習近平全面從嚴治黨重要論述的價值向度

朱 海，勞微懿

（廣西大學 馬克思主義學院，廣西 南寧 530004）

黨的十八大以來，在習近平全面從嚴治黨重要論述的指導下，我們黨在管黨治黨方面取得了重大勝利，集中體現在我們全面加強了黨的領導，夯實了黨的干部隊伍，完善了黨內法規制度，取得了黨內反腐敗斗爭的重大勝利。全面從嚴治黨極大地提升了我們黨組織和黨員干部的凝聚力和戰斗力，也進一步加強了中國特色社會主義現代化建設的政治基礎和組織保障。黨的十八大以來，深刻探究習近平全面從嚴治黨重要論述的價值導向和價值選擇，特別是從理論、實踐以及歷史等角度分析其蘊含的價值向度，進一步挖掘習近平全面從嚴治黨重要論述的價值導向和歷史演進，對于厘清黨的建設的內在規律，把握黨的建設的價值方向，推進新時代黨的建設取得新突破，進一步鍛造中國特色社會主義現代化建設領導核心，增強我們黨的執政能力和水平有著重要的理論價值和實踐意義。

一、以人民為中心是習近平全面從嚴治黨重要論述的理論價值基礎

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”［1］13這句鏗鏘有力的宣言深刻表達了我們黨在管黨治黨過程中對人民群眾是歷史的創造者這一歷史唯物主義基本原理的深刻認識，也充分彰顯了習近平全面從嚴治黨重要論述以人民為中心的價值立場和價值導向。以人民為中心的價值立場和價值導向不是憑空而來的，這是基于無產階級政黨理論以及馬克思主義中國化歷史實踐的深刻總結和繼承發展，是我們治黨管黨的出發點和落腳點，也是對新時代中國特色社會主義思想的重要理論凝練。

（一）以人民為中心是對馬克思主義人民主體思想的繼承和發展

人民群眾是歷史的創造者，這句話深刻揭示了馬克思主義理論的“人民性”，也凸顯了馬克思主義唯物史觀的人民主體思想。人民群眾是歷史的創造者和社會變革的決定力量，這是馬克思主義對于人類歷史發展規律的深刻總結。馬克思主義第一次站在人民的立場上闡明了歷史發展進程的決定力量，并深刻影響了馬克思主義政黨執政理念和執政思想的形成。馬克思主義政黨執政始終同人民在一起，堅持以人民為中心的價值立場，代表人民的利益以及為人民利益而奮斗，以這種理念執政，成為馬克思主義政黨同其他政黨執政的重大區別。“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力，就是因為它植根人民之中，指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道。”［2］9建黨百年來，我們黨在各個歷史時期都高度重視馬克思主義唯物史觀關于人民主體思想的繼承和發展。從帶領中華民族和中國人民建立新中國，到社會主義制度的建立，到改革開放的偉大社會實踐，再到新時代中國特色社會主義現代化建設事業的蓬勃發展，在不同的歷史時期都深刻體現了我們黨始終保持與人民群眾的血肉聯系，深刻把握人民群眾是歷史的創造者這一基本思想，一如既往地堅持著唯物史觀的人民立場，秉承著全心全意為人民服務的宗旨，踐行著密切聯系群眾的工作路線。

（二）以人民為中心是對馬克思主義中國化人民主體思想的傳承和發揚

馬克思主義中國化發展進程中形成的最寶貴的歷史經驗之一就是把堅持以人民為中心的價值立場作為根本立場，這是馬克思主義中國化進程中不斷總結經驗而形成的重要理論成果，同樣深刻體現了馬克思主義以人民為主體的思想。馬克思主義中國化進程中形成的兩大理論成果中，毛澤東思想奠定了馬克思主義中國化人民主體思想的理論基石，是人民主體思想中國化的開篇之作，而中國特色社會主義理論體系則根據不同時期的實踐進一步豐富和發展了人民主體思想。毛澤東同志強調中國共產黨的路線，就是人民的路線。著重強調要把以人民為中心的價值立場作為黨開展工作、制定政策的價值導向原則。在改革開放和中國特色社會主義現代化建設時期，鄧小平同志帶領全黨探索并解決了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的重大問題，圍繞著改革發展以及社會建設等方面強調，要把人民擁護不擁護、贊成不贊成，作為制定方針、政策以及作出決斷的出發點和歸宿。中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，這是江澤民同志提出的“三個代表”重要思想所包含的核心觀點，其明確指出了我們黨工作實踐的價值導向要以最廣大的人民群眾利益為本。始終把廣大的人民群眾利益作為發展的根本目的，這是胡錦濤同志科學發展觀“以人為本”核心理念的具體體現，這些重大理論觀點深刻體現了具有中國特色的以人民為中心的價值立場，這些人民主體的思想在中國革命、改革和現代化建設事業的歷史實踐中指導著一代代中國共產黨人進行著偉大的革命和建設事業。中國共產黨人之所以能夠推進馬克思主義中國化的不斷深入發展，就在于堅守以人民為中心這個馬克思主義最鮮明的時代品格，實現了對馬克思主義中國化“人民觀”的傳承和發揚。

（三）以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心理念

習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代黨和國家不斷前進并取得更大勝利的指導思想和行動指南，這一思想的形成始終堅持了以人民為中心的價值立場。面對新時代的眾多歷史性課題，在國家富強、民族振興、人民幸福的偉大中國夢歷史實踐中，只有秉承人民至上的政治立場和執政立場，并以此為核心理念，才能在現代化建設道路中破除各種干擾，不斷取得新的勝利。習近平新時代中國特色社會主義思想，通過“八個明確”和“十四條堅持”充分展現了以人民作為中心的價值立場，形成了具有時代指導價值意義的核心理念。其思想的核心內涵和價值意蘊通過“八個明確”和“十四條堅持”深度闡釋了以人民為中心的價值立場，在新時代社會主義各項事業的建設實踐中成為重要的理論價值基礎，不斷地指導我們黨形成正確的切合人民群眾利益需求的路線、方針和政策，始終堅持人民至上的政治立場和執政理念最鮮明的體現。

二、執政為民的理念是習近平全面從嚴治黨重要論述的實踐價值追求

政黨執政的實踐價值導向是基于自身政黨性質宗旨、政黨人員的價值選擇和政黨任務所決定的。我們黨之所以實現由從嚴治黨到全面從嚴治黨的轉變，是由不同歷史時期對我黨執政工作的不同要求所決定的，也是我們黨在管黨治黨方面的具體實踐和經驗做法的基礎上總結得來的。進入新時代，作為執政黨，面臨著百年未有之大變局，中華民族偉大復興的歷史性任務更是需要我們黨擔起帶領中國人民和中華民族進行偉大實踐的歷史責任，這一過程需要我們黨更加明確執政實踐的價值導向，進一步強化我們執政為民的執政理念。習近平全面從嚴治黨重要論述作為新時代黨的建設的指導思想，明確了執政為民是強化自身建設和發展的內在需要和客觀要求，是進一步凝聚黨內力量的價值選擇，也是中國特色社會主義事業改革發展的實踐價值追求。

（一）執政為民的理念是馬克思主義政黨執政的根本遵循

政黨執政要遵循政黨宗旨，而政黨宗旨則是一個政黨存在和謀求執政發展的意圖表現，是政黨發展的重要內容，對政黨具有極端重要性，也關乎政黨的發展命運。《中國共產黨章程》指出：“堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”［3］6全心全意為人民服務深刻體現了我們黨執政為民的價值理念，是我們黨永恒的執政宗旨。作為全世界最大的發展中國家的執政黨，執政為了誰這一問題成為我們黨必須解決的首要問題，而我們黨的性質和宗旨能夠最好地反映和解決這一問題。我們黨作為中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，這一性質決定了我們黨任何時候都必須以維護人民群眾的根本利益為黨執政的出發點和最終目標，要充分落實好全心全意為人民服務的根本宗旨。建黨百年來，我們黨始終堅持把執政為民作為我們黨取得政權和守住政權的根本遵循，從戰火紛飛的革命年代，大步前進的改革建設時代和砥礪奮進的新時代，中國共產黨始終踐行執政為民的理念，帶領中國人民和中華民族實現了從站起來、富起來再到強起來的偉大歷史進步。

（二）執政為民的理念是共產黨人的思想和行動自覺的內在要求

政黨人員遵循的執政理念將深刻地影響著其思想和行為的表現，這是政黨存在和發展的客觀要求，也是政黨人員保衛政黨，維護政黨的內在要求。全體中國共產黨人的同心協力才能匯聚成中國特色社會主義現代化建設事業的核心力量，其思想和行動如果不能同黨中央保持一致，不能很好地把握我們黨執政為民的理念，就不能形成有效的凝聚力，對中國特色社會主義現代化建設勢必造成較為不利的影響。所以，每一個中國共產黨人都要深刻領會我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，全面把握我們黨執政為民的理念遵循，并將其內化為日常工作學習和生活的自覺行為。特別是對于黨員領導干部來說，更要正確行使人民賦予的權力，自覺把權力行使的過程轉化為為人民服務的過程。一方面，要牢記我們黨為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心與使命，在工作過程中要有大局意識和服務意識，要堅持為人民謀幸福，為中華民族謀復興，與人民同呼吸、共命運、心連心。另一方面，要充分認識到自身的責任和使命，“黨的干部是堅持和發展中國特色社會主義的中堅力量，是實現黨的領導、推進黨的建設的關鍵環節”［4］11。要把維護人民群眾利益作為行使權力的最終遵循，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準，在行使權力時必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，真正為人民掌好權、用好權。只有把握好執政為民的理念，才能在工作中站穩人民立場，才能贏得民心民意、匯集民智民力。

（三）執政為民理念是推進中國特色社會主義現代化建設事業發展的客觀需要

進入新時代，社會主義現代化建設事業取得了重大成就。但是，我們還應清醒地認識到，在當前世界百年未有之大變局的新形勢下，各種錯綜復雜的情況暗流涌動，波詭云譎。我們應該做好充分的思想準備，中國特色社會主義現代化建設過程并不是一帆風順的，也不是一蹴而就的。習近平總書記深刻地指出，“全黨必須團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”［1］8。在中國特色社會主義現代化建設事業中如何進行新的偉大斗爭，其中很重要的一點就是如何落實好執政為民的理念，這是全黨作為中國特色社會主義事業的領導核心的本質要求，也是增強全黨特別是黨員領導干部的責任意識與擔當精神的內在需要。當前，我們黨站在新的歷史起點上，如何奪取中國特色社會主義新勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標，需要我們黨秉持執政為民的理念，進一步踐行全心全意為人民服務的宗旨。全力推進中國特色社會主義各項事業的健康發展。

三、執政能力是習近平全面從嚴治黨重要論述的歷史價值尺度

全面從嚴治黨的實踐是基于我們黨自身黨建工作的歷史進程而不斷推進、不斷深化的。進入新時代，中國社會的發展取得了重大進步，這進一步彰顯了當代中國只有在黨的領導下才能實現理論、制度、道路、文化等方面的發展和自信。在新的歷史條件下，中國共產黨人只有在習近平全面從嚴治黨重要論述的指導下，將執政能力作為黨的建設好壞的價值尺度，將黨的自身建設同中國特色社會主義現代化歷史進程緊密連接在一起，才能在歷史實踐進程中有對照，有參考，才能進一步提升黨的領導能力，增強責任意識和歷史擔當。只有將執政能力建設作為全面從嚴治黨重要論述的價值選擇，才是對歷史負責，對人民負責，對國家和民族負責。

（一）執政能力是新時代黨的自身建設和發展的需要

在社會主義各項事業取得重大成就的背景下，我們也應該清醒地認識到，當前我們黨所肩負的歷史責任和領導任務依舊是艱巨的。這份責任和任務是不能推卻，不能放棄的，所面臨的執政環境也同樣是復雜的，并且隨著國內外形勢的發展，執政環境所面臨的變數更加難以把握。在這種形勢下，我們黨要更加理性客觀地把握自身建設的內在要求，正視我們黨自身建設存在的問題，特別是黨內存在的一些精神懈怠、能力不足、脫離群眾以及消極腐敗的危險，這些危險和問題從客觀上來看，是不能否認的，也是較為尖銳的。同時我們還要深刻認識到當前我們黨面臨著各項考驗，特別是當前面臨的執政、改革、市場經濟以及外部環境的考驗等等，這些考驗同樣是長期的和復雜的。

面對這樣的形勢，黨的十九大明確了黨的建設要堅持五個基本要求，這從制度上更加明確了黨長期執政需要遵循的指導原則和制度規范。執政能力的好壞關系到黨的自身建設和發展，也關系到中國特色社會主義事業的建設和發展。只有較強的執政能力才能夠更好地確保黨的各項執政主張得以順利實現，才能更好地維護人民群眾的根本利益，才能更好地發揮好黨員干部的各項本領，實現黨的建設在新時代的新發展。執政能力建設意味著我們黨要不斷增強從人民群眾中汲取力量的能力，要進一步緊密團結群眾。當前，面對著新時代條件下的執政特點，我們黨要提高自身執政能力。一方面，需要我們進一步改進黨的作風，強化黨和人民群眾的血肉聯系，進一步加強黨的領導能力，堅決反對任何試圖削弱黨中央權威的思想，堅決反對試圖削弱黨的集中統一領導的各種不良思想。另一方面，要認真按照黨的十九大所提出的黨的建設的總要求，不斷完善黨的教育、考核和監督等方面的機制建設，提升黨員干部的政治意識，克服當前面臨的四大挑戰以及四種危險，確保黨的優良作風得到發揚。

（二）執政能力是推進國家治理體系和治理能力現代化的需要

國家治理體系和治理能力現代化是中國特色社會主義制度不斷完善和發展的必然要求，也是我們黨作為執政黨的歷史責任和義務。黨的執政能力的提升深刻影響著國家治理能力和治理現代化的實現，而推進國家治理能力和治理現代化又需要我們黨不斷提升自身的執政能力和執政水平，兩者是相輔相成又互相促進的關系。堅持黨的領導是實現國家治理能力和治理現代化的根本政治保證，只有黨的領導，才能為國家把好方向，守好底線。而推進國家治理體系現代化的重要標志之一則是更好地發揮黨的領導核心作用。如何更好地發揮黨的領導核心作用，關鍵落腳點是在黨的執政能力建設上。一方面，要進一步突出黨的執政能力建設，更好地發揮黨在國家治理能力和治理現代化進程當中總攬全局、協調各方的作用；另一方面，要進一步理順黨和國家機構職能體系，明確在國家治理體系中堅持和強化黨的組織在同級組織中的領導地位，形成在黨的領導下，系統完備、科學規范、運行高效的治理體系。

（三）執政能力是實現中華民族偉大復興的需要

習近平總書記指出，“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興”［5］7。面對這一宏偉目標，中國共產黨必須要不斷提升執政能力建設，只有這樣，才能在接下來的歷史進程中更好地發揮領導核心作用，帶領中華民族和中國人民不斷實現新的歷史突破和歷史成績。中華民族偉大復興夢想的實現，需要全黨和全社會勠力同心，砥礪前行，不斷推進新形勢下的偉大斗爭，不斷推進黨的建設偉大工程，不斷推進中國特色社會主義偉大事業的發展。而這“四個偉大”的內容都要在黨的執政過程中不斷地實現，而執政能力和水平的高低勢必影響著“四個偉大”目標的實現。因此，我們要充分認識到黨的執政能力建設是中華民族偉大復興的客觀需要，充分認識到偉大斗爭所具有的長期性、復雜性、艱巨性，這些情況需要我們黨不斷提升自身應對復雜局面的能力和水平。不斷加強黨的政治、組織、思想、作風建設，確保黨在執政過程中充分發揮黨的領導核心作用，永葆黨組織和黨員干部的旺盛生命力和強大戰斗力，為實現中華民族偉大復興而努力奮斗。

全面從嚴治黨永遠在路上。新時代，對于肩負著實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢歷史重任的中國共產黨和中國共產黨人來說，必須深刻把握習近平全面從嚴治黨重要論述的價值向度，不斷將其蘊含的理論、實踐以及歷史價值導向同黨的建設的現實角度相結合，將思想引領的導向落到黨的建設的實處和細處，在中國特色社會主義偉大歷史實踐中，不斷提高自身的領導和服務水平，不斷增強自身執政能力和應對各類風險的能力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。