注冊、匯交管理、多模態混合存儲與精細化管控、開放共享、長期保存等業務場景的農業科技大數據融匯治理平臺，構建自主可控、優質可靠的國家級農業科技大數據中心，打造國家農業數據圖書館。

（3）融合人工智能提升知識組織與計算能力。融合知識組織與深度學習等人工智能技術，加強術語、詞表、本體、實體庫等泛知識組織體系內容自動構建與更新維護，研究構建精品資源質量評價模型與領域精品資源知識庫，開展大規模農業科研通用知識圖譜以及面向農業專業領域和細分場景領域知識圖譜構建與智能應用方法研究；研究科技文獻、科學數據、生產數據、產業數據和用戶數據等多類型、跨媒介資源的關聯計算與多維智能挖掘分析技術方法，基于文獻計量特征、內容特征，利用深度學習開展學科化服務、領域發展態勢分析、語義自動綜述等理論方法研究，研發出配套的可調用、可定制、可擴展的知識挖掘分析與知識推理模型及工具體系，用以支持可視化決策、語義搜索、智能問答等知識應用快速構建和集成。

（4）打造新型智能知識服務系統。面向數據密集型、開放式、協作式科研范式下科技創新特定應用場景和用戶共性需求，綜合應用人工智能、物聯網、5G和VR等技術，建設基于科技大數據的知識泛在發現、深度挖掘計算和新型智能應用知識服務技術體系，自主研發泛在知識發現平臺、文獻深度計量分析、領域研究側寫、智能問答、智能個性推薦、技術演化與預測、情報決策分析等工具產品，持續建設和運營NAIS平臺、聯盟平臺、農知系統、期刊集成平臺，實現優質農業科技知識資源的精準發現、便捷獲取、智能推薦和深度分析，支撐對科技文獻中各類隱性知識和潛在規律的洞察以及與科學數據的關聯挖掘，為科學研究和技術創新提供新的工具、方法，建成國家農業科技信息高端交流平臺，為農業管理決策、科技創新、產業發展提供高效、優質的知識服務支撐。

（5）深化計算型科研典型學科應用示范。無論是源于智能高效育種的研究目標，以多組學數據關聯分析來探索基因型與表型的內在關系，還是源于實現農業綠色發展的愿景以提升耕地質量，水、肥、藥利用效率以及農業優化種植的研究，這些研究過程中都在產生海量的數據，而且多類型數據間的關聯性分析有待進一步挖掘。在這種數據密集型科研生態環境下，如何更有效、更全面地利用數據，讓其釋放更大的數據價值，是亟需解決的問題。國家農業圖書館充分考慮學科領域特色，結合數據密集型開放科研環境建設，與院相關研究所合作，共同開展數據密集型科研在典型學科領域的示范應用，如多組學大數據計算與表型關聯分析、植物病蟲害監測預警、智能育種協同科研等。持續構建面向“開放科學”的開源平臺、工具與服務，形成開放式科研協作環境，提升重點農業學科領域科研協作交流活躍度，全面推動農業數據密集型科研范式的革新與應用。

（6）完善多層次信息服務產品體系。基于國家農業圖書館的普惠服務和知識服務體系，完善面向不同用戶群體的多層次的信息服務產品，提高戰略情報、學科情報和企業情報的服務能力，建設具有農科特色的“拳頭”服務產品，形成農業信息服務品牌效應，加強線上線下宣傳培訓，不斷提升圖書館的信息服務整體能力。面向國家重大戰略決策和農業科技重點領域，開展戰略情報和學科情報服務；面向重點用戶和熱點需求，提供專業化的政策咨詢、決策服務、智力支持和問題解決方案；面向農業領域的重點產業和各級企業，支持產學研合作和科技成果轉移轉化，拓展支撐產品研發和技術創新的企業情報服務。

4.5 保障措施

為實現上述目標，順利推進各項重點任務，國家農業圖書館需要充分發揮國家級平臺優勢，全面提升服務和支撐NSTL的綜合能力，積極發揮主力軍和生力軍作用。繼續打造國家農業大數據與信息服務聯盟這一標桿聯盟，推進建立多層次聯合共建共享機制，深化各級農業科研系統的合作關系，共同打造本地化、安全可控、實用適用的農業科技文獻信息產品和工具，有效緩解不同區域、不同機構間農業科技文獻信息供給不平衡、不充分的矛盾。

與此同時，要加強統籌規劃和組織管理，加強圖書館業務部門、創新團隊和重點實驗室建設。為適應數字時代新要求，外部引進和本土培育并舉，加強數據處理、信息組織、數據挖掘分析、知識服務等方面業務技能培訓及專業人才培養，積極爭取并推行分類評價和考核。積極爭取科技文獻信息文獻資源建設、系統研發和服務運營的經費支持，不斷完善多渠道經費投入結構，實現經費穩步增長，提升經費使用效益。廣泛參與科技文獻信息領域的國際合作與學術交流，提升國家農業圖書館在國際同行中的影響力。

5 展望

“十四五”時期，國家農業圖書館將不忘初心牢記使命，緊密圍繞國家戰略方向和行業需求，積極探索云計算、大數據、人工智能等新型信息技術與圖書館知識基礎設施的深度融合與落地應用，不斷向數據圖書館、智慧圖書館發展提升。未來五年，國家農業圖書館將在各方指導和支持下，努力打造國家農業科技文獻資源戰略保障基地和國家農業科技信息資源融合與保存中心，實現面向開放科學的資源融合以及長期保存中心的建設，發揮國家農業科技信息服務技術研發中心的引領作用，在知識服務相關的關鍵技術上能夠做到行業的引領和示范，并努力打造國家農業科技信息知識服務與交流中心和樞紐，實現國家農業信息高端交流平臺構建的愿景。

［1］ 趙志耘. 構建國家科研論文和科技信息高端交流平臺［J］. 數字圖書館論壇，2020（11）：1.

［2］ 國務院辦公廳. 中共中央國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》［EB/OL］.［2021-05-01］. http://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5076961.htm.

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Strategic Thinking on the Development of National Agricultural Library During the 14thFive-Year Plan Period

ZHAO RuiXue1,2ZHANG DanDan1KOU YuanTao1,2HUANG YongWen1YANG XiaoWei1,2LIU MinJuan1,2XIAN GuoJian1,2

( 1. Agricultural Information Institute of Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China; 2. Key Laboratory of Agricultural Big Data, Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Beijing 100081, China )

This article briefly summarizes the current status of the National Agricultural Library, and emphatically summarizes the achievements in diversified resource construction, semantic knowledge organization, intelligent technical support and diversified information service. According to the current development situation of the library industry and the severe challenges it faces, this article puts forward the developmental path and strategies of the national agricultural library in the period of the 14thFive-Year Plan from four aspects of developmental objectives, developmental thoughts, key tasks and actions, which aims to provide reference for the development of the library industry in China.

National Agricultural Library; the 14thFive-Year Plan; Developmental Strategy; Agricultural Science and Technology Innovation

*本研究得到中國農業科學院科技創新工程（編號：CAAS-ASTIP-2017-AII）資助。

趙瑞雪，女，1968年生，博士，研究員，研究方向：農業信息管理。

張丹丹，女，1993年生，博士研究生，研究方向：農業信息管理、知識組織。

寇遠濤，男，1982年生，博士，研究員，研究方向：信息系統與數字圖書館關鍵技術。

黃永文，女，1975年生，博士，副研究館員，研究方向：知識組織與知識服務。

楊小薇，女，1977年生，博士，副研究館員，研究方向：情報分析與知識服務。

劉敏娟，女，1982年生，博士，副研究員，研究方向：信息資源建設。

鮮國建，男，1982年生，博士，研究員，通信作者，研究方向：知識組織與知識服務，E-mail：xianguojian@caas.cn。

（2021-04-25）

G251

10.3772/j.issn.1673-2286.2021.05.005

趙瑞雪，張丹丹，寇遠濤，等. 國家農業圖書館“十四五”發展戰略思考[J]. 數字圖書館論壇，2021（5）：23-30.