論新媒體時代少數民族農村地區經濟發展策略

陳鳳 王昕 曾惠玲

摘?要：新媒體背景下，少數民族農村地區文化傳播和經濟發展迎來了新機遇。但當前新媒體的發展尚不能滿足助力少數民族農村地區脫貧的社會期待，因此應加強完善網絡基礎設施建設，積極利用新媒體宣傳本土特色資源，大力培養信息化農民，開展新媒體致富主題培訓，同時，激發村民對新媒體的自主學習，促使其主動探索新媒體致富道路、積極參與相關培訓，以“先富”帶“后富”，樹立品牌效應。

關鍵詞：少數民族農村;脫貧致富;新媒體

中圖分類號：G209?文獻標識碼：A?文章編號：1672-8122（2021）01-0034-04

一直以來，少數民族農村地區的發展都是我國經濟、社會發展的重要課題。隨著互聯網技術的進一步發展，新媒體以其交互性強、傳播范圍廣、傳播速度快等特點迅速席卷市場，為少數民族農村地區經濟的發展提供了新思路、新途徑。

麻林瑤族鄉位于湖南省邵陽市新寧縣境內，全鄉總人口約14 040人，其中瑤族人口9 627人，占全鄉總人口的68.57%;2018年，全鄉11個村、126個村民小組，其中有4個省級貧困村，是典型的少數民族聚居的農村貧困地區。近年來，隨著電腦、智能手機等互聯網PC端和移動終端的普及，當地新媒體的使用情況也出現了新氣象。村民通過新媒體接受信息的同時，也在不斷使用新媒體對外傳播信息。部分村民開始嘗試利用新媒體創收，如“興盛優選”等互聯網新零售平臺的出現，還有個別村民嘗試通過“創意直播”創收，傳統的農業創收模式開始向依托互聯網等新技術進行對外銷售的新型創收模式轉變。政府方面也多項措施并舉，嘗試開設推廣產品的微信公眾號，建立電商平臺，開展電商類培訓，積極在新媒體方面尋求脫貧致富之路。由此可見，新媒體對當地經濟發展的推動作用已初步彰顯，但其仍然存在不少問題，需要加以探討和解決。

一、新媒體發展尚不能滿足助力少數民族農村地區脫貧的社會期待

（一）信息網絡建設相對落后，且質量不佳

由于麻林瑤族鄉地處山區，位置偏僻，且常住村民消費能力有限，信息網絡建設一直較為緩慢。直到2019年年底，當地才實現了真正意義上的4G網絡全覆蓋。此前，麻林瑤族鄉4G網絡的覆蓋率雖然在60%左右，但信號極不穩定，且每年上千的寬帶費用對于當地多數家庭而言，是筆不小的開支，這在一定程度上阻礙了當地經濟發展的步伐。

（二）青壯年勞動力外流，互聯網人才缺乏

麻林瑤族鄉的中青年大多在外務工，節假日才會返回家鄉。目前，常住居民主要以老年人和留守兒童為主，對電腦、智能手機等網絡終端的使用意識和使用能力偏低。

同時，當地政府班子的主要構成人員平均年齡也在40歲以上，年齡結構偏大。鄉政府宣傳委員ZYX表示，年輕的科技人才嚴重缺乏是當前阻礙麻林瑤族鄉新媒體發展的關鍵問題。由于引進人才困難，政府開始轉變思路，著手培養本地人才。主要方式是推薦當地村民前往縣城接受相關培訓，回鄉后再帶動其他村民。但目前效果尚不明顯，村民接受培訓的積極性不高，回村后也很少向周圍人傳播普及相關知識。

（三）居民思想偏保守，發展意識較薄弱

由于麻林瑤族鄉地理位置較為偏僻，再加上文化水平限制和經濟長久疲軟，麻林瑤族鄉村民思想較為封閉保守，對新事物的接受能力較差，在媒介的接觸和使用上沒有主動尋求促進發展的相關信息的意識。2020年春節前夕，筆者隨機選擇了200名當地村民進行了問卷調查，對于利用新媒體創收的看法，45.5%的村民表示自己并不了解，16%的村民認為難度大，14.5%的村民認為風險高，11%的村民認為沒前景，僅有32.5%和21%的村民分別認為利用新媒體創收市場廣闊、投入低。這說明還有接近半數的村民對新媒體創收較為陌生，以及相當一部分村民思想趨于保守，發展意識較薄弱。

同時，筆者在當地走訪調查發現，麻林瑤族鄉買賣習慣仍以線下交易為主，村民對外來人員和新生事物的防范意識較強。生活狀態上多數村民都比較安于現狀，承擔風險能力弱，嘗試新方式致富的村民較少。調查顯示86.74%的村民上網主要關注的是休閑娛樂類信息，對于新媒體的使用多是停留在社交和休閑娛樂層面，而忽視了新媒體可能帶來的致富機會。

（四）新媒體經濟功能認識有待提高

新媒體承載的海量信息，理論上可為貧困群體帶來發展所需的信息資源。但從目前麻林瑤族鄉新媒體的發展情況來看，這種功能尚未得到充分體現。據鄉政府工作人員介紹，鄉里現有2個微信公眾號，一個賬號負責宣傳黨和政府的方針政策，一個賬號主要推廣當地的農副產品;每個村都建有微信群。此外，各村還正在籌建電商平臺。筆者注意到，當地宣傳方針政策的微信公眾號“麻林黨建”更新比較緩慢，截至2020年12月，該微信公眾號本年度尚未更新。當地村民對政府開展的網絡政務了解度也較低，只有60.5%的村民表示自己可以利用網絡接收到政府信息，且其中74.5%的人表示信息接收來源是村里的微信群。筆者隨機調查的200人當中，沒有一人知道麻林瑤族鄉政府除了微信群還有微信公眾號等政務信息發布平臺。而推廣產品的微信平臺和電商平臺，目前仍處于摸索階段。在當地，新媒體政務功能發揮尚不充分，經濟功能更是沒有得到認識和重視。

二、政府規劃和引導是新媒體助力少數民族農村地區經濟發展的首要條件

（一）加強完善網絡基礎設施建設

推進網絡基礎設施建設主要可從以下兩個方面進行：一是進一步加強麻林瑤族鄉的信息設備建設，加大對全鄉網絡建設方面的資金支持力度，積極與運營商和網絡設備供應商合作，提網速、降網費，為村民使用網絡創造最優條件;二是不斷完善物流運輸體系，促進物流資源的整合，為電商發展創造條件。麻林瑤族鄉位于偏遠山區，交通的不便降低了電子商務的效率。政府應積極提高運輸能力，努力降低電子商務成本，推動農產品電子商務品牌發展，可以聯合郵遞員打通農村物流“最后一公里”，促成第三方物流公司與郵政的合作，讓郵遞員填補農村物流“最后一公里”的空白。

（二）利用新媒體宣傳本土特色資源

麻林瑤族鄉現有麻林鐵水橋、民族文化廣場、水庫和牧場等景點，以及竹竿舞、竹雕、雙獅鬧元宵、“跳鼓壇”等民族特色文化，旅游資源豐富。此前政府在宣傳推廣上主要以傳統媒體為主，受眾范圍和影響效果有限。因此，麻林瑤族鄉政府可以引入現代營銷理念，運用長尾理論拓展本地景區的傳播渠道，充分利用低成本、傳播速度快、覆蓋人群廣的新媒體平臺進行旅游宣傳，提升該地區景區和特色文化的影響力和知名度。

一方面，可在微博、微信公眾號、抖音等新媒體平臺上注冊官方賬號，發布原創、有質量的旅游宣傳信息，并多與知名旅游官方賬號互動。在重大節慶活動時可通過微信、微博等多個新媒體平臺進行直播，節慶前期可以在抖音、快手等短視頻平臺上傳往年的節慶視頻，吸引他人前來觀看節慶活動;另一方面，可利用微信朋友圈這一社交平臺宣傳本地特色旅游景點。鄉政府可以推出轉發到朋友圈即可贏得農產品大禮包、獲得住宿優惠等旅游政策，以此讓更多的微信用戶在短時間內了解本地景區。

（三）提高村民媒介素養，培養信息化農民

陳力丹教授認為：“理想的大眾傳播需要傳播接受者充分開發、利用它來完善自我，造福社會”。目前，麻林瑤族鄉已基本普及了智能手機，但大部分村民都把手機用于娛樂與社交。

首先，鄉政府應增強村民的新媒體意識，培養村民利用新媒體接收信息的習慣。根據涵化理論，受眾接觸某種媒介越多，受的影響也就越大。村民對新媒體的利用度越高，能夠獲取有利于自身發展的信息就越多，利用新媒體脫貧致富的可能性也就越高。麻林瑤族鄉政府可通過政務信息傳播方式的改變引導村民自主探索新媒體。例如，通知重要政策時，可先通過開會的方式“預熱”，再把具體細節公布到微信公眾平臺的推文里。

其次，挖掘意見領袖，發揮示范作用。塔爾德在《模仿律》中提出，人的一切社會行為都是在模仿，模仿的定律是從地位高且距離近的人向下進行輻射。麻林瑤族鄉信息資源匱乏，人際傳播在其信息傳播方式中仍占有三分之一的比例。因此，政府可注重挖掘村民中信息傳播的核心人物，召集一批有聲望的村民，或是文化水平較高的村干部、教師等，讓他們率先使用新媒體接收信息、致富，由此引起村民對“意見領袖”的模仿，以提高普通村民的媒介意識和媒介素養。

最后，麻林瑤族鄉政府還應提高居民的綜合文化素質，對村民群體進行“精神扶貧”。麻林瑤族鄉村民整體文化水平較低，習慣通過新媒體進行圖片和視頻閱讀。鄉政府可抓住村民的這一閱讀習慣，在政務媒體上發布與村民生活生產息息相關的圖片和視頻，主題既可以是農業知識、新媒體知識、文化常識，也可以是辨別新媒體虛假信息的方法等。

（四）開展新媒體致富主題培訓

“授人以魚不如授人以漁”。為避免麻林瑤族鄉掉入“脫貧——返貧”的惡性循環，必須大力開展新媒體培訓，激發內生動力，以提高村民的“造血”能力。

為支撐新媒體培訓的開展，麻林瑤族鄉政府應培養相應的技術人才。一方面，要加強新媒體技術人才的培養，首先可采取培養新媒體知識的教學人員，然后通過他們開展相關培訓教學，解決部分村民不會使用新媒體的問題;另一方面，可著力培養專業的互聯網銷售和宣傳人員，民族特色產品的生產者和經營者可直接通過第三方專業的互聯網銷售和宣傳人員，宣傳推廣和營銷自己的少數民族特色產品，幫助村民利用新媒體進行創收，豐富其增收方式。應對農業人口進行傳播營銷方面的培訓，也應加強農業知識、農產品營銷方法、國家政策等方面的培訓。對從事第三產業的農村人口，則應注重新媒體職業技能方面的培訓。

此外，麻林瑤族鄉政府應致力于提升培訓效果。一方面，應運用信息化服務云平臺、智能科技等現代信息技術，結合傳統培訓方式，開發培訓資源，創新新型村民培訓模式，為村民提供靈活、便捷、高效的在線教育培訓;另一方面，應摒除單向線性的培訓模式，建設自下而上的反饋渠道。開設交流平臺，讓村民通過電子郵件、微博、后臺留言等途徑把自己的需求反饋給培訓部門，培訓部門以需求為導向制訂培訓計劃，設計培訓項目。

（五）整合資源，調動村民創業積極性

首先，可采取政府引導、部門協同的方式。政府引導即出臺資金、設備、稅收等方面的優惠政策，鼓勵嘗試新媒體致富的村民積極創業。同時，鼓勵民間企業或單位積極參與本地市場開發工作，對農業合作對象設立優惠方案，如在運輸、倉儲、保險等方面放寬政策，以此激勵當地村民加入新媒體致富的行列。部門協同即政府各部門配合電商發展，對口幫扶村民，尤其注重幫扶嘗試新媒體致富的貧困戶;其次，應完善政府、企業等主體的利益分配機制，妥善解決好種種矛盾，實現本地農業信息化的可持續發展;最后，政府在利用微信公眾號推廣產品，創建微信群助力產品銷售的基礎上，還可根據當地的種植結構成立專門的購銷公司，先集中收購當地村民的農產品，再統一對外銷售，進一步完善購銷網絡。

三、村民自主發展意識是新媒體助力少數民族農村地區經濟發展的必要前提

（一）增強學習新媒體的自主性

阿瑪蒂亞·森認為，貧困是對人的基本可行能力的剝奪。人的基本可行能力包括媒介使用能力，而媒介使用能力與貧富的關系呈現正相關趨勢——媒介使用度越高，就能獲得更多有利于自身發展的信息。新媒體是當下人們主動獲取信息、學習技術的重要媒介工具。它最重要的功能是傳遞和交換信息，麻林瑤族鄉的村民可以從新媒體上獲取各類教育資源及信息資源，了解貼近鄉鎮實際、有關鄉鎮經濟發展的各種政策法規。麻林瑤族鄉村民可以根據自身需要，結合實際去主動學習如何使用新媒體，增強學習的自主性和媒介的使用度，提高自身的媒介意識，從根源上解決貧困問題。

（二）主動探索新媒體致富道路

當使用新媒體賺錢已經成為城市居民的一種常態，并在逐步改變城市人口就業方式的時候，廣大農村地區的村民對于新媒體致富的了解程度卻還處在邊緣狀態。根據前期的調查報告得知，麻林瑤族鄉的村民思想較為保守，村民對新媒體的接觸與使用存在著較多的障礙與困難。筆者通過調查發現，當地村民接觸與使用新媒體的最大障礙不是外界環境所給予的，而是村民自身因素的限制。自身意愿與否決定著麻林瑤族鄉村民是否能接觸與使用新媒體設備，所以改變自身對新媒體的態度，增強自身信息接受能力，主動接收外界信息并進行二次傳播，產生具有個人特點的信息，尋找有利于致富的信息并進行傳播，才是解決麻林瑤族鄉貧困問題的根本對策。

（三）積極參與相關培訓

新媒體致富的途經多種多樣，但其中大部分方法都要求使用者的新媒體互動意識強、操作水平高。經過前期調查后，筆者發現麻林瑤族鄉當地村民與新媒體互動非常少。其中兩大原因分別為人才缺乏和技術學習資源匱乏。學習能力較強、新媒體使用熟練度較高的青少年、青壯年大多外出學習或務工，想要通過新媒體獲得收入的村民面臨著“有心無力”的局面。針對此種現象，麻林瑤族鄉政府組織了相關培訓班，來幫助村民學習新媒體使用方法。麻林瑤族鄉村民可以通過積極參與相關培訓，來提升自身的新媒體操作水平，從而增強媒介互動意識，提升自身媒介素養，更好地實現通過新媒體脫貧致富的目標。

（四）青壯年響應號召回鄉建設

青壯年人群作為一個群體，其屬性大致可歸納為三點：具有一定的文化水平、對新事物的接受程度高、有較強的學習能力。筆者從實地調研中得知，麻林瑤族鄉自主開辦網店或通過新媒體獲得收入的大多為青壯年，在網絡購物方面也以中青年居多，與其他人群相比，青壯年群體與新媒體的聯系程度更深。除此之外，青壯年回鄉就業的同時還能進行數字反哺，幫助中老年人更好地鑒別網絡信息，提高信息處理效率，有效提升麻林瑤族鄉常住村民媒介素養偏低的問題。在國家大力號召青壯年回鄉建設的背景下，麻林瑤族鄉的青壯年群體應轉變就業理念，提高個人知識素養和專業素質，面對政府提供的就業機會和良好返鄉創業環境，積極回鄉發展。

（五）“先富”帶動“后富”，樹立品牌效應

麻林瑤族鄉作為少數民族聚居區，民族地區特產、技藝等資源豐富，可以利用當地農村的優勢資源打造具有地方特色的網銷平臺，作為農民和涉農企業的創業突破口，吸引更多年輕人回鄉創業。麻林瑤族鄉雖然地處山區，但特色產品不少，如臘肉、油茶等。其中“映像瀟湘”餐飲機構下的品牌“江阿姆臘肉”就源于此地，并于2017年在蘇寧眾籌成功，走向了市場。在這之后，麻林瑤族鄉的一些致富領頭人還帶頭承包土地，發展特色區域農業和特色產品加工業，為當地農民提供了就業崗位。這不僅能夠調整麻林瑤族鄉的就業結構，還在一定程度上緩解了“空巢”現象帶來的社會問題。在打造自身品牌的同時，麻林瑤族鄉的村民還應該樹立品牌意識，加強產品生產過程中的質量監管，打造質量過硬、具有特色的產品，這樣才能讓產品在市場中站穩腳跟，踏出新媒體致富的第一步。

四、小?結

新媒體技術的發展，給少數民族農村地區帶來的致富機會是前所未有的。少數民族農村地區的政府和人民應當更加積極主動地運用各種新媒體技術，通過不同的新媒體平臺去擴大自己的影響力，提高信息的傳播效率，實現致富的最終目標。

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[責任編輯：艾涓]