習近平生態文明思想的價值意蘊及其實踐融合化研究

錢自二

(中共廬江縣委黨校，安徽 廬江 231507)

改革開放以來，我國經濟發展屢創佳績，但也在快速工業化和城市化進程中積累了大量的生態環境和資源問題。對此，習近平總書記以對民族未來和世界人民高度負責的擔當，立足我國生態資源環境國情，順應時代發展，在馬克思恩格斯生態文明思想的指引下，借鑒傳統生態智慧和可持續發展思想，積極應對生態危機、破解發展瓶頸，在多種場合涉及生態文明的講話、論述和批示達一百多次，深刻回答了在中國為什么建設生態文明、建設什么樣生態文明、怎樣建設生態文明等重大問題，并對新時代中國生態文明建設做出重要論斷論述、決策部署和制度安排，形成了關于生態文明和生態文明建設的話語體系和理論體系。

一、習近平生態文明思想的價值意蘊

(一)理論價值

從理論來源上說，習近平生態文明思想是馬克思恩格斯生態思想和自然理念中國化、時代化的理論和實踐成果。習近平總書記堅持以馬克思恩格斯生態文明思想為指導，充分汲取我國傳統文化精華，推進生態文明的理論創新、制度創新，形成了一系列關于生態文明及其建設的重要論斷、思想理念和系統部署。它是新時代生態文明實踐的理論遵循，也是對傳統的生態思想和資源、環境戰略的延續和創新。習近平生態文明思想是習近平同志從政以來的生態論述、環保理念的理論化、系統化，并在此基礎上，結合新形勢下經濟社會發展對自然環境的新要求和新期待，創新性提出的更為深刻、更為系統的新思想論斷和新執政理念。這一理論成果成功地將生態文明建設與中國特色社會主義結合起來，建構和發展了中國特色社會主義生態文明理論體系。

(二)實踐意義

進入新世紀以來，生態環境逐漸惡化，影響著人類的生存安全和持續發展，尤其是一系列重大的環境和生態事故的發生，引發人們對生態環境的廣泛關注和深深憂慮。生態產品和生存資源的短缺，生態環境方面公共服務的缺失，局部環境和生態系統的破壞等問題，大大沖減了物質生活富足帶來的幸福感和獲得感。在生態和資源普遍稀缺的大背景下，良好生態環境和優質生態產品越來越珍貴，人民的需求也越來越強烈。民有所望，政有所向。習近平總書記站在人民的立場，深思遠慮，積極探究，深刻回答了一系列重大理論問題和重要實踐課題，使我國新時代生態文明建設有了理論依據和思想引領。近年來，我國生態文明建設系統部署，扎實開展，我國生態環境質量持續改善并逐步好轉，美麗中國的美好藍圖日漸清晰。

(三)國際影響

當今時代是全球化時代，世界各國處于一個命運共同體中，相互依存，相互影響，尤其是人口、資源與環境問題業已成為當今世界共同應對的課題。為了共同的未來，我們需要秉持生態文明的最新科學理念，在深入交流與密切合作中共同應對生態環境惡化、生物瀕危和氣候變暖等世界性問題。雖然世界各國有著不同的文化背景、宗教信仰、意識形態與社會制度，但我們都生活在地球上，自然生態是人類賴以生存的根基，生態文明是全世界共同的永恒追求。我國的生態文明實踐和“一帶一路”倡議在世界上贏得了廣泛關注，在全球環境治理中貢獻了智慧力量，展現出大國擔當，在國際社會獲得了普遍贊譽，國家影響力大大提升。同時，世界各國人民積極響應，主動參與到生態文明事業和全球環境治理中,攜手建設命運共同體。

二、習近平生態文明思想的實踐融合化路徑

(一)融合新發展實踐

在經濟發展中，將習近平生態文明思想全面深入融合到發展實踐活動中，堅持生態優先，綠色導向，側重經濟發展的質量和效益，在資源能支撐、環境能容納、生態受保護的基礎上實現經濟持續、協調、健康發展。加強生態經濟建設，首先要處理好經濟發展與生態環境建設與保護之間的關系。改變粗放型、耗竭型發展方式，大力推進生產方式和產業結構綠色化、高級化，提升生態產品和服務供給體系的質量，要將解放和發展生產力與生態環境的保護與發展結合起來。正如習近平總書記反復強調的，“保護環境，就是保護生產力；改善環境，就是發展生產力。”[1](P170)發展是硬道理，是基礎和關鍵，但要科學化、高質量的發展，在發展的過程中要始終貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的理念。

堅持創新發展，必須依靠科學發明和技術創新，引領和驅動經濟社會高質量發展。我國的人口國情、資源環境現狀和主要矛盾的變化倒逼著我們必須進行新舊動能的轉換，讓創新成為國家發展的第一驅動力，依靠理論創新、制度創新和科技創新等的全面驅動，建設創新型國家。目前，發達國家生產率增量中，科技進步比重達七成，而我國僅為四成。因此，要全面趕超發達國家，就必須采用更為強勁的創新驅動力來解決我國發展中的問題，提高國家發展的質量和國際競爭的力量。

堅持協調發展，就是要在社會主義事業整體目標和戰略安排下，科學處理好發展中的各種關系，注重各方面、各領域、各地區整體的、系統的、多元的發展，實現城鄉、區域、經濟、社會、人與自然協調發展。在過去的四十年里，我國取得了令世人驚嘆的奇跡，可是發展短板突出，區域發展差距、城鄉差距較大，物質文明與精神文明不協調，經濟社會與自然生態發展不平衡，這些都嚴重影響著全面現代化的實現。因此，我們要從全局把握，迅速更新發展理念，補短板、強弱項，實現協調發展。

堅持綠色發展，就是依靠改革和創新，倡導低消耗、少污染的生產方式和“節儉、低碳、健康”的生活方式。正如習近平總書記所說的，“我們既要金山銀山，又要綠水青山。”[1](P170)解決現存的資源環境問題和社會民生問題，必須要轉變粗放式的發展方式、不合理的生活方式和消耗模式，牢固培育和忠實踐行綠色發展理念。在工業化、城鎮化深入推進過程中，要統籌謀劃好國土空間布局，以資源環境系統對經濟社會承受能力和生態優先原則為基礎，科學合理布局，嚴格管控生產空間、生活空間和生態空間，充分釋放自然資本的增值空間，讓良好生態環境成為經濟建設的內生動能和民生福祉的增長點。

堅持開放發展，就是在生態文明領域積極主動地擴大對外開放。在全球化時代，世界各國唇齒相依、禍福與共，處于同一命運共同體中。全球氣候異常、資源匱乏、環境惡化等成為全人類共同的煩惱，事關地球村安危，這不是一國能獨自解決的，需要全世界聯合起來共同應對。我國作為一個負責任的發展中大國，首先要通盤籌劃好國內的改革穩定發展與國際和平交流合作，堅持“引進來”與“走出去”相結合，既要積極主動承擔起節約資源、保護環境的國際責任，通過自身的生態文明實踐，為全球生態治理貢獻智慧和力量，還要積極支持和參與國際生態環境保護、世界氣候變化、能源資源等領域的國際合作，攜手解決全球性生態環境問題。

堅持共享發展，就是全體人民要發展好生態文明，堅持公平公正，讓人民群眾充分享有綠色發展成果。共享發展，歸根結底是為了人，社會主義社會發展過程就是人民共享文明成果的過程，發展的結果就是全體人民從全面小康到共同富裕。作為五大發展理念的目的和落腳點，共享發展既是人人公平公正地享有文明成果的發展，也是全面享用物質文明、精神文明、生態文明等發展成果的發展；既是全體人民人人參與、共同享有的發展，也是一個低層次到高層次、不均衡到逐漸均衡的發展過程。就生態文明來說，放心的食品、干凈的水和新鮮空氣等是每個人最基本的生存需求。黨的十八大以來，國家倡導發展生態文明，滿足人民良好生態環境和優質生態產品的需求，提升生存質量和幸福感，增強人民的獲得感、安全感。現如今，生態文明已經由理念慢慢變成現實，天藍、地綠、水清的美好畫卷在中華大地上漸漸舒展開來。生態文明正在由人人共建、人人盡力轉化成人人共享、共同富裕的美好前景。

(二)融入“新政治”形態

習近平總書記指出：“在生態文明理念尚未樹立、培育起來之前，只有通過最嚴格的制度和最嚴密的法治，才能為生態文明建設保駕護航。”[2](P208)因此，我們當務之急是堅持好、完善好和落實好生態文明制度和法治體系，依靠制度約束和法治保障，維護好生態文明。

黨的十八大以來，我國經過深化體制改革和制度建設，使得生態文明建設的相關制度不斷得到豐富和發展，并進一步體系化、系統化，基本上形成了生態文明制度體系。這一制度體系是我國長期以來生態文明建設理論和實踐的總結、凝練和固化，也是黨和人民努力探索得到的文明成果、制度財富，更是整個國家制度和治理體系的重要組成和新時代生態文明建設的制度遵循和制度保障。十九大報告中進一步明確了從推進綠色發展等四個方面完善機制、改革體制，來應對不同領域、各個層面的問題，破除發展與保護掣肘，重塑自然生態治理體系，以逐步形成現代化治理能力和建設水平。接著，十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》對堅持和完善生態文明制度體系作出部署，進一步明確了堅持和完善生態文明制度體系的總體要求和重點任務。

但是，我們必須清醒的認識到，目前我們搭建起來的制度體系僅僅是基本制度框架，在生態文明建設實際中，這一制度體系仍存在制度不完善、制度間合力不強、制度有效性不足等問題，嚴重影響到制度的優勢和治理效能的發揮。除此之外，還要優化制度設計，完善制度配套，加快制度創新，推進高質量的制度建設，這才是健全生態文明制度體系的關鍵和重點。總之，對于剛形成的生態文明制度體系，一方面要堅定的堅持，另一方面，要隨著新情況、新要求不斷的完善發展。完善的制度只有在執行中才能展現出生命力，才能樹立起制度的剛性和權威，否則都是形式和虛設。對于生態文明來說，不僅要加強制度建設，而且要注重制度實施，推動各項制度落地生根，轉化為治理效能。生態文明制度體系的形成、完善和實施是加強生態文明，建設美好家園的科學引導和規范，是人民群眾基本生存和發展環境訴求和權利的有效保障，會助推產業升級、結構調整和轉變方式，形成推動全社會發展進步的“制度紅利”。

同時，還應建設生態環境法治體系，確保生態文明建設有章可循。隨著我國生態文明建設的深入推進，供需矛盾會更尖銳，生態環境立法要從原先的保護與發展的協調思想轉變為生態環境為先的理念，從立法數量上的“多而全”向質量上的“高”轉變，努力向依法、科學、民主立法轉變，適應新時代立法工作的新要求，切實保障生態環境優先權和人民群眾的環境權。在具體實踐中，要嚴格生態環境執法，杜絕環境監管人員執法過程走過場，執法行為不規范。生態環境法治建設進程，取決于生態環境立法的科學性、權威性，依賴于主體對生態守法的認知和意識。因此，必須要加強立法、深入普法，提升法治權威和公眾的守法意愿，進而推進全民學法、知法、用法、守法。

(三)思想文化的傳承與融合

文化具有傳承性，反映人與自然關系及其思想觀念體系的生態文化在人類生產和生活實踐中，隨著時代變遷，時而穩態、時而敏態地不斷傳承和創新。作為一種新文化，生態文化體現了全新的生存理念和思維方式，只有不斷繁榮生態文化，引領推動生態文明，倡導人類尊重自然、順應自然、保護自然、合理利用自然，主動開展生態建設，實現生態良好和人與自然的和諧共處，才會迎來美麗愿景和強國夢想。

因此，必須培育生態文化，確立人與自然之間和諧共生共處共融的生態倫理和價值觀念，提高全社會的生態文明意識。我國傳統文化中飽含著豐富的生態智慧和自然哲學，如：儒家主張“天人合一”，用仁愛之心對待自然生命，敬畏天地，順應自然，遵循、利用自然規律，使自然萬物為人類所利用。佛教主張眾生平等，即宇宙中的生命無論大小、高低，都是平等的，大自然中的生物與人一樣，都有存在的價值和權利；因果報應告誡眾生，人來自自然，受自然雨露恩澤，要慈悲護生，珍愛眾生生命。道家的“道法自然”，即人類要遵循自然規律，尊道崇德，將道德關懷延伸至自然萬物。我國古人具有的高超的生態智慧和高尚的情懷，為我國當前建設生態文明提供了寶貴經驗和深遠啟發。我們應借鑒、傳承傳統文化中的生態文化思想，整體提升我國人民的生態意識和精神境界，樹牢人與自然和諧共生和綠色發展理念。

(四)融合我國經濟社會發展建設

當前，我國食品安全問題和生態產品的短缺已經成為民生福祉的制約瓶頸，食品安全以及自然生態遭到破壞引發的食品源頭污染問題和舌尖安全問題，是全面小康、和諧穩定和幸福中國的短板缺項。因此，我們應以人為本，著力解決危害群眾利益的嚴峻生態環境問題，積極宣傳教育公眾參與生態文明創建工作，教育引導相關組織、學會等積極有序發展，實現社會建設和生態文明建設共促雙贏。習近平總書記強調：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”[3](P213)因此，我們要堅決貫徹落實黨中央的決策部署，嚴格執行國務院規定要求，用扎實的行動和顯著成效，讓環境變好，讓人民幸福，讓社會和諧。

三、結語

生態文明不是少數理想主義者追求的高大上，而是全體人民的共同追求。在生態文明實踐中，每個人都是建設者、貢獻者和享受者；生態文明創建中，每個人都是主角。生態文明建設是一個系統工程，需要全社會共同努力。在生態文明創建中，我們每個人首先要做好自己，發揮模范引領作用，尤其黨員領導干部作為“關鍵的少數”，其決策和行政活動對地方生態環境的影響尤其重大。要以身作則、率先垂范，深入貫徹綠色發展理念，高標準打贏污染防治攻堅戰，要擔當作為、監管到位，以習近平生態文明思想指導實踐，引領“美麗中國”建設，嚴格執法執紀問責。其次要加強宣傳教育，引導公眾愛護自然，爭做環境衛士；廣泛發動群眾積極參與到生態省(市、縣)、美麗鄉村、綠色校園、綠色家園、綠色醫院等生態文明創建活動中，形成全社會共同努力、共建美麗中國的良好局面。