減稅降費(fèi)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新的影響研究

傅港

【摘 要】為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，我國(guó)積極順應(yīng)深化稅制改革的趨勢(shì)，制定并逐步實(shí)施一系列新的減稅措施。這一系列措施的實(shí)施對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展、稅收管理、創(chuàng)新能力等諸多方面都產(chǎn)生了一定的影響。文章結(jié)合相關(guān)資料，在簡(jiǎn)要介紹新的稅費(fèi)減免措施的基礎(chǔ)上，針對(duì)稅費(fèi)減免對(duì)高新技術(shù)企業(yè)及其創(chuàng)新水平的影響進(jìn)行分析和研究，并提出了一些可行策略，供企業(yè)利用稅費(fèi)減免不斷提高創(chuàng)新水平參考。

【關(guān)鍵詞】減稅降費(fèi);科研創(chuàng)新;高新技術(shù)企業(yè)

【中圖分類號(hào)】F812.4;F273.1;F276.44【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-0688（2021）12-0085-03

稅收政策的調(diào)整往往伴隨著政策目標(biāo)的調(diào)整，不同的政策目標(biāo)還會(huì)導(dǎo)致不同經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)整，稅收政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在雙向影響關(guān)系[1]。部分學(xué)者基于微觀企業(yè)數(shù)據(jù)證實(shí)了稅收優(yōu)化不但不會(huì)刺激企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，還會(huì)在一定程度上抑制技術(shù)創(chuàng)新[2]。從創(chuàng)新投入的角度來看，稅收優(yōu)惠能夠降低企業(yè)的邊際成本，激勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入，實(shí)證研究表明，稅收優(yōu)惠和稅收抵免能夠激勵(lì)企業(yè)的研發(fā)投入[3]。從創(chuàng)新產(chǎn)出的角度來看，稅收抵免可以帶來額外的創(chuàng)新產(chǎn)出、開發(fā)新的生產(chǎn)工藝，享受了稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)擁有更多的專利、新產(chǎn)品和科技獎(jiǎng)勵(lì)，但同時(shí)有研究發(fā)現(xiàn)，稅收抵免并沒有以市場(chǎng)上的新產(chǎn)品或獲得專利的形式促進(jìn)創(chuàng)新[4]。解維敏等提出，在我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善的制度背景下，納稅優(yōu)惠政策可以通過間接給企業(yè)提供補(bǔ)貼，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力[5]。……