王寶東,趙洪君
(1.遼寧省農業發展服務中心,遼寧 沈陽 110032; 2.遼寧省桓仁滿族自治縣農業發展服務中心,遼寧 桓仁)
2020年底召開的中央經濟工作會議強調:“開展種源‘卡脖子’技術攻關,立志打一場種業翻身仗”。為完成黨中央打好種業翻身仗的目標,首先要做好種子資源普查工作,摸清家底,一切從實際出發。對現有畜禽遺傳資源做好普查工作,為后續畜禽種子培育、保護、利用及開發打下堅實基礎。
2021年,遼寧省全面啟動并摸清畜禽遺傳資源面上情況,采集制作遺傳材料6 000份入庫長期保存,入庫主要針對如遼寧絨山羊、荷包豬、大骨雞、復州牛、豁眼鵝、東北馬鹿、烏蘇里貉等地方品種。2022年,完成數量發生重大變化的畜禽品種現場核查、畜禽遺傳資源性能測定、特征特性專業調查,采集制作遺傳材料6 000份入庫長期保存,入庫主要針對像東北細毛羊、遼育白牛、金州馬、鐵嶺挽馬、西豐梅花鹿、清原馬鹿、金州黑色十字水貂、金州黑色標準水貂、明華黑色水貂、名威銀藍水貂等培育品種,并對新發現的珍貴稀有資源開展搶救性收集保護。2023年,全面完成第三次畜禽遺傳資源普查任務,采集制作遺傳材料6 000份入庫長期保存,入庫主要針對遼寧黑豬、沿江牛、東北半細毛羊、沈花豬、新金豬、錦州白雞等本省前兩次遺傳資源調查存在,但未列入“國家畜禽遺傳資源名錄”的品種,還應包括新發現的畜禽遺傳資源;及時發布遼寧省畜禽遺傳資源狀況報告,修訂《遼寧省畜禽遺傳資源保護名錄》等。
(1)涉及地區與畜禽種類。實施范圍包括全省102個縣(市、 區)。重點普查17種傳統畜禽和16種特種畜禽,含地方品種、培育品種(配套系)和引入品種(配套系)以及蜂、蠶遺傳資源。其中傳統畜禽為:豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉;特種畜禽為:梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鴯鹋、水貂、銀狐、北極狐、貉。
(2)畜禽遺傳資源基本情況。普查對全省納入普查范圍的所有行政村的現有畜禽(含蜂和蠶,下同)地方品種、培育品種、引入品種進行全面普查,查清群體數量、區域分布、保護利用等情況。開展品種特征特性、生產性能等指標測定和描述,采集品種影像。
(3)畜禽遺傳資源系統調查與遺傳材料采集制作。開展畜禽遺傳資源性能測定、特征特性等專業系統調查、重點區域現場核查。根據畜禽地方品種種群數量、區域分布等,科學評估珍貴稀有程度和瀕危等級。搶救性采集制作畜禽遺傳材料。
(4)畜禽遺傳資源評估和入庫保存。省級部門對轄區內新發現的畜禽遺傳資源,組織技術專家組進行初步判定評估后,提交國家畜禽遺傳資源委員會依法依規進行鑒定。對珍貴稀有瀕危資源保護實行“一品一策”,明確保護主體、保護措施,采取活體保護和遺傳材料保存相結合,實施搶救性收集保護。
(1)縣級普查普查員對全鄉涉及養殖的行政村進行全面普查,對所有畜禽及蜂養殖場(戶)進行逐戶逐場普查,做到不落一村,不少一場(戶) 和育種單位。此外,蠶資源普查工作由遼寧省綠色農業技術中心會同遼寧省蠶業科學研究所等有關單位負責實施,相關市、縣的兩級部門配合工作。因為一些偏遠地區農戶(場),飼養未被列入目錄的地方品種畜禽可能性很大,所以要求全部入戶、入場普查。不得通過電話詢問、憑記憶等填寫。組織縣級普查人員深入重點鄉鎮與鄉級人員一同進行實地普查,對鄉級上報的疑似新發現的畜禽地方品種開展現場核查,并及時上報。
(2)市級普查會同縣級對疑似新發現的畜禽地方品種開展現場核查。 對縣級上報的本省培育品種、地方品種等可能滅絕的品種進行現場核實,如實上報有關情況。
(3)省級普查對市級上報的本省培育品種、地方品種等可能滅絕的品種進行現場核實,確認已滅絕的,按規定報全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室。會同市級對疑似新發現的畜禽地方品種開展現場核查。對群體數量發生重大變化的地方品種,組織專家逐一現場核實。
(1)普查表格:表格類型共有10種。表1畜禽和蜂資源普查信息入戶登記表,表2畜禽和蜂資源普查信息登記表,表3縣級畜禽和蜂資源普查信息匯總表,表4市級畜禽和蜂資源普查信息匯總表,表5省級畜禽和蜂資源信息匯總表,表6蠶資源普查信息登記表,表7新發現資源信息登記表,表8縣級新發現資源信息匯總表,表9市級新發現資源信息匯總表,表10省級新發現資源信息匯總表。上述表格電子版可從中國畜牧獸醫信息網(www.nahs.org.cn)下載,在此略去。
(2)填報要求:普查采取紙質表格和信息系統填報并行,紙質表格需要簽字背書、加蓋公章。除“畜禽和蜂資源普查信息入戶登記表”外,其他表格均需進行系統填報。鄉級將表1匯總成表2或表7;縣級進行審核,確認無誤后由縣級錄入系統并匯總上報,之后由市級通過系統再匯總、審核并上報。
(1)組織領導。省級部門成立農業種質資源普查工作領導小組,省農業農村廳主要領導任組長,分管副廳長、省農業農村廳種業管理處、辦公室、人事處、 計劃財務處、科技教育處、畜牧產業處、省畜牧業發展中心、省綠色農業技術中心等單位負責同志任成員。領導小組辦公室設在省農業農村廳種業管理處,由種業管理處主要負責同志任主任。在省畜牧業發展中心設立畜禽種質資源普查工作辦公室,負責普查工作推進落實,信息匯總、上報,技術培訓,普查宣傳,工作總結等;此外,根據畜禽品種不同,成立全省畜禽種質資源普查技術專家組,包括豬、牛、羊、馬、驢、駱駝、羊駝、雞(含鴿、鵪鶉、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、鴕鳥和鴯鹋)、水禽(含番鴨、綠頭鴨)、特種家畜(含梅花鹿、馬鹿、馴鹿、水貂、銀狐、北極狐、貉)、兔、蜂、蠶等專業組,負責全省普查的技術支撐和服務工作。
(2)督導調度。省級部門將適時組織開展督導檢查和工作調度,對進度遲緩或完成質量不高的地市進行通報。各市、縣(市、區)要加強對普查執行進度和完成情況的督促檢查,采取有效措施,確保普查工作扎實推進。
(3)培訓宣傳。省級部門將適時組織開展技術培訓指導,各地按要求開展不同形式培訓和現場指導,確保普查方法統一規范,普查數據全面、真實、可靠。充分發揮主流媒體、新興媒體作用,深入挖掘先進人物、典型事跡、相關傳統農耕文化等,認真做好普查宣傳工作,提高公眾參與意識,提升地方品種文化品牌影響力、社會影響力。
(4)經費支持。各地市加大協調力度,積極爭取同級財政資金,保障農業種質資源普查工作。規范經費使用,落實監管責任,全面實施預算績效管理,確保經費使用規范科學、合理合法。
市、縣、鄉要嚴格按照省普查實施方案要求做好普查信息表格存檔。普查最基礎的檔案是入戶登記表,紙質由鄉鎮存檔;普查信息登記表紙質表要求鄉、縣兩級存檔;縣級普查信息匯總表要求縣、市兩級存檔;市級普查信息匯總表要求市、省兩級存檔;入戶登記表不能在系統上填報,建議留存電子版。各級普查信息檔案為地區畜禽遺傳資源家底的重要原始材料,保存期10年以上。
市、縣、鄉要層層壓實責任,認真做好本轄區普查組織實施。開展督導檢查、現場核查,嚴格數據核實把關,要突出做好鄉級普查數據審核,從源頭保障普查結果真實準確。各地要組織協調有關育種單位、引種單位配合開展普查工作。
對疑似新發現的遺傳資源,縣級要第一時間采取保護措施,養殖戶不能出售或處理,逐級上報市、省普查機構,請相關品種專家組研究確定是否為新發現的遺傳資源,并確定后續保、育措施。防止新遺傳資源流失、滅絕。
一是加強疫病防控。普查人員要遵守動物疫病防控有關規定,普查單位備好防護服、帽、鞋套、消毒液等物資,采取切實可行的防護措施,防止因開展普查工作導致動物疫病的發生、傳播;二是做好“新冠”疫情防控工作。普查人員要配戴口罩、手套等防護用具,與被普查對象保持1.5m以上距離,進出做好消毒、體溫測量及行程記錄等工作。
全省定期開展普查信息調度,市級要在關鍵時間節點上報工作進展情況,包括普查完成的鄉鎮、行政村數量、入場(戶)數量,普查的階段性匯總成果,存在的問題、采取的措施及下一步工作計劃等。
2021年12月底前,全省面上普查工作結束,完成普查數據報送。
要做好普查數據、新發現資源等保密工作,未經批準任何單位或個人不得對外宣傳或上網公開,違者將依法處理。
種子關系畜禽及特種畜禽的生存發展,關系到國家生物安全及國家戰略安全。要從講政治的高度,本著對黨和國家高度負責的態度出發,做好遼寧省第三次全國畜禽遺傳資源普查工作。其功在當下,利在長遠,是打好種業翻身仗,防止種業被國外“卡脖子”的前提和基礎。