建設性新聞理念下地方黨報脫貧攻堅報道策略研究

姜蘭花

【摘? ? 要】作為講好“中國故事”的一個重要組成部分，地方主流媒體對脫貧攻堅的報道，對于提升地方脫貧攻堅主體形象具有重要的現實意義。基于建設性新聞“公眾導向、方案導向、行動導向、未來導向”的理念，《閩南日報》在脫貧攻堅報道上以凸顯問題成效來優化議題，通過“經驗介紹”、“成就展示”的優先議題營造了積極正向的輿論導向，通過以情感驅動的新聞敘事框架，構建了脫貧攻堅中的地方政府形象、貧困群眾主體形象和社會幫扶力量主體形象。在未來的報道中，只有發掘脫貧攻堅的本土化、差異化特征，以發展的視角讓脫貧攻堅敘事走向未來，地方主流媒體才能有效推動脫貧攻堅故事的對外傳播。

【關鍵詞】建設性新聞;脫貧報道;議題設置;敘事框架

【基金項目】本文受漳州市2019年中青年領軍人才和急需緊缺專業技術人才培訓或訪學進修項目資助（漳人社[2019]11號），系2020年福建省高校哲學社會科學研究項目（社科類）“建設性新聞理念下地方脫貧攻堅報道研究”（編號JAS20650）階段性成果。

2020年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調脫貧攻堅“越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”。[1]在脫貧攻堅戰收官之時，地方主流媒體如何把握輿論引導的“最后一公里”，對于提升脫貧攻堅報道的傳播力、影響力，提升地方脫貧攻堅主體形象，具有重要的現實意義。

《閩南日報》作為機關報，是漳州市脫貧攻堅宣傳的首要陣地，也是對外傳播地方脫貧攻堅主體形象的首要窗口。作為轄區內涵蓋三個省級貧困縣的地市，如何全力做好脫貧攻堅新聞報道，鞏固脫貧攻堅戰成果，是地方主流媒體的重大課題。本文以《閩南日報》在脫貧攻堅報道中的具體實踐為例，運用“建設性新聞”理念考察其報道策略和特色，反思報道優化途徑，以期為地方主流媒體做好脫貧攻堅報道提供參考。

一、脫貧攻堅報道議題的問題導向

建設性新聞理念以“解決實際問題”為導向，這就決定了脫貧攻堅報道在議題設置上必須凸顯問題意識和解決意識。

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中對脫貧攻堅報道的輿論引導提出了具體的實踐要求，即“宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，宣傳黨中央關于精準扶貧精準脫貧的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅典型經驗，宣傳脫貧攻堅取得的偉大成就” 。[2]各級各類媒體推出了一系列脫貧攻堅重點新聞報道，圍繞“脫貧攻堅”展開議程設置，或闡釋國家領導人論述精神，或做政策性的解讀，或做重大決策宣傳，或進行脫貧成就展示。

地方黨媒要服務地方形象構建和地方形象傳播，《閩南日報》的脫貧攻堅報道從“脫貧摘帽”這個實際問題出發，何時摘下帽子，用什么方法摘下帽子，全社會如何合力摘下帽子，就成為了媒介議題的重中之重。

脫貧攻堅的議題設置需與《閩南日報》作為地方主流媒體的媒介話語資源、議題所設的時間與空間、公眾關注等相匹配。在媒介話語資源上，地市級主流媒體難以有眾多高水平人才的專家庫，從而對重大政策發布做出專業性解讀;在議題所設時間與空間上，《閩南日報》服務的是地方脫貧攻堅，在《漳州市“十三五”扶貧開發專項規劃》中明確有“3個省級扶貧開發重點縣，17個欠發達鄉鎮，183個貧困村和6.49萬扶貧建檔立卡人口”的脫貧任務，以及“多渠道、多形式宣傳各地各部門在脫貧攻堅戰中的經驗做法和先進典型”[3]的宣傳指導，這也決定了《閩南日報》在脫貧攻堅報道上關注的方向;在公眾關注上，地方經濟和社會發展水平直接影響著人民的幸福感及幸福指數，“消除貧困、實現共同富裕”是原生動力也是目標，公眾對于脫貧攻堅的關注直接體現在幸福感提升，也體現在命運共同體下形成社會合力共同扶貧的精神。因此，《閩南日報》脫貧攻堅報道的議題緊緊圍繞問題及其解決方案來進行設置，以“經驗介紹”和“成就展示”兩個議題為主，而非“政策宣傳”或“思想論述”等議題。

（一）空間軸上的“經驗介紹”

“經驗介紹”議題為社會提供了實現脫貧摘帽的典型方案和智慧參考。如《這群“巧娘”不簡單 云霄縣和平鄉坎頂村的中老年婦女撐起脫貧“半邊天”》，介紹了云霄縣和平鄉坎頂村一支獨特的扶貧隊伍，她們原是村里目不識丁的中老年婦女，從幫扶掃盲對象一步步轉變為鄉村振興的主力軍，不僅完成了個人形象的轉變——從文盲到巧娘，更成就了農村婦女集體形象的構建——從底層邊緣人到社區服務中堅，她們的“蝶變”故事為其他農村地區脫貧摘帽提供了鮮活的范本。又如《漳浦縣赤土鄉下坂村通過流轉土地300畝，激活了土地能量，讓企業與村民“雙贏”——激活土地長“金子”》，聚焦“農村土地面積大”與“農村土地產出低”的矛盾以及“二三產業勞力增多”與“種植農民積極性減弱”的矛盾這兩個農村發展的突出問題，通過政府、企業和農民三方合作，實現了“貧困帽”的摘除。正是通過這樣的經驗介紹報道，為其他有類似問題地方的脫貧攻堅提供了可供參考的樣本。

（二）時間軸上的“成就展示”

“成就展示”議題為社會呈現了脫貧摘帽進展，鼓舞了社會對決戰脫貧攻堅的信心，繼而對脫貧摘帽時間軸進行展望。如《詔安：黑皮雞樅菌破土成“金”》，展示了詔安縣霞葛鎮五通村依靠種植黑皮雞樅菌增收致富的脫貧成效，報道中通過數字來表達脫貧攻堅取得的成效，用直接引語傳遞出村民脫貧致富的喜悅，脫貧攻堅不僅僅是創富增收，更是讓每一個家庭不會因為貧窮而喪失闔家團聚幸福的機會和權利。又如《從曾經“路顛、水咸、人人嫌”，到如今的省級美麗鄉村示范村 “蠔”村蝶變 西梧起“鳳”》，紀實性地報道了詔安縣西梧村從“后進村”到“示范村”的6年蛻變，除了用直觀的數據和脫貧村民的話語，更以西梧村的全貌形象地展示了以本土特色為切口的鄉村脫貧和鄉村振興之路。

不難看出，《閩南日報》在脫貧攻堅報道上“經驗介紹”和“成就展示”的媒介議題，既契合了國家脫貧攻堅輿論引導的總體要求，又立足漳州市脫貧攻堅的“具體問題具體分析”的輿論環境實際，營造了積極正向的輿論導向，有助于地方形象的構建和傳播。

二、脫貧攻堅報道框架的情感驅動

依據建設性新聞理念，新聞要建立與公眾的可持續關系，進行情感譜系的代入成為一個行之有效的方式，這也是“情感驅動新聞業”帶給我們的啟示——“以情感驅動的講故事，拒絕嚴格按照‘倒金字塔寫作新聞故事，通過整合深層背景、情感化語言、娛樂化特征和問題解決方案，創造包羅萬象的情感閱讀和觀看體驗”。[4]故此，以為地方脫貧攻堅做好輿論引導與形象宣傳為己任的地方主流媒體在報道框架選擇上也就具有“情感意義”的偏向，《閩南日報》的脫貧攻堅報道立足本土化，以“情感傳遞”為主進行微觀敘事。

（一）使用典型而熟悉的消息來源

在消息來源上，脫貧攻堅戰的直接參與人成為首要消息來源。他們是公眾身邊熟悉的鄰里鄉親、村鎮干部、扶貧骨干等，他們是脫貧攻堅戰的主體，通過他們的言行我們看到了鄉村振興、脫貧攻堅的日常生活和現實環境。如《“金丸子”不愁賣 靠的是“網”》和《“黑珍珠”有銷路 憑的是“質”》兩篇報道，有21歲的年輕貧困戶當網店“掌柜”，有80多歲由“外行”變“內行”的果農，有“授人以漁”的合作社理事長，有帶領貧困戶創業增收的鎮扶貧辦主任，他們現身說法，真情流露，或講述自己脫貧致富的故事，或介紹精準扶貧的鄉鎮經驗，或傳遞幫扶脫貧的信心，再現著脫貧攻堅戰中公眾熟知的“真實”。

（二）選擇具有人情冷暖的報道主題

在報道主題上，《閩南日報》脫貧攻堅報道的著眼點，或者說新聞要凸顯的核心內容放在“情”字上，通過對脫貧攻堅多元主體的報道，一來表達脫貧對象的喜悅之情和感恩之情，二來表達社會扶貧力量的關懷之情和奉獻之情。在《青棗豐產尋出路 “線上”微商來幫忙》這篇報道中，導語以直接引語——“就在我們一籌莫展的時候，駐村書記帶領村兩委向我們伸出了援助之手，好比一場‘及時雨啊！”這幾天，望著自家青棗園的青棗即將銷售完畢，吳明星高興地說道——開篇定調，貧困群眾的困難，扶貧干部的援助，即將售罄的青棗，聊聊數語將脫貧攻堅的過程串聯起來，既表明了黨和政府對貧困群眾的無私關懷，又展現出貧困群眾困難解決的興奮喜悅，還調動了公眾對這一波三折故事的感動與欣慰。

（三）強化視覺化和親切感的語言敘事

在敘述上打破“倒金字塔”結構，多采用具有親切感的內視角和第一人稱視角，拉近新聞人物與公眾的距離，以新聞圖片印證脫貧攻堅戰的現在進行時，以直接引語和背景材料豐富脫貧攻堅故事。如《果農“e上云霄” 好果遠“嫁”千里》開篇寫道：“仲春時節，走進云霄縣下河鄉下河村。沿著山間小道，前往南嶺門山腳下的楊桃園。撲鼻而來的，是清新的草木味，還有淡淡果香。”[5]一幅寧靜的鄉村山水畫瞬間在讀者眼前展開，一個“綠水青山就是金山銀山”的故事也在這種靜謐而帶著果香味的畫下娓娓道來。“這是昨晚客戶下的訂單，一百多斤。”新聞主角開始登場，一邊忙著園活一邊講述自己由“建檔立卡要我脫貧”到“我要趕緊跟上奔小康”的故事。同時，報道還配發了一張主人公在果園忙活的圖片，突出人物喜氣洋洋的表情及其摘楊桃的精細動作，這樣的新聞照片，“一方面是‘證據的化身，另一方面也是‘真相的復制品”，[6]使得受眾像是以一種觀看直播的方式，能夠直接分享圖片中的情感、決定性的瞬間，這樣即使是發生在遠方的、異地文化的故事，也具有了人情味。

基于《閩南日報》脫貧攻堅報道的議題設置和框架策略，以情感驅動的報道形式在一定程度上回應了建設性新聞理念的四個核心導向，向公眾展示了在這場地方脫貧攻堅戰中“現代化發展理念下的快速脫貧樣本”和“邁向現代化的幸福生活樣本”，[7]也向公眾展示了脫貧攻堅戰多元主體的“命運共同體樣本”，以政府、社會幫扶力量及貧困者三者之間的互動構建了共同體框架下的不同主體形象。具體而言，黨和政府作為消除貧困的承諾者和責任人，“負責任、有溫情”成為了政府形象的標簽;貧困群眾作為脫貧攻堅的直接對象，也是消除貧困這一重大成果的惠及者，凸顯出“受益者、感恩者”的形象;社會力量作為扶貧開發的強大合力，其形象貴在“講奉獻、講擔當”，像《云霄：脫貧“六個一”攻堅正當時》《駱駝牛助力精準扶貧》《“苦瓜茶王”主打綠色牌》等報道可管窺三個主體的形象再現。

三、脫貧攻堅報道的優化建議

作為講好“中國故事”的一個重要組成部分，脫貧攻堅報道以建設性新聞理念，即“鼓舞人心的積極敘述”，宣傳了脫貧攻堅的成就。但是整體而言，從建設性新聞理念出發，媒體在脫貧攻堅報道中還存在一些問題與不足。主流媒體唯有真正下沉到一線，以貧困群眾的困難和訴求為問題導向，拓展報道空間和方向，同時，做脫貧攻堅戰中的守望者和監督者，為打贏脫貧攻堅戰助力。

（一）注重對本土化故事的挖掘

從普遍性關注到特殊性關注，發掘聚焦脫貧攻堅的本土化特征和差異化特征。建設性新聞是一種具有本土化特征的實踐，[8]本土是區分與他者差異的特征化集合，在全黨全社會決戰脫貧攻堅的過程中，“全國同下一盤棋”只是總體指導，旨在協調各方在脫貧攻堅戰上釋放巨大的能量，更為重要的是地區的因地制宜、精準施策，表現在對脫貧攻堅的形象宣傳和輿論引導上，也應該針對地方公眾、地方問題、地方未來，提出有地方特色的行動方案。因此，下沉到一線，挖掘地方的貧困問題和真實訴求，提供地方脫貧攻堅戰的具體現實語境，讓脫貧攻堅報道綻放地方色彩，從而讓地方公眾真正看到“自己人”的脫貧致富故事、共同富裕故事，推動地方公眾參與到地方脫貧攻堅的實踐中來，展示更加立體、多維的地方脫貧攻堅形象，從而吸引外地受眾對地方脫貧攻堅故事的關注與思考。像媒體對湖南“十八洞村”精準扶貧的報道，就是傳遞一個極具本土化特色的脫貧攻堅故事，透過媒介的不同報道，十八洞村在人們的印象中不再是往日的“貧窮、偏僻、蒙昧”等形象，相反的，“一個‘氤氳著原汁原味苗族風情的現代化苗寨的形象已經深入人心”，[9]優美的自然地理環境，獨特的人文社會景觀，優秀的文化傳承，使其成為脫貧攻堅的代表性符號和樣本。

（二）完成積極監督的敘事模式轉變

學者張志安針對全國范圍內的新聞從業者進行的角色認知調查發現，在中國，新聞從業者的“宣傳者”和“監督者”角色正面臨著“雙重式微”，這一結果既顯示了新聞工作者“擺脫宣傳本位、回歸記者本位”的可喜變化，同時也折射出“犬儒化的傾向”以及“對新聞影響社會功能的悲觀態度”。[10]筆者以為，以“解決問題”、“提供行動方案”為核心的建設性新聞需要積極的監督敘事，正視問題、梳理問題背后的社會文化語境，激發公眾協同參與，提供解決方案。脫貧攻堅的積極監督報道，需要主流媒體機構及新聞從業者以積極的姿態而非回避的態度對待實踐中出現的各類問題，如此才能構建一個真實的地方脫貧攻堅故事。

在敘事模式上，尊重文本的互文性，積極探索多角度、多情境敘事，利用文本與文本之間的互文、文本與社會語境之間的互文，提升文本聯通公眾、激發公眾的傳播效果。為此，媒體可以借助融媒體優勢進行跨媒介敘事，加強網絡媒體建設力度和網友參與評論功能建設，利用文字、圖片、動畫、影音、H5等多種符號載體進行有效表達，提高公眾的閱讀體驗，注重對地方獨特的歷史、人文、社會背景的挖掘，增加報道厚重感。

（三）堅持用發展的視角勾勒新聞動態

從當下的記錄到未來的思考，以發展的視角讓脫貧攻堅敘事走向未來。建設性新聞理念追求新聞與公眾關系的可持續發展，本質而言這是新聞未來文化的體現，通過對當下的社會現實聚焦、對歷史背景的挖掘以及對未來行動的展望，勾連起一個不斷向前發展的時空維度。因此，建設性新聞的未來導向并非割裂與當下的關聯，并非是與當下對立的二元結構，而是用發展的視角勾勒新聞動態，彰顯新聞生命力的延伸。具體到講好脫貧攻堅故事，除了要關注當下為脫貧攻堅做的努力和取得的成果，更要把視角放在地方脫貧攻堅后的未來走向，既要著眼于對地方脫貧攻堅故事的縱向挖掘，也要思考地方與全國脫貧攻堅的橫向關聯，思考與世界減貧事業的對話。在脫貧攻堅戰中，“脫貧摘帽”主要對應的指標是貧困農村農民人均可支配收入的增加，這也體現在諸多脫貧攻堅新聞報道中，那么農村貧困人口的可支配財力上去以后，其他的生產、生活、社交、精神文明等方面要如何跟上其他地區人民的步伐，鄉村的全面振興應該怎樣布局謀篇，可持續發展的潛力和依賴路徑是什么，等等，這些都應該納入脫貧攻堅報道的議題中來。正如2020年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會提出的一個具有指導意義的精神——“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，[11]脫貧攻堅報道是一個著眼未來的新聞實踐。

建設性新聞理念為地方主流媒體脫貧攻堅報道提供了新的視角和方案，地方主流媒體通過有目的的議題優化和特色的框架敘事，再現地方脫貧攻堅主體形象，映射出脫貧攻堅戰的地方輿論引導之路。未來只有更好地運用建設性新聞理念與實踐作指引，地方主流媒體才能更有效地推動脫貧攻堅這一中國故事講述的對外傳播。

注釋：

[1]人民網-人民日報.越到最后越要緊繃這根弦——習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話引發強烈反響[EB/OL].[2020-03-08].http：//cpc.people.com.cn/n1/2020/0308/c419242-31621871.html

[2]習近平2020年3月6日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話[EB/OL].[2020-03-07].http：//www.1237

1.cn/2020/03/07/ARTI1583539277597125.shtml.

[3]漳州市“十三五”扶貧開發專項規劃[R].//2017-03.

[4]Sophie Lecheler. The Emotional Turn in Journalism Needs to be About Audience Perceptions[J]. Digital Journalism，2020（02）：287-291.

[5]邱丹燕.果農“e上云霄” 好果遠“嫁”千里[N].閩南日報，2020-03-22.

[6]何智文.新聞照片之構意探析[J].復興崗學報，1996（58）：145-161.

[7][9]蔡騏.對十八洞村媒介形象建構的解析與反思[J].湖南師范大學社會科學學報，2020（02）：139-146.

[8]蔡雯，凌昱.“建設性新聞”的主要實踐特征及社會影響[J].新聞與寫作，2020（02）：5-12.

[10]張志安，吳濤.“宣傳者”與“監督者”的雙重式微——中國新聞從業者媒介角色認知、變遷及影響因素[J].國際新聞界，2014（06）：61-75.

[11]共產黨員網.脫貧摘帽不是終點，而是新起點——習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話引發強烈反響[EB/OL].[2020-03-11].http：//www.

12371.cn/2020/03/11/ARTI1583915894182753.shtml.

（作者單位：漳州職業技術學院文化創意學院）

責編：姚少寶