韋蘆桂,周 興,龐 麗
(南寧師范大學(xué)自然資源與測繪學(xué)院,廣西 南寧 530001)
國土空間是承載人類生存和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和核心要素。1978—2016 年期間,我國年均城鎮(zhèn)化以1.01%[1]的速率增長,由于城市的盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻母亓魇А⑸鷳B(tài)空間被擠占[2]、國土開發(fā)混亂[3]等問題日益突出。構(gòu)建科學(xué)、合理的國土空間開發(fā)格局成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域國土空間可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來,習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè),提出在現(xiàn)代化建設(shè)中,要整體規(guī)劃國土空間開發(fā),盡可能集中集約利用國土空間,減少對自然生態(tài)空間的占用。2017 年,國家下發(fā)的《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030)》中更進(jìn)一步提出科學(xué)劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間的重要性[4],因此在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下,統(tǒng)籌“城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)”空間用地,對國土空間利用質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評價是構(gòu)建科學(xué)、合理的國土空間開發(fā)格局以及促進(jìn)我國國土資源合理開發(fā)和保護(hù)的重要前提。
目前,學(xué)術(shù)界對國土空間利用質(zhì)量評價的研究尚處于探索階段,已有的研究主要集中在內(nèi)涵、分類、評價等方面。國外關(guān)于國土空間利用質(zhì)量評價的具體研究較少,評價思路和方法主要是借鑒于土地利用、集約利用、質(zhì)量評價等相關(guān)研究[5]。國內(nèi)關(guān)于國土空間質(zhì)量的研究主要集中在以下2 個方面:一是對國土空間利用質(zhì)量內(nèi)涵、評價思路進(jìn)行理論研究[6-7];二是對國土空間利用質(zhì)量評價及系統(tǒng)要素間相互關(guān)系進(jìn)行研究。已有研究多從“三生空間”或其中的單一空間進(jìn)行國土生態(tài)空間質(zhì)量評價[8-9],研究方法主要有綜合指數(shù)模型、耦合度協(xié)調(diào)度模型、TOPSIS 評價模型等[10-12],評價單元多基于城市群尺度展開?!?br>