大連醫科大學中山學院 遼寧 大連 116085
在勞動法體系中對勞動者試用期規定的不足之處體現在指出勞動法對試用期限只做出了概括規定,而沒有根據具體情況做出不同的分類,也沒有系統性的規定與指導[1]。勞動法對試用期的工資標準的規定在具體理解上存在偏差,沒有明確的標準;勞動法中沒有明確規定勞動保險條款屬于勞動合同的內容,勞動法也沒有對如何界定“錄用條件”做出任何具體規定[2]。根據這些存在的問題,我們可以看出我國勞動法體系對試用期的規定缺乏規范性和細節上的考慮,并且有待于完善,同時在司法實踐中還存在著比如執法部門執法力度缺失,司法部門司法不公等情況[3]。
2.1 完善有關試用期的各項法律規定
2.1.1 明確試用期期限適用范圍的標準 通過借鑒和參考國外勞動法等相關法律中有關試用期期限的規定,給予了我國在勞動法立法上很多有利的建議。通過結合我國目前立法的實際情況,在完善我國勞動合同法對試用期期限具體規定的時候,應該對試用期期限的適用范圍作出更明確具體的規定。因此在我國《勞動合同法》相應條款中應增加和補充明確劃分出不適用試用期的范圍,其中包括未成年就業、崗位變動、退伍軍人安置及續訂勞動合同的勞動者等。只有完善在立法上對試用期期限適用范圍的明文規定,才能讓用人單位在實踐中依法合理用工,進而使勞動者試用期內合法權益得到足夠的保障。
2.1.2 完善試用期勞動關系解除條件的規定 由于用人單位試用期內勞動關系解除條件上的規定存在一定的不足,對錄用條件這一概念的理解和解釋缺少法律的明文規定,用人單位往往會利用這一法律漏洞對錄用條件作出最有利于本單位的理解和解釋,進而損害勞動者的權益。因此,在立法上應進一步健全和完善試用期內用人單位解除勞動合同條件的具體規定,對錄用條件這一概念的解釋作出更明確更具體的引導性規定,為用人單位在實際操作中提供明確的參照和指引,減少用人單位濫用錄用條件的理解,提供出各種證據來隨意解聘勞動者,保障勞動者在試用期內工作的穩定性。
2.2 加大對勞動者的保障力度
2.2.1 進一步明確試用期內的工資標準 雖然我國對試用期工資標準的最新規定更加的明確和規范化,但是在具體的解釋和理解上仍就存在一定的偏差,為了充分保障勞動者在試用期內享受應有的工資待遇,對勞動者在試用期內的工資標準應制定的更加明確與細化,這樣有利于用人單位在實際的用工過程中更好的參照此標準來進行操作。因此,可以將第二十條規定修改為“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位的最低工資和合同約定工資的80%,且不低于單位所在地的最低工資標準”[4]。這樣的修改從字面上看會更加準確,也容易讓用人單位及勞動者對此條款中的規定進行正確理解,避免用人單位故意曲解法規原本的意思,以保障勞動者在試用期內合法工資待遇的實現。
2.2.2 健全勞動法對試用期勞動合同的保障 進一步健全和完善《勞動合同法》中有關試用期的各項具體規定,加強對試用期勞動合同的保障力度,減少用人單位忽視法律規定利用試用期在實際的用工過程中不及時與勞動者簽訂勞動合同并隨意解聘勞動者的行為,使勞動者的工作得不到保障,進而損害了勞動者的合法權益。在完善有關試用期各項法律法規的同時要加大相關監管部門對法規的執行力度,對于任何違反法律規定的侵權行為應依法對其進行嚴格的懲罰制度,約束好用人單位的行為。只有這樣,用人單位才能嚴格按照勞動法的相關規定進行用工,不利用在勞動關系上占據主導地位而做出侵害勞動者合法權益的行為,保護好勞動者在試用期內的各項合法權益,同時有利于企業侵權現象的減少。
2.3 提高勞動者的維權意識 為了讓勞動者試用期內的各項合法權益得到強有力的保障,不僅要完善立法上對試用期的各項法律規定,也要提高勞動者自身的維權意識。首先,勞動者應該積極主動地學習和了解勞動法及其相關法律知識,特別是其中有關對試用期的各項具體規定;其次,國家也應該通過多種手段來加強對勞動者的法制宣傳和教育,其中包括免費公開的法律講座、各大報刊的宣傳、網絡等媒介的宣傳等方式。只有讓勞動者意識到其合法權益受到法律的保護,提高勞動者保護好自己合法利益的能力,勞動者在試用期內合法權益遭受侵害時才會有能力站出來維護自己的合法利益。
2.4 加強相關部門的監管 首先,要進一步加強相關部門對用人單位實際用工行為的監督和管理,勞動保障部門應強化自身監督檢查的職能,及時制止用人單位在試用期內出現違反法律規定的用工行為,完善各個用人單位內部對試用期勞動者管理的規章制度,讓用人單位能夠嚴格遵循這些規章制度,減少在試用期內的違法用工行為。執法部門也應加大對各項法規的執行力度,嚴格約束好用人單位的行為,對用人單位違反法律規定利用試用期的侵權行為實行嚴格的懲罰制度,有力的保護好勞動者在試用期內的各項合法權益。其次,要加強工會職能,工會存在的目的就是要保護好勞動者的各項合法權益,充分發揮出工會組織保障勞動者合法權益的作用[5]。由于用人單位在勞動關系中占據主導地位,因此要發揮工會對用人單位的約束作用,減少用人單位利用試用期的侵權行為,避免勞動者試用期內各項合法權益受到損害。