曾曉紅
(青海廣播電視大學,青海 西寧 810008)
在“行行開網店,人人皆電商”的風氣影響下,電子商務以其跨時空的優勢滲透到各個行業之中,當精準扶貧遇到電子商務,催生出貧困地區食用菌產品“產—銷”對接的電子商務銷售模式,電商也逐漸成為我國眾多農村地區扶貧開發工作的重要模式[1]。在2020年全面實現脫貧的時代任務驅動下,要打贏這場攻堅戰就須不斷創新電商扶貧新模式,讓貧困地區尤其是少數民族地區的食用菌產能夠順利實現和廣域大市場的對接,彌補食用菌產業發展的短板[2]。以廣東清遠市連南瑤族自治縣為例,根據食用菌電商的實踐及問題,提出食用菌電商扶貧的創新模式與措施,提高電商精準扶貧的效率。
食用菌精準扶貧是國家扶貧舉措的進一步細化,著重突出“精準”二字,意在根據食用菌產業的特點以及扶貧地區經濟發展的現狀,進行實際扶貧政策措施的制定,由于食用菌受到經濟環境及地理、氣候等因素影響較大,因此關于食用菌的精準扶貧更需要因地制宜,需要運用科學的方式來對食用菌產業的從業者進行幫扶與管理[3]。
電商精準扶貧是以當前普遍流行甚至占主流的電子商務為工具,對貧困地區、貧困人群進行服務的一種新的扶貧方式[4]。事實上,在我國提出的精準扶貧十大工程中,電商扶貧的模式就是根據時代發展的需要突出的創新工程[5],我國脫貧攻堅戰精準扶貧十大工程見圖1。
由圖1可知,電商扶貧的模式旨在更新扶貧手段,為改善貧困地區基礎設施建設、帶動農業產業發展、改善農村居民就業結構提供基礎,強化精準扶貧政策的現有成果,使“就地脫貧”在偏遠地區成為可能。
根據當前電子商務的發展狀況,食用菌電商精準扶貧主要形式見表1。
由表1可知,食用菌電商精準扶貧可以總結為3種形式:直接到戶、構建產業鏈、電商生態圈。

表1 食用菌電商精準扶貧主要形式Tab.1 The main forms of edible fungi e-commerce targeted poverty alleviation
連南瑤族自治縣地處廣東粵北地區,由于該地南、北、西部都是連亙的山林,且海拔較高,成為影響該地經濟發展的一個重要因素,人口的相對集中也使得該地成為脫貧攻堅戰的最后一公里地[6]。
在我國第一、第二輪的“雙到”扶貧中,連南瑤族自治縣已經基本摘掉了貧困的帽子,下一步的目標是使縣域內的貧困村全部摘帽。在過去的2019年,連南瑤族自治縣識別摸索的1 979戶貧困戶中,人均收入已經到達了3 633.3元。食用菌作為連南縣的主導扶貧產業,普遍采用了“合作社+菇農”及“企業+基地”等模式,將貧困戶帶動到食用菌產業中實現脫貧,獲得了極大的成效[7]。
2.2.1 政府予以食用菌產業的電商支持
根據調查了解,早在2014年連南縣就已經開發了農產品門戶網站為當地農業發展做宣傳[8],為后來的食用菌電商服務奠定了基礎。至2017年,當地政府為做好農業與電商平臺之間嫁接,主導開辟了“瑤山特農”專店[9]。連南縣瑤山特農網站見圖2。
由圖2可看出,“瑤山特農”專店根據各個農產品的特點,開辟特色宣傳項目,這是當地食用菌電商最初形式。截止到2018年底,連南縣已經建成了1個縣級電商服務中心,并根據各村鎮經濟發展現狀,促進阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺落地連南,增加鄉村電商服務點,為食用菌電商扶貧創造了有利的條件[10]。
2.2.2 食用菌企業參與電商狀況
在促進有影響力的電商平臺的落地之外,連南縣的食用菌龍頭企業也為當地電商精準扶貧起到了良好的帶頭作用。其中連南縣云惠電子商務中心和食用菌企業聯合,積極鋪設鄉村電商網絡,為當地村民搭建了1條電商銷售的通道,同時積極打造食用菌企業品牌,瑤山特農發展有限公司已經栽培了食用菌2.15 hm2,并著手打造了“單貴香菇”食用菌系列品牌,為食用菌的電商銷售創造了條件[11]。
2.2.3 個體菇農參與電商現狀
在政府的宣傳領導下,連南縣的個體菇農普遍樹立了脫貧的信心,面對電商精準扶貧政策的下發與落實,個體菇農的上網能力都得到了提高,并且隨著淘寶的普及,直接參與到淘寶中開店實現食用菌線上銷售。但是由于個體菇農自主進行食用菌電商銷售的成效還不明顯,因此暫未形成良好的示范,還有待進一步的發展。
2.3.1 政府電商精準扶貧的問題
廣東省雖然為精準扶貧投入了大量幫扶資金,但是關于“互聯網+”食用菌的專項扶持還不夠,電商扶貧受資金限制,脫貧進度緩慢[12]。在處理食用菌的電商精準扶貧問題上,政府還未能從大數據背景下去充分考慮,僅通過引進電商平臺并不能從根本上促進食用菌電商扶貧的發展;其次各個部門之間整合力度不夠,對電商扶貧的重視也不夠,沒有做到充分地宣傳到戶,使得大部分貧困戶對電商的認識不足,沒有起到食用菌電商扶貧的作用[13];最后連南縣電商扶貧缺乏專業化的人才,阻礙了其精準扶貧的進度。
2.3.2 食用菌企業電商精準扶貧的問題
在連南縣的食用菌生產經營大多以個體、粗放的方式進行,有規模且與電商平臺相結合的企業較少,政府對食用菌產業無切實的政策激勵,食用菌產品上行難等問題都在不同程度上制約了食用菌企業的發展[14]。食用菌行業內產品標準化程度低,工廠化栽培尚處于初級發展的階段,沒有形成品牌優勢;食用菌產品競爭力弱,現存的企業也缺乏電商人才,企業對食用菌電商銷售的投入需要一定的周期,也在一定程度上影響了當地食用菌電商精準扶貧的進程[15]。
2.3.3 貧困菇農電商精準扶貧的問題
根據走訪調查,連南縣的菇農對電子商務的了解僅停留在淘寶等購物網站,對電商扶貧沒有充分的認識,認為自主開展食用菌的電商銷售難度大,不愿意嘗試;且市場信息的不對稱難以保障菇農利益,導致利潤空間有限,貧困菇農對電商脫貧致富不敏感[16]。而食用菌的電商銷售程序環環相扣,現有的基礎設施和服務供給難以滿足個體菇農發展的需要。
食用菌電商精準扶貧是一項系統的工程,需要各方的共同協調與合作,包括地方政府的支持、領軍企業的帶頭、貧困菇農的配合等,除了主體參與,倉儲物流、倉儲加工、平臺運營等客體的支持也必不可少。結合當前連南縣經濟發展及食用菌產業的實際,提出食用菌電商精準扶貧模式——“政府+電商平臺+企業+合作社+菇農”,以鏈條的模式來實現食用菌電商扶貧的有序發展[17]。
這一模式由政府主導,主要給予電商扶貧項目政策和資金扶持,并進行恰當的監管,電商平臺作為領頭則需管理好食用菌電商市場,輔助政府做好電商人才向食用菌產業的輸送。企業需打造好連南縣具有特色的食用菌品牌,做好食用菌的技術研發,合作社組織要組織零散的貧困菇農,做好專業化的管理,指導菇農做好加工生產,并作為貧困菇農與其他環節的溝通橋梁而發揮作用。各個環節協同發展,打造具有特色的連南縣食用菌電商精準扶貧模式。
3.2.1 建立專業的大數據管理平臺
連南縣雖然最早已經在2014年就開始涉足農特網站打造,但是經過多年的發展還是僅停留于表面[18]。互聯網發展迅猛,為促進食用菌電商行業的發展,可以充分利用大數據工具參與食用菌電商精準扶貧。既可以利用大數據平臺對貧困戶進行精準識別、幫扶與管理,統籌全縣的精準扶貧工作;也可以對食用菌產品的市場需求進行調查,用以支撐食用菌的電商銷售[19]。大數據技術能夠使食用菌電商扶貧工作更加精細化,動態化的管理有助于幫助決策者根據變化調整、落實幫扶政策。
3.2.2 建立以縣域為單位的食用菌電商生態圈
在連南縣食用菌電商產業鏈條建立的基礎上,可以進一步制作規?;l展計劃,以點帶面地展開食用菌電商的集群化發展,形成以縣域為單位的食用菌電商生態圈。鼓勵當地食用菌企業、食用菌合作社、物流企業等入駐電商產業聚集地;同時盡可能地將貧困戶都囊括進這個生態圈中帶動其發展,在促進經濟發展的情況下也能通過基礎設施的建設為當地居民提供便利,促進鄉村振興的進程。
3.2.3 加強食用菌電商人才的引進與培養
人才是促進行業發展的內生動力,要想促成食用菌電商扶貧的廣度和深度,需要牢牢把控人才因素。要做好電商人才的引進工作,提高人才待遇和福利,吸引優秀人才到連南縣工作生活;同時由政府牽頭,組織黨員干部、大學生、合作社成員等深入村落普及電子商務脫貧的相關知識。與其他發達地區開展合作,組織線上研討會等,提高行業內電商人才的業務水平,不斷通過成功范例增強連南縣貧困戶對電子商務的認知。
3.2.4 加強連南食用菌品牌打造與宣傳力度
在食用菌電商精準扶貧的工程中,打造具有連南縣特色的食用菌產品對深化當地電商發展的措施具有重要作用,這就要求當地政府要加快完善食用菌生產的質量監督管理體系,加強食用菌產品的質量監管力度,以優質的食用菌產品建立?地區品牌,打開食用菌產品的銷路。還可以通過建立連南縣食用菌電商公益項目,增加連南縣食用菌電商產業的影響力,帶動當地旅游業發展,為貧困戶增加收入,使電商扶貧與其他工程一起協同發展,促進當地能夠按期完成精準扶貧的工作[20]。
食用菌電商精準扶貧是我國扶貧工作的一部分,是根據扶貧工作的進程與時代發展潮流而提出的扶貧工程之一,具有十分重要的意義。食用菌電商精準扶貧的模式要根據地區的實際發展狀況而制定,同時推廣模式具有一定共性,因此以連南縣為例,以政府為主導,以互聯網絡為依托,分析其食用菌電商發展狀況及存在問題,有利于其模式的創新和推廣,對其他貧困地區運用食用菌電商平臺助力脫貧攻堅具有重要的借鑒作用。