關于民航空中交通管制差錯成因機理與風險管理研究

中國民用航空飛行學院新津分院 四川 新津 611430

引言

改革開放以來,我國政治、經濟、文化等各領域都迎來了飛速發展的新時期,而在民航領域,人們對航空出行的需求也影響了民航領域中民航管理工作的工作水平。航班量的增長和工作難度的加大,給民航空中交通管制工作帶來了更大的風險與挑戰,所以本文針對民航空中交通管制差錯成因機理和風險管理進行研究有重要的意義和價值。

1 差錯成因及風險分析

1.1 人為因素影響 在民航空中交通管制工作中,人為因素始終起到決定性的作用。因為人為因素中充滿了不可控的因素,也很難對其加以控制和對風險進行管理。如在人員能力素質方面,空中交通管制工作需要工作人員集中注意力,且工作周期較長,工作中需要處理各類信息,因此管制員要有較強的抗壓能力和心理素質,在面對特殊情況時能夠冷靜的進行處理,發布正確指令。但是,如果管制員因一時的情緒緊張或過于疲勞,出現難以集中注意力的情況,則將導致管制工作出現差錯。另外,在工作人員的技能方面管制工作相對特殊,管制員要有專業的業務技能,也要具備一定應變能力和氣象監控、導航管理等綜合性技能,如果某一項技能有所欠缺,則會影響管制工作的正常開展。

1.2 管理層因素影響 在民航空中交通管制的相關工作中,管理層的影響相對較多。因為管理層的各項工作指令都能直接影響到民航空中交通管制工作的正常開展,所以管理層在進行管理和決策的過程中,也要不斷強化管理的科學性。但是當前在我國一些民航單位中,大多數都存在制度不健全或人員職責范圍劃分不清晰的情況,各部門單位之間缺少必要的溝通和聯系等等。

1.3 技術領域因素影響 在我國民航整體發展中,整個領域的起步時間較晚,發展并不健全,很多民航單位只具備導航和通信等方面的硬件設施和儲備,雖然能夠實時監控飛機的飛行狀態,但是在更加精細化的設備和技術上始終存在著不足。有些小型民用航空中仍然延續使用的機型內部設備相對落后,也有一些民用航空的通信和導航等方面的設備始終未更新升級,給民航空中交通管制工作造成了影響。

1.4 自然環境因素影響 在民航空中交通管制中,自然因素是最充滿不可抗性因素的所在,這也是民航管理和運營中不可避免的風險因素。飛機在飛行過程中如果遇到雷暴、大雨、颶風等類型的極端惡劣天氣,很容易造成飛機部件的失靈或通訊失效的情況,對民航空中交通管制工作造成了影響,極其容易出現重大的差錯和問題。雖然當前我們無法對自然環境加以干預,但是卻可以通過先進的天氣預測手段,對自然環境進行預測和評估,有效降低運行風險。

2 應對民航空中交通管制風險的措施

2.1 強化風險管理 在民航空中交通管制的相關工作開展過程中,要進一步明確風險管理的重要性。為了保障整個飛行過程的安全和穩定,需要全面化、精細化開展空中交通管制工作,必要的風險管理能夠有效避免各類民航空中交通管制的差錯出現。在風險管理中,需要將民航空中交通管制工作中容易出現的各類風險和差錯問題進行有針對性的分析和評估,根據不同情況制定解決方案。另外也可以進行風險預演,不斷完善風險預估方案和解決方案的科學性和合理性,保障民航空中交通管制工作的有效開展。

2.2 規范風險評估標準 當今的社會已經是法律的社會,所以各個行業、各個領域、每個人的日常行為都要在法律規范之下進行,同樣在民航的管理和運營過程中,要不斷完善相關法律法規和制度,以適應當前飛速發展的社會現狀。為了進一步避免有人鉆法律的漏洞,需要全面完善當今民航領域中的相關法律法規,特別是民航空中交通管制領域的政策要求,讓民航中的風險管理和風險評估,真正實現在法律的監督和規范之下進行。在一定意義上,對民航空中交通管制進行差錯預演和評估,能夠有效減少各類風險因素對民航的影響。各管制單位需要進一步規范風險評估的專業化標準,可以在各公司、各地區的實際情況之下進行較為深層次的調查和評估,并將調查結果進行匯總和收集整理,將評估中所出現的不同類型的風險等級進行劃分,保障評估內容和評估標準能夠使民航公司的空中交通管制工作順利開展。在進行評估標準和評估等級的確定之后,需要對各類風險進行再次分類,并有針對性的制定各類風險的解決和預演方案,真正實現及時消除風險,保障民航空中交通管制合理運行。

2.3 全面提高工作人員素質與能力 前文中提到,在民航空中交通管制工作開展過程中,人為因素始終占據著主導性地位,所以為了進一步做好民航空中交通管制工作,嚴防各類風險問題的產生,需要將工作人員素質與能力的提升放在關鍵性的地位上。首先要不斷加強對工作人員的思想教育,堅定從業人員的工作態度,引導他們掌握更有效率的工作方式。與此同時,也能進一步強化從業人員的學習效率和知識儲備,提高人才的綜合素質。另外在民航空中交通管制工作人員的選擇上,管制單位需要選派有專業上崗資格的人員進行工作,并且需要進行專業化考核,真正保證工作人員的基本素質與能力;要時刻強化和建立培訓考核體系,定期對工作人員進行風險預估的模擬訓練,訓練過程中可以強化各部門之間的溝通和協調,并且通過模擬訓練讓管制員和其他工作人員的工作能力得到有效提升,在面對實際危險和緊急情況時,能夠第一時間作出反應,更加從容不迫的解決問題。

總結

在民航空中交通管制工作開展過程中各類差錯,主要成因在于人為因素影響、管理層因素影響、技術領域因素影響和自然環境因素影響四個方面。為了最大程度上避免差錯和風險的惡劣影響,保障民航空中交通管制工作的合理運用,需要進一步強化風險管理,規范風險評估標準,并全面提高工作人員的素質與能力。通過完善民航空中交通管制工作,降低差錯出現的概率,能夠有效保障民航的安全與順暢。