上海圖書館（上海科學技術情報研究所）“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要

陳超 馬春

圖書館“十四五”規(guī)劃

上海圖書館（上海科學技術情報研究所）“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要

陳超 馬春

（上海圖書館（上海科學技術情報研究所），上海 200031）

本文概述上海圖書館（上海科學技術情報研究所）“十四五”發(fā)展規(guī)劃，解讀規(guī)劃提出的發(fā)展主題、發(fā)展目標和9項主要任務與重點工作，并從資源、運行、服務、項目、合作等角度展望2035年上海圖書館（上海科學技術情報研究所）的發(fā)展。

上海圖書館；上海科學技術情報研究所；十四五；發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展規(guī)劃是科學統籌圖書館未來發(fā)展的重要管理手段，通過規(guī)劃可以為圖書館長期發(fā)展指明建設目標和前進方向。1995年10月，上海圖書館與上海科學技術情報研究所合二為一，正式名稱為“上海圖書館（上海科學技術情報研究所）”（以下簡稱“上圖上情所”）。機構合并半年后即制定“九五”計劃和2010年遠景目標[1]，隨后又依次制定“十五”計劃[2]、“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃[3]、“十三五”規(guī)劃[4]和“十四五”規(guī)劃。上圖上情所的一系列發(fā)展規(guī)劃旨在更好地推進上海圖情事業(yè)的創(chuàng)新、變革、轉型發(fā)展，充分發(fā)揮機構在現代公共文化服務體系中的重要作用。

1 “十三五”時期工作進展及成效

“十三五”期間，上圖上情所積極落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃，實施智慧（intelligence）、包容（inclusiveness）、互聯（interconnection）的“3i”轉型戰(zhàn)略，加快向大數據時代全媒體復合型知識中心轉型。其間，上圖上情所先后榮獲全國文明單位、全國公共圖書館一級圖書館、全國首批公共文化設施開展學雷鋒志愿服務示范單位、市文明行業(yè)、市文明單位、市決策咨詢研究成果一等獎等一系列榮譽，獲批國家文化和旅游研究基地、市重點智庫、博士后科研工作站，圓滿完成各項工作任務。對標“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出的“基本建成世界級城市圖書館”目標，主要從資源建設、服務效能、服務成果、影響貢獻、指標比較等方面對上圖上情所“十三五”時期的工作進行總結。

1.1 資源建設和管理穩(wěn)中求進，構建多元保障體系

（1）上圖東館工程建設穩(wěn)步推進。工程于2016年2月立項，2017年9月開工，2019年9月主體鋼結構封頂；2020年底，幕墻外立面基本完成封閉。工程先后獲得市文明示范工地、明星工地，全國建設工程項目施工安全生產標準化工地，市文明施工升級示范特色項目以及國家三星級綠色建筑設計標識等榮譽。

（2）文獻資源建設穩(wěn)健提速。2016—2020年，年均文獻購置經費1.41億元，持續(xù)保持高位運行。截至2020年底，館藏實體資源數量達5?696.66萬冊/件；數字資源采購經費占比43.5%，較“十二五”提高50%。

（3）特藏資源求精求新。“十三五”期間，全面完成館藏古籍普查工作；全面收集上海地方文獻、會議文獻、名人手稿、家譜碑帖、口述史音頻等特藏文獻；設立國內首個網絡文學專藏庫；參與上海紅色文化、海派文化、江南文化資源總目數據庫建設。

（4）紙電文獻保存規(guī)范有序。截至2020年底，完成342.4萬冊/件已編歷史文獻的清點核查；年修復歷史文獻1?908.2冊/件，占全國修復總量的1/8。持續(xù)推進館藏資源數字化保存，自建資源存儲總量為575T，較“十二五”末增長96%。

（5）數字資源開發(fā)成效顯著。截至2020年底，完成“老舊期刊全文數字化掃描及圖像處理”200萬頁、“期刊全文數字化掃描及圖像處理數據制作”4?555萬頁等各類老舊館藏文獻全文數字化掃描和元數據制作。結合館藏特色文獻，打造數字人文研究專題知識庫。

（6）信息基礎設施持續(xù)擴容。截至2020年底，互聯網總帶寬擴容至1.6G，局域網內核心交換機交換容量2T，實現萬兆上聯千兆到桌面的高配置；WiFi信號實現服務區(qū)域全覆蓋。

（7）人力資源結構進一步優(yōu)化。“十三五”期間累計招聘引進人才233人，其中碩士以上學歷占比48.5%；至2020年底，正式員工826名，中高級職稱占比67.4%，其中享受國務院政府特殊津貼人員4人，文化和旅游部優(yōu)秀專家1人等。

1.2 服務效能顯著提升，閱讀推廣精彩紛呈

（1）基本公共文化服務穩(wěn)中有升。2019年，到館讀者數達380.51萬人次，較“十二五”末增長65%。文獻流通量保持平穩(wěn)，2019年達449.17萬冊次。基于不同群體需求開展閱讀推廣活動，深化無障礙數字圖書館服務。

（2）服務模式不斷創(chuàng)新。先后創(chuàng)新推出非接觸式讀者證、信用借書服務、免押金辦證服務。引入“圖小二”智能問答機器人、“圖小靈”智能服務機器人、智能書架借閱等服務。2019年，國內首創(chuàng)推出手機掃碼借閱。

（3）數字服務成效顯著。2020年，數字資源在線使用量4?350.29萬次，第三方合作平臺原創(chuàng)內容閱讀量8?346.59萬次。構建全媒體閱讀系統，深化移動閱讀品牌。每年舉辦開放數據競賽，打造數字人文研究專題知識庫。

（4）閱讀推廣活動豐富多彩。閱讀馬拉松大賽擴大至長三角地區(qū)，成為國內最大的閱讀推廣賽事之一。“上圖之夜”“閱讀季”等活動廣受歡迎。“十三五”期間，“上圖講座”舉辦公益講座997場，累計聽眾145.15萬人次；“上圖展覽”舉辦展覽349場，累計參觀338.95萬人次。

1.3 圖情一體化優(yōu)勢凸顯，成果更具競爭力

（1）上海市中心圖書館體系建設穩(wěn)中有進。截至2020年底，全市“一卡通”館舍380家，較“十二五”末增長38.7%；“一卡通”讀者持證455萬張，較“十二五”末增長51.3%，全市常住人口持證率18.7%；文獻入藏3?432.6萬冊，較“十二五”末增長25.0%；文獻外借量保持高位運行，2019年達3?062.2萬冊次，部署自助借還設備的成員圖書館達156家。

（2）歷史文獻研究取得突破。獲得兩項國家社會科學基金重大課題“編纂《1949年以來中國家譜目錄》”“徐家匯藏書樓珍稀文獻整理研究”和一項國家社會科學基金重點項目“少數民族原始形態(tài)口傳家譜的搶救與整理”；出版《中國少數民族家譜總目》《上海圖書館藏善本碑帖綜錄》等出版物1?075卷，屢獲各級獎項。“碑刻傳拓及拓片裝裱技藝”“古籍修復技藝”入選上海市非遺名錄。

（3）專業(yè)文獻服務創(chuàng)新效應明顯。上線“專業(yè)服務門戶”，重點服務上海六大科研與產業(yè)領域。“一帶一路”電影國別信息庫、全球主題樂園行業(yè)數據庫等專題庫亮點突出。“十三五”期間，在OCLC文獻傳遞和館際互借業(yè)務中保持中國大陸前列。

（4）新型公共科技智庫建設成效顯著。與知名咨詢機構共建“全球城市數據分析中心”“國際大都市科技創(chuàng)新能力評價中心”。發(fā)布《國際大都市科技創(chuàng)新能力》《全球前沿科技熱點》兩大智庫報告。擴大面向黨政部門的輿情分析和簡報服務范圍，累計完成決策咨詢項目1?730項，內參簡報獲國家及上海市委、市政府領導批示40余次。

1.4 社會貢獻持續(xù)擴大，合作邁出新步伐

（1）穩(wěn)步提升社會滿意度。每年開展公眾服務、文獻購置費等讀者滿意度調查，平均滿意度超過90%，2017年達98.43%。其間，各主要媒體對各類公共文化活動的宣傳報道1?631篇，年均326篇，高于“十二五”期間整體水平。

（2）促進行業(yè)研究與服務規(guī)范發(fā)展。2018年起，連續(xù)出版《上海市公共圖書館行業(yè)發(fā)展年度報告》，揭示全市公共圖書館發(fā)展現狀。牽頭國家標準《公共圖書館業(yè)務規(guī)范 第2部分：市級公共圖書館》和《公共圖書館服務規(guī)范》制訂工作。

（3）推動長三角一體化發(fā)展。牽頭啟動長三角地區(qū)圖情服務高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作，牽頭編制《長三角城市群公共圖書館發(fā)展報告》，牽頭發(fā)布“城市閱讀一卡通”倡議書，簽約“長三角公共圖書館智庫服務聯盟”。

（4）國際交流助力上海文化品牌建設。“上海之窗”、上海國際圖書館論壇和競爭情報論壇入圍“上海文化”品牌項目。“上海之窗”遍布全球六大洲、75個國家/地區(qū)的175家圖書館和機構，與“一帶一路”沿線50個國家的94家圖書館建立合作關系。

1.5 對標國際一流城市，基本建成世界級城市圖書館

通過與紐約（2019年數據）、倫敦（2018年數據）、巴黎（2019年數據）、東京（2019年數據）、新加坡（2019年數據）、香港（2019年數據）等世界級城市的公共圖書館指標比較[5-15]（見表1），上海（2019年數據）在公共圖書館數量、館藏文獻量、注冊讀者數、年到館人次、圖書借閱量、讀者活動參加人次等指標上均表現較好，部分指標處在領先位置。從定量指標比較和業(yè)務發(fā)展態(tài)勢綜合分析，作為上海市中心圖書館體系總館的上圖上情所已完成“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出的“基本建成世界級城市圖書館”的目標。

總體來看，“十三五”時期，上圖上情所延續(xù)“十二五”的快速發(fā)展趨勢，新實踐、新理念、新技術、新服務層出不窮，在服務經濟社會發(fā)展和人民精神文化生活方面的作用不斷凸顯，越來越得到社會各界的支持與認可，為圖情事業(yè)的新一輪發(fā)展奠定了堅實基礎。但與全面建成世界級城市圖書館的目標要求相比，仍然存在差距和不足，主要表現為：戰(zhàn)略管理水平和能力仍需不斷提升，知識服務的優(yōu)勢未能充分體現；跨界融合和上圖東館運行背景下，館舍定位和事業(yè)布局的頂層設計有待進一步加強；資源建設目標需進一步明確，資源采集與保存體系亟待被賦予新的內涵；多元文化體驗需求旺盛，全媒體環(huán)境下的公共服務存在入口多、整合不夠、力量分散等問題；技術加速迭代，智慧圖書館建設和信息技術應用還需深化；體制機制改革中存在某些錯位與不到位的問題，一定程度限制了發(fā)展活力。

2 “十四五”發(fā)展環(huán)境分析

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是上海在新的起點上全面深化“五個中心”和文化大都市建設、加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的關鍵五年。未來五年歷史節(jié)點特殊、挑戰(zhàn)機遇空前，將是上圖上情所全面建成世界級城市圖書館，塑造新優(yōu)勢、展現新作為的重要時期。綜合判斷，“十四五”時期圖情事業(yè)發(fā)展面臨重大機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

面臨機遇有三個方面。第一，國家重大戰(zhàn)略指引未來發(fā)展。“十四五”期間，國家提出公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全，2035年建成文化強國[16]，為圖書館事業(yè)前進給予明確的戰(zhàn)略指引和行動目標。第二，社會主義國際文化大都市和長三角區(qū)域一體化注入發(fā)展動力。上海加快建設社會主義國際文化大都市，2035年包括文化在內的社區(qū)公共服務設施15分鐘步行可達覆蓋率將達99%左右[17、18]；同時，長三角區(qū)域一體化發(fā)展加快實現都市圈內文化服務資源共享、圖書館館際聯動[19]。第三，新技術驅動智慧圖書館落地進程。以人工智能、云計算、大數據、5G網絡等為主導的新一輪技術革命已滲透到經濟社會各個領域，新技術必將推動服務管理、空間設施等的數字化、網絡化、智能化升級革新，加快新一代圖書館系統與智慧圖書館建設。

面臨挑戰(zhàn)也有三個方面。第一，外部環(huán)境變化對發(fā)展重點提出新要求。在國際環(huán)境不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，我國發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出，疫情防控常態(tài)化和堅決落實“過緊日子”的環(huán)境下，上圖上情所聚焦數字服務轉型、研判科技創(chuàng)新趨勢、集中力量攻堅關鍵項目的重要性與緊迫程度愈發(fā)突出。第二，閱讀生態(tài)變革對服務范式發(fā)起新挑戰(zhàn)。當前，信息獲取途徑更加開放，閱讀碎片化日漸加劇，免費數字閱讀逐漸興起，實體虛擬閱讀場景融合，閱讀供給主體漸趨多元化，大眾對圖書館服務的依賴有下降的趨勢，上圖上情所需要在這一場閱讀生態(tài)變革中找到新坐標并積極發(fā)揮引領作用。第三，多館舍運行對管理創(chuàng)新帶來新需求。伴隨上圖東館全面建成運行與其他館舍分步實施改造，上圖上情所將探索形成“1+2+3+n”館舍布局，發(fā)揮不同館舍的空間價值與資源特色，也亟待制度建設頂層設計、運行管理優(yōu)化再造。

3 “十四五”發(fā)展戰(zhàn)略與目標

在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，上圖上情所提出了明確的指導思想、發(fā)展主題和發(fā)展目標。面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，面向全面建設社會主義現代化國家新征程，面臨上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市、社會主義國際文化大都市、全球科技創(chuàng)新中心的新階段，上圖上情所將在“十四五”時期開啟全面建成世界級城市圖書館的新征程。

3.1 堅守初心使命，建設人民圖書館

作為公共圖書館，上圖上情所必須堅定把握社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。上圖上情所要堅守“傳承文明、服務社會”初心，堅定“積淀文化，致力于卓越的知識服務”的組織使命，堅持研究型公共圖書館與綜合性情報研究中心發(fā)展定位，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，建設人民心中的圖書館。上圖上情所要堅持圖情并重與并茂，用文化藝術開展全民閱讀推廣，通過閱讀普及文化藝術、提升全民文化素質和藝術修養(yǎng)；用科學技術開展全民閱讀推廣，通過閱讀普及科學知識、提升全民科學素質和信息素養(yǎng)；對照國際最高標準、最好水平，顯著增強文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力，為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市、社會主義國際文化大都市、全球科技創(chuàng)新中心作出更大貢獻。

3.2 堅定“3i”轉型戰(zhàn)略，全力建設智慧復合型圖書館

“十四五”期間，上圖上情所要持續(xù)實施“3i”轉型戰(zhàn)略，真正實現服務、業(yè)務和管理的全面轉型，全力建設大數據時代的智慧圖書館（Smart Library）和大閱讀時代的復合型圖書館（Hybrid Library），把上圖重新定義為智慧復合型圖書館（Smart Hybrid Library）。上圖上情所要借鑒工業(yè)4.0的核心理念構建“信息物理系統”（Cyber Physical System），加快構建基于全球領先的開源微服務架構FOLIO技術的新一代共享圖書館智慧服務平臺（Shared LSP），加強圖情服務、業(yè)務和管理的智慧化，持續(xù)提升面向大眾、專業(yè)和決策的圖情知識服務核心能力。

3.3 堅持“四新”發(fā)展方向，加快構建新發(fā)展格局

上圖上情所要堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，到“十四五”末，全面建成世界級城市圖書館，并初步建成與具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市匹配的現代圖情服務體系。以上圖東館全面建成和良好運行為抓手，堅持“四新”發(fā)展方向，加快構建新發(fā)展格局，即館舍功能呈現新格局，著力打造凸顯研究型公共圖書館和綜合性情報研究中心定位和主題特色功能的“1+2+3+n”館舍體系；館藏建設打造新特色，聚焦數字館藏、老照片、老唱片等，形成新館藏特色；圖情服務塑造新優(yōu)勢，進一步明晰和形成面向公眾、專業(yè)和決策的服務界面與產品，數字化、多樣化、個性化、高品質服務供給更加豐富便利；事業(yè)管理追求新境界，創(chuàng)新管理手段，進一步激勵員工、保持生機和推動創(chuàng)新。

4 “十四五”主要任務及重點工作

未來五年，上圖上情所將著力在黨的建設、精神文明、公共服務、專業(yè)服務、情報服務、資源保障、智慧服務、交流合作、科學管理9個領域開展工作。

4.1 全面加強黨的領導和黨的建設，貫徹發(fā)展改革全過程

積極構建“1+2+3”的黨的基層組織領導工作體系，即以黨的政治建設為統領，全面加強人才隊伍建設和發(fā)展改革工作，強化落實基層黨建責任制、黨風廉政建設責任制和意識形態(tài)工作責任制；持續(xù)加強黨的政治建設和意識形態(tài)建設；以增強黨支部工作有效性和實效性為目標，深化“有黏度”的黨支部工作機制。

4.2 培育弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)深化精神文明建設

充分利用“上圖講座”“上圖展覽”平臺和讀者活動等形式，推進“市民修身行動”；聚焦歷史人文、科技創(chuàng)新、社會發(fā)展等角度，弘揚優(yōu)秀傳統文化；對照打響“上海文化”品牌新一輪三年行動計劃，加強和規(guī)范品牌管理；推進中華傳統文化典籍、館藏古籍保存保護、研究整理、出版?zhèn)鞑ァ⒄故纠茫M一步提高館藏善本數字化比例，編纂出版《上海圖書館古籍善本書志》等；扎實推進上海紅色文化、海派文化、江南文化資源總庫建設。

4.3 打造“一體兩翼、一江兩岸”格局，助推公共服務再升級

全面建成上圖東館，統籌推進館舍升級、功能布局以及主題圖書館建設。打造“1+2+3+n”館舍布局，即1個綜合性總館、2個功能中心（東館閱讀文化中心和智庫樓決策咨詢中心）、3個特色主題分館以及多個保障書庫。建立完善淮海路館和東館“一體兩館”的公共文化服務機制；聚焦數字閱讀、創(chuàng)新空間、文旅融合、表演藝術等系列主題館讀者需求，提供主題化、多元化全媒體閱讀服務，開展體驗型、融合型閱讀推廣活動。

4.4 知識賦能精準轉型，專業(yè)服務拓開新局

重構專業(yè)服務公共空間，強化參考閱覽服務功能，針對不同讀者群體實施精準細分服務；探索線上線下融合的專業(yè)服務形態(tài)，完成知識發(fā)現系統的集成；升級文獻傳遞與館際互借系統并優(yōu)化工作流程，深化輿情監(jiān)測及文獻研究服務，強化館藏歷史文獻研究與服務，打造集閱覽、展覽、研討功能為一體的專業(yè)知識服務空間。

4.5 聚焦重點領域，基本形成新型公共科技智庫框架

聚焦科技前沿、新興產業(yè)和國際大都市三大建設方向，基本形成一套符合智庫運行特征的框架體系；依托上海市前沿技術發(fā)展研究中心軟科學基地，提升服務全市重大戰(zhàn)略、重大科技產業(yè)規(guī)劃、重點科技產業(yè)政策制定和實施的情報支撐力和情報顯示度；聚焦國際大都市發(fā)展經驗，拓展世界級城市群、國際都市圈和“一帶一路”重點城市研究；加快向知識產權評議、專利導航、技術專利信息分析、技術路線圖等為主的技術競爭情報服務轉型。

4.6 強化資源建設與管理，建設多元文獻資源保障體系

立足館藏特色和建設重點，促進多載體資源融合發(fā)展，滿足“三個面向”知識服務，面向長三角、輻射全國的多元文獻資源保障體系。根據“1+2+3+n”的館舍布局，完成各書庫文獻布局調整，探索文獻區(qū)域性合作存儲的可行性；提升文獻配置效率，保障全市公共圖書館文獻資源建設；推進數字化轉型與優(yōu)化館藏數字資源，數字資源采購經費比重保持高位；加強特色館藏建設，注重資源共建共享，實現館藏文獻全流程管理；構建綜合蟲害管理（IPM）體系。

4.7 建成新一代集成管理系統，加速智慧圖書館建設

加快數字化、網絡化、智能化轉型，積極應用現代信息技術優(yōu)化業(yè)務格局、創(chuàng)新管理手段。完善上海東館信息化工程，加強“5G+云+智慧”的基礎設施建設；建成新一代集成管理系統及生態(tài)社區(qū)，推進新一代圖書館服務平臺FOLIO落地服務；打造同城雙數據中心；強化信息安全防護體系建設；加強海量數字資源和數據的保存、保護、利用與服務；對館藏自建歷史人文資源進行全面整合，深化歷史人文大數據平臺建設。

4.8 注重國內外戰(zhàn)略鏈接，引領文化交流與合作

服務浦東新區(qū)高水平改革開放和上海五大新城建設，持續(xù)擴大境內外合作，構建上海市中心圖書館、長三角區(qū)域和國際合作三個層次的服務體系。從技術應用、資源建設、閱讀推廣、行業(yè)分析、協調輔導等角度，強化上海市中心圖書館體系建設。推進長三角區(qū)域圖情服務高質量發(fā)展，深化城市群系列研究，建設“城市閱讀一卡通”。“上海之窗”進一步構建遍布全球、層次豐富的合作網絡，合作伙伴數量達200家左右。

4.9 深化圖情科學管理，推動治理體系和治理能力現代化

推進事業(yè)單位分類改革、法人治理結構改革、分配制度改革，健全組織管理體系、夯實人才隊伍建設、優(yōu)化國有資產管理。建立完善現代事業(yè)制度，推進事業(yè)單位治理體系和治理能力現代化；探索建立法人治理結構下的圖書館基金會運行模式；實施“引進人才、用好人才、激勵人才、激活人才”的有效工作機制；構建行政管理和國資管理服務體系，建成國資管理平臺；健全突發(fā)公共事件應急預案，優(yōu)化應對各類突發(fā)公共事件的快速處置預案。

5 2035年遠景目標

在“十四五”發(fā)展基礎上，再奮斗10年，全面形成面向公眾、專業(yè)和決策的現代圖情服務體系，成為保存知識、獲取知識、創(chuàng)造知識的重要場所，為上海基本建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，成為具有全球影響力的長三角世界級城市群的核心引領城市作出新的更大貢獻。未來15年，上圖上情所要緊扣社會進步主旋律，全面打造發(fā)展新格局，即獨特多元的資源新價值、智慧驅動的運行新系統、開放包容的服務新體驗、持續(xù)創(chuàng)新的項目新品牌、跨界融合的合作新體系。

5.1 獨特多元的資源新價值

館藏各類文化遺產和珍貴藏品得到妥善收藏、保存、加工和開發(fā)，且高度開放，方便公眾獲取和利用。新特色館藏建設實現可持續(xù)、高質量發(fā)展。館藏文獻長期保存政策實施有效，保存方式和復本數更科學。形成市域、長三角及不同類型圖書館的資源共建共享深度合作機制。

5.2 智慧驅動的運行新系統

提升智慧技術支撐平穩(wěn)運行和突發(fā)事件處置的機制和能力。基于FOLIO微服務架構的新一代圖書館系統實現設備自動化、管理智能化、服務智慧化，建成智慧圖書館服務平臺、智慧空間、文獻管理中心、信息加工平臺、數據中臺、統一服務平臺等模塊，提供數據、資源、系統全力支撐，全面建成智慧圖書館。

5.3 開放包容的服務新體驗

全面建成現代公共服務體系，圖書館公共服務設施15分鐘步行可達覆蓋率達99%左右，“1+2+3+n”館舍布局科學合理。打造靈活、開放、創(chuàng)新的個性化主題服務。創(chuàng)新線上線下互融共生的服務模式，有效提升針對特殊群體的友好度和親和度。助力公眾多元素養(yǎng)及創(chuàng)造力的提升，促成與公眾的終身聯系。

5.4 持續(xù)創(chuàng)新的項目新品牌

在公眾服務、資源建設、體系聯盟、技術應用、業(yè)務管理等領域形成一系列獨具特色、可持續(xù)發(fā)展的品牌項目。上圖東館主題鮮明，為讀者創(chuàng)造獨特且有價值的體驗，持續(xù)開發(fā)以讀者為中心的內容。打造深度學習的樂園，厚植眾創(chuàng)萌發(fā)的沃土，構筑參考研究的高地，建成高品質的專業(yè)服務體系。聚焦科技前沿、新興產業(yè)和國際大都市三大方向，有效支撐政府決策和企業(yè)創(chuàng)新，建成國內領先的公共科技智庫。

5.5 跨界融合的合作新體系

浦東新區(qū)花木科技文化服務圈領域進一步拓展、合作進一步多元、活力進一步釋放、作用進一步發(fā)揮，基本實現國內領先、具有一定國際影響力的建設目標。全市中心圖書館“四級網絡”實現覆蓋全面、運行高效、布局合理，基本形成主題分館體系，完成FOLIO系統全市部署。長三角圖情服務實現高質量一體化發(fā)展，基本服務均等化全覆蓋。與擁有共同價值觀和使命的不同組織機構深度合作，建立多種共享網絡。

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Outline of the 14thFive-Year Development Plan for Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai)

CHEN Chao MA Chun

( Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai), Shanghai 200031, China )

This paper sketches the contents of the 14thFive-Year development plan for Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai). It describes the development theme, goals and 9 main tasks of the plan. And, it also looks into the future of Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai) in development of its resources, operation, services, projects and cooperation in 2035.

Shanghai Library; Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai; 14thFive-Year; Development Plan

陳超，男，1970年生，研究員，上海圖書館（上海科學技術情報研究所）館（所）長，研究方向：科技情報、競爭情報、圖情研究與管理，E-mail：cchen@libnet.sh.cn。

馬春，男，1978年生，研究員，上海圖書館（上海科學技術情報研究所）研究室主任，研究方向：圖情研究。

（2021-05-02）

G251

10.3772/j.issn.1673-2286.2021.05.007

陳超，馬春. 上海圖書館（上海科學技術情報研究所）“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要[J]. 數字圖書館論壇，2021（5）：37-44.