返鄉興村千人計劃：“硬核后浪”筑夢興村

■楊 松

搭平臺、給政策、強培訓，抓帶富、做保障、給出路，宿遷市通過實施“返鄉興村千人計劃”，先后選聘3500多名本土大學生到村工作，為助推脫貧攻堅、實現鄉村振興注入了強大的生機和活力。

“這是今年的一個爆款產品，喜歡的家人們請點擊左下角的小黃車下單購買。”正在“淘寶綠植花卉直播基地”直播銷售花木產品的小姑娘叫李敏，是沭陽縣新河鎮春生村黨支部副書記。

這名90后女孩兒時因車禍失去了左臂，大學畢業后回到家鄉當起了村干部，帶頭電商創業，先后幫助村民開辦網店十余家，店鋪年銷售額平均超過百萬元，大家都親切地叫她“電商維納斯”。

像李敏這樣返鄉創業富民的故事在宿遷廣袤的農村還有很多。2017年以來，宿遷市實施“返鄉興村千人計劃”，先后選聘3500多名本土大學生到村工作，實現每個涉農村居動態保持2人。他們用青春和奉獻給農村帶來了生機和活力，也帶來了強村富民的希望，成為脫貧攻堅戰場上奔涌前行的“硬核后浪”。

“家鄉需要我，我必須回去”

“我在蘇南有車有房，但家鄉那么多年還是老樣子，還是省定經濟薄弱村，這讓我萌生了回鄉創業的念頭。”

周炳均兩年前辭去蘇南一家外企的人事高管職位，回到老家宿城區埠子鎮蠶桑村擔任黨委書記，帶頭探索蠶桑生態文旅產業，帶領鄉親發展電商。目前，蠶桑村電商銷售額突破1.2億元，家門口就業崗位增加280個，桑樹林畝均收益達到7000元。

宿遷市以鄉情鄉愁為紐帶，打“親情牌”、發“招賢榜”、算“創業賬”，“拿著篩子”去選、“打著燈籠”去找、“三顧茅廬”去請、“筑好鳳巢”去引，吸引一大批曾經“躍進龍門”的本土優秀學子“返回農門”，帶領農民增收致富。

為提高新村干致富帶富的能力，市縣鄉普遍采取設立創業興村青年黨支部、成立大學生村創聯盟、組織創業論壇、組建創業導師團、舉辦創業大賽等措施，搭平臺、給政策、強培訓，營造支持返鄉就業創業的良好環境。

“返鄉興村千人計劃”實施以來，全市返鄉興村新村干已創辦家庭農場、農民專業合作社、農村電商、“三來一加”等各類項目1700多個，促進了農村一二三產業融合發展，激發了農村經濟活力，帶動近萬名農民在家門口創業就業、創收增收，為脫貧攻堅和鄉村振興增添了強有力的活躍因子。

“村里這個大學生書記真不孬”

“原本以為像她這樣的大學生到村里工作只是過渡一下，要不了多久就走了，沒想到一干就是3年，而且給村里帶來了不小變化，小姑娘真不孬！”宿豫區侍嶺鎮侍嶺社區副主任侍孝民不無驚訝地說。

3年前，24歲的蔣竹清大學畢業后，回到家鄉，成為宿遷首批返鄉興村新村干。她積極動員本地村民參與苗木培育，通過電商進行銷售，目前村里的花木種植面積已達230畝，帶動了近40名低收入農戶人均增收2000元。

如今，蔣竹清已經成長為侍嶺社區黨委書記，“農村這片熱土承載著我的夢想，我愿意和鄉親們在這里一直奮斗下去”。

宿遷市注重返鄉人才服務保障，加強培養鍛煉、嚴格管理考核、強化待遇保障，讓優秀人才回得來、留得住、干得好，把他們培養成創業的“金種子”、富民的“領頭雁”，鍛造成“永久牌”創業富民生力軍。

“以前農村長期人才外流，‘考出去一火車，回來一卡車’，優秀人才引不來、留不下。現在好了，大批人才回流而且能長期扎根，這樣的農村才有希望啊！”泗洪縣臨淮鎮黨委書記王小燕高興地說。

“他們成為了村干部隊伍的源頭活水”

“經過幾年的培養，全市返鄉興村新村干掛職轉任職1300余人，現任村黨組織書記和擬任村黨組織書記近200人，真正成為村干部的源頭活水。”11月17日，在向省委組織部專題匯報村（社區）“兩委”換屆人事安排情況時，宿遷市委組織部副部長、黨建辦主任胡贛江介紹說。

泗陽縣三莊鎮滾壩社區黨支部副書記陳宇航就是其中的一員。2018年，他到村里擔任掛職黨支部副書記，兩年多來，他積極推行的一線工作法贏得了群眾的點贊和信任。此次換屆，經過黨員群眾和鄉鎮黨委一致推薦，陳宇航成為支部書記初步人選。

宿遷市專門印發《關于培養新型村干助推鄉村振興的實施意見》，加大返鄉興村新村干的培養使用力度，規劃了“掛職—任職—主職”的成長路徑，對培養成熟的及時轉為正式任職，對表現優秀符合條件的積極推薦作為村“兩委”正職后備人選，做到成熟一個、使用一個、用成一個，為村干部隊伍注入新鮮血液，激活了村干部的“一池春水”。

成效是最好的證明。這次換屆，對宿遷市而言，“人難選、人難留”的問題得到了較好解決，這其中，很重要的原因就是因為有一支強有力的后備力量。建市24年以來，宿遷市首次實現村（社區）“兩委”成員平均年齡（39.4歲）低于村（社區）黨組織書記平均年齡（42.7歲），改變了長期困擾基層的“后繼無人、后續乏力、后浪不浪”的尷尬局面，為村干部隊伍將來梯級培養、鏈式培養提供了可能。