地鐵新線開通前的安全管理解析

蘇軼

摘要：本文主要分析了地鐵新線開通前的安全管理現狀，其次闡述了優化安全管理策略的應用實踐，通過分析與地鐵新線開通前的實際情況結合，希望進一步提高地鐵運營安全管理的水平。

關鍵詞：地鐵新線開通前;安全管理;運營;應急預案

1關于地鐵新線開通前的安全管理現狀

安全，作為交通行業發展首先要解決的問題。城市軌道交通，地鐵，更是要將乘客安全放在首位。基于此，相關管理部門對運營城市軌道交通提出了標準化要求，即運營單位要負責地鐵投入運營階段的安全生產控制。該背景下，相關單位應加大安全生產管理部門的建設力度，通過配備專業人員、保證資金投入以及整體穩定性，來使安全運營措施能夠有效落地。具體的安全生產管理主要內容為：地鐵運營突發事件的應急處置。運營安全生產部門應組織其相應救援力量的同時，為應急處治工作開展提供必要的設備。在人員方面，也要定期組織培訓演練，以控制可能出現的突發問題影響[1]。

然而，在實際安全管理過程，管理工作者存在不清晰地鐵運營安全風險問題。或者說，沒有將安全管理工作的價值充分認識起來，這就導致安全生產管理機制不健全、參加組織安全培訓不積極以及其他安全管理工作不到位等問題存在。上述問題在地鐵新建開通前期階段尤為突出，風險警惕性不高。為此，相關人員以此為例，通過分析地鐵新建開通前安全管理工作的優化應用策略，來為開通后管理控制制度的實施應用創造良好的環境。這是推動城市軌道交通行業健康穩定發展的重要課題，需引起重視，以服務于所處地區城市現代化經濟建設的全面發展。

2優化地鐵新線開通前安全管理策略的應用實踐

安全風險高是城市軌道交通行業本身所具備的特點，要想達到安全生產運營目標，需從生產管理機制入手。這里的機制，就是從消防、行車以及綜合防治等方面，通過制定規范，還要明確安全培訓與教育制度內容。從實踐角度出發，應開展并落實安全應急源與演練，來提高安全基礎工作開展的可靠性。這是地鐵新線開通前安全管理工作的重點。以下為具體開展的安全管理工作：

3.運營安全管理

（1）真正落實安全生產責任制度，即將安全管理責任到人。個人、班組、分部、中心、總部以及公司，應按照上下級簽訂相應的安全生產責任狀，以提高員工安全管理意識與責任意識。（2）抓好管理工作重點，將行車安全作為地鐵新線開通前安全管理的核心。此過程，設備應為安全提供保障，其中電氣防火尤為關鍵。需按照地鐵新線開通設備運行使用的實際情況，來確定自檢、互檢以及第三方檢查的力度，以使設備處在良好的運行狀態。（3）加緊建立規章制度，保證制度的實用性與實效性。強化制度規范化與制度化的過程中，還要提升安全生產管理工作的專業技術水平。（4）加大全員地鐵新線開通安全管理與生產教育工作力度，具體可通過思想培訓、技能教育以及專業知識教育等措施，來為安全管理制度的落實提供人力資源基礎。這里的全員是指，公司級、中心級和班組級，通過安全教育的全面性覆蓋，才能從根本上提升軌道交通企業的安全生產管理意識。（5）按照現場實際情況進行專業技能培訓。員工的理論培訓工作，應從實際操作能力入手，即結合實際情況才能保證培訓工作開展的實用性。（6）根據地鐵新線開通試運營情況，來確定安全管理工作重點。主要從兩方面入手，即質量與安全驗收，以保證生產交接與運營安全接管工作質量。而在安全驗收方面，應將工作重點放在設備運行調試、質量評估以及運營前檢查等幾點上。同時，通過編制安全管理要點，來形成規范。（7）針對危險源的分類、辨識與管理工作特點，將職業健康安全管理體系運用到其中，以達到運營安全管理目標。

3.1各階段安全措施重點

具體包含：現場跟蹤、設備驗收、設備技術交接、設備調試與演練、開通前的安全評估以及不同階段、不同需求下的安全管理措施。以青島3號線地鐵分段開通接口點的安全管理工作為例，試運營階段，大交路運行階段接口點需調整至雙山站。具體情況，如圖1所示。

針對接口點的實際情況，應將安全管理工作重點放在三權移交接管前后。接管前，應按照運營公司申報的施工作業組織，來向生產施工室與控制中心進行提報，并形成規章制度。如設備安裝與調試等安全控制，運營單位應派遣參建人員參與全過程。并在建立完善的管控機制與應急保障體系前提下，保障安全管理工作質量。接管后，則應開展安全大檢查，以確保設備設施歸屬清晰，且均處在軌行區安全限界范圍內。在試運營階段，要對隔離設施進行拆除，并使權限處在運營管理單位。

3.2新增安全應急預案

根據新開通線路、設備技術特點以及設計運營所處情況，對應急源進行補充。

3.3規劃保衛綜合方案

首先，選用融合駐站守護與巡查模式。以作用于車站設備和附屬設備。此外，運營安全管理人員，還要從綜合角度出發，做好安全保衛。其次，遵循逐級負責與屬地管理兩個原則，來提高車站保溫的綜合治理效果。再次，從技術角度出發，優化防范措施應用。具體來說，就是結合地鐵新開通線路所屬車站的實際情況，將現有科技成果利用起來，如視頻監控等技術，來保證安全防范工作的科學有效性。最后，集中社會力量，集中車站所處派出所與居委會，通過聯防群治等措施來提高治理工作開展的有效性與全面性。落于實際操作，就是定期與派出所、居委會進行溝通，以掌握車站區域的治安情況。如此，就可以從整體角度出發，提高保衛綜合治理效果[2]。

3.4健全安全生產管理機制

（1）引進職業健康安全管理架構，提升安全管理水平。接管地鐵新線開通的前期，應在明確危險源評價后，根據運營演練與開通初期的運營安全情況，來對危險源進行二次評估，并對危險源的預防控制措施進行補充完善。首先，要建立起危險源管理的規章制度;其次，制定定期檢查機制;再次，對反饋的信息進行完善與調整;最后，形成科學有效的考核獎懲制度。

（2）采用PDCA循環管理方法對安全管理內容進行循環跟進。具體來說，就是對試運營階段的員工操作、設備質量與規章文本上的問題進行及時跟進。但首先，應給出計劃，并嚴格按照計劃去開展實施、檢查與總結工作。當安全管理工作處在不斷循環管理環境下，就可有效提升各項安全管理措施的應用水平。

（3）結合桌面與實戰演練的方法，來提升員工對突發事件應急處理的能力水平。具體是指，處理行車與消防設備在運營階段出現故障問題采取的措施進行演練，如火災、爆炸等應急演練。

（4）定期對安全管理進行績效評估，并根據結果做出總結，與強化安全管理的整體性。此外，還要做好地鐵新線開通前安全生產信息管理與臺賬工作，以使其能夠真實反映出安全生產管理過程的成績情況，進而為安全管控提供必要的參數信息。

因地鐵新線開通前期的安全生產管理工作涉及單位眾多，且具有流程復雜與安全關鍵點多的特點，安全管理工作只有從規章制度入手，才能從源頭入手，對可能存在的隱患進行綜合預防治理。

4結語：

綜上所述，地鐵新線開通前，應構建對應的安全生產規章制度，并通過試運營來確定安全管理工作的重點。具體規章制度，應結合地鐵新線開通前試運營階段出現的實際問題進行制定，以提高安全管理措施與應急預案運用的適用性與可靠性。事實證明，只有如此，才能最大程度的規避地鐵新線開通運營后出現的一系列安全問題影響，故，相關建設者應將上述分析內容與科研結果更多地運用到不同環境、不同安全生產需求的地鐵線路運營，以達到安全管理控制工作目標。

參考文獻：

[1]宋以華，仝森.地鐵分段開通接口點安全管理研究[J].廣東交通職業技術學院學報，2021，20（02）：17-20.

[2]王學淵，李婧薇，趙連閣.地鐵開通對城市空氣質量的影響[J].中國人口科學，2020（03）：89-103+128.