電力用戶客戶側用電安全管理體系建設

祝喆 邱成龍 袁野

摘要：電力用戶客戶側故障是引發電網停電的重要原因。供電企業應當建立新形態的客戶側用電安全管理，并有序開展用電檢查服務，確保電網安全可靠運行。

關鍵詞： 用電檢查 安全管理 客戶側故障

供電可靠性是供電企業的重要運營指標，可靠供電有力地保障了各企、事業單位、工礦企業正常運行，促進了經濟社會的快速發展。但是，盡管電網平均停電時間一直處于極低的水平并逐年下降，但由線路跳閘引發的局部停電仍然廣泛存在。根據本地區數據統計，高壓電力客戶內部故障導致配電線路出線斷路器跳閘進而全線失電的情況約占線路故障總數的50%。而這類故障點一般在客戶內部，同時絕大多數客戶缺乏故障定位能力，導致故障點排查困難，嚴重影響供電可靠性和其他用戶的體驗。因此，提升電力用戶側管理水平，降低電力用戶原因引發線路跳閘對減少線路故障停電、提升供電可靠性具有重要意義。

另外盡管供電企業通常采取的對用戶產權受電設備進行日常巡視、督導電力用戶整改用電安全隱患等用電檢查措施確實起到了維護電網安全運行的作用，但是這些常規的用電檢查工作辦法，具有效率低、成效不明顯的特點，因此需要探索新的工作機制。

一、電力用戶原因的常見故障

從技術角度看，客戶側原因引發的線路跳閘主要存在高壓設備本體故障、低壓設備原因引發高壓故障、人員操作不當引發高壓事故、其他原因引發高壓故障等情況。

1.高壓設備本體故障

客戶側高壓設備設計制造工藝成熟，結構可靠耐用，其本體發生故障的可能性并不高。但是由于設備基數龐大、設備退出機制不明確、用戶使用劣質設備等原因仍可能出現高壓設備本體的故障。另一方面，受經濟因素影響，用戶不開展受電設備的定期試驗、維護，也可能導致設備帶隱患運行，從而引發故障。

2.低壓設備原因引發高壓故障

低壓設備原因引發高壓故障多發生在高壓側采用熔斷器或其組合電器的場合。此類設備在熔斷器動作過程中存在發生相間弧光短路的可能性。一旦發生靠近低壓出口處的短路乃至過負荷，都可能導致熔斷器動作，引發連鎖故障。

3.人員操作不當引發高壓事故

人員操作不當引發高壓事故并不鮮見，除大型工、商業企業以及重要國家機關，少有用電企業配置專業合格的電氣運維人員。電力用戶在其受電設備上的違章操作、高風險作業缺少有效管控，誤操作、誤入帶電間隔等低級錯誤引發的故障乃至人身傷亡事故經常見諸報端。

4.其他原因引發高壓故障

除以上原因以外，自然因素或非電氣因素引發的故障也時有發生，落雷、塌方等其他不可抗因素都是引發客戶側故障的常見原因。

二、客戶原因故障的顯著特征

經過大量數據統計發現，客戶側故障還存在一些顯著的特征。

1.安全管理不到位

電力用戶用電安全管理水平對客戶側原因故障具有重要影響。發生客戶側故障的電力用戶在設備運維、隱患處理等方面幾無管理作為。在多數客戶側原因引發線路跳閘的案例中，盡管檢查人員能對設備隱患、外力破壞、負荷控制不當等風險作出有效的評估和告知，但電力用戶基于資金、人員、管理水平、重視程度等原因都未予及時處置。

2.具有明顯行業分布

存在客戶側原因故障的高發行業。統計數據表明，多數故障都來自于生產制造業、建筑業。這兩類行業電力用戶數量巨大，其中大部分用戶用電安全管理意識不高，更加注重生產進度而對高壓電氣故障放松管控。同時，這也使客戶側原因故障顯現一定的地理分布特征，如生產性企業較多的區域易發生過負荷、大力發展的新區多見高、低壓電纜外力破壞故障等。

3.易受季節影響

客戶側原因故障受季節性因素影響仍然比較顯著。春、秋季節樹障、鳥害、大風天氣等引發的故障較多;夏季進水、滲漏導致高壓短路也極為常見;由于電力用戶管理漏洞，冬季受電設施進小動物也十分常見。

三、探索新形勢下的電力用戶客戶側安全管理體系

隨著電力體制改革的逐步推進，供電企業還未能確立適應新形勢下電力用戶側安全管理的工作機制。傳統工作體系下，供電企業部署用電檢查人員周期性開展用電檢查或結合相關情勢開展專項用電檢查，并書面告知電力用戶有關檢查結果。由于供用雙方屬于平等市場主體，供電企業的用電檢查僅為企業的服務行為，不存在強制法律效力。傳統工作方式難以有效進行客戶側防控，不能起到遏制客戶側故障的作用。

供電企業應當從技術和管理兩方面著手建立新的防控機制。

1加大配網建設力度

多年以來我國供電企業重輸電輕配電，導致配網在設備、人員方面均存在不同程度的欠賬。隨著電力需求的放緩以及分布式電源的大量接入，配網建設的重要性愈加突出。供電企業要充分考慮客戶側原因的影響，提升配網運維水平，增強電網自愈能力。

2.革新用電檢查技術

傳統上，用電檢查人員通過計劃和經驗開展安全檢查工作。但是電力用戶數量的遽增使工作的周期顯著拉長，而全憑個人經驗則造成工作成效差異較大。由于客戶側故障原因存在顯著的特征，供電企業應當充分利用信息化手段，開展智能化的風險辨識和任務部署，針對性的進行客戶側安全管理，有效提供工作的效率。

3.優化安全管理形態

供電企業應持續推進優質服務建設，完善用電檢查服務機制，加大與電力用戶溝通力度，多樣化開展安全用電宣傳，推進協作型的企間關系，協助電力客戶提升安全管理水平。同時，還要落實自身安全責任，積極向電力管理部門匯報客戶側隱患，爭取政策支持，多方協同開展隱患治理，共同確保電網穩定運行。

結語

停電對電力用戶的正常生產生活都造成了極大影響，可能導致交通秩序混亂、工礦企業停產、加工產品報廢、服務部門停擺等影響，長時間停電還會引發用戶不滿驟增、社會輿論不佳、企業形象受損等問題。因此，供電企業必須確保電網供電可靠性，盡可能降低線路故障停電事件，從而減少停電帶來的不良影響，維護企業的良好形象和社會的正常秩序。供電企業需要加強電力用戶側管理，提升電力用戶安全意識，消除客戶側用電隱患對電網穩定運行的影響。

參考文獻

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