彭擁兵
(湖南警察學院,湖南 長沙,410138)
《民法典》已經于十三屆全國人大三次會議通過,《民法典》作為法律體系中十分重要的一環,是一個國家法律體系完備的重要標志,此次的通過,實乃法律界乃至國家的大事。《民法典》一統本來散亂的民事法律規范,將混亂的民事法律規范系統化、體系化,統一口徑定分止爭,將大大有助于民事法律領域的發展,但同時其諸多新條文也亟待法律人的解釋工作。習近平總書記指出:民事案件同人民群眾權益聯系最直接最密切,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權益實現和發展的必然要求,并特別強調,加強對青少年民法典教育。[1]將《民法典》教育納入國民教育體系,應該更多從學校教育、正規教育的體系來認識和看待《民法典》教育。大學生是代表國家和民族未來的社會群體之一,大學生法律素質的提高是我國實現“依法治國”、建設社會主義法治國家的基礎。近年來,發生在大學校園的民事法律糾紛越來越頻繁,除了大學生群體缺乏法律意識之外,還有一個很重要的因素是我國高校和大學生普遍重視刑法的學習與教育,大多忽略了民事法律在日常生活中的重要性。[2]因而,為了有效保護大學生群體的人身、財產權利不受侵害,在高校開展系統化的民事法律教育活動,使他們感受到民事法律的魅力和真諦,成為內心的一種信仰,是《民法典》背景下大學生民事法律教學亟待解決的重要問題。
構建科學健全的民事法律教學模式,讓大學生通過學習提升自身的民事法律意識,在依法維護自身權益的同時避免實施侵犯他人民事權利的行為。因此,應當將法治教育充分納入大學生的日常教學活動。在此基礎上,高度重視對大學生群體民事法律的教學,促使其在掌握專業知識的同時,對一些與其生活息息相關的民事法律知識進行較為全面的了解與學習。[3]
高校是推動社會主義法治建設的重要力量,培養具備民事法律素質的高端人才是我國高等教育人才培養的重要目標。在全面實施依法治國的背景下,提升大學生民事法律素質顯得尤為重要。
《民法典》通過與實施后,高校應在新的環境下對民事法律教學方法進行不斷研究,不斷反思民事法律教學方法的得失經驗,對培養大學生形成社會主義核心價值觀,促進大學生全面發展具有重大的實踐指導意義。大學生作為國家未來的建設者和接班人,需要將充分享有權利和自由與廣泛履行責任和義務聯系在一起,能夠承擔責任、履行義務的人,才是真正意義的社會人。要從本質上提升當代大學生的民事法律意識,知道如何尊重與保護自身合法權益、財產權益,知道合法權益受到侵犯后應通過何種途徑來合法維護。大學生是集現代文明于一身的群體,在人際交往、構建和諧人際關系過程中,現代大學生抗壓能力普遍缺乏,如果不能有效排解自身的壓力就容易產生違法行為,釀成極其嚴重的后果。在民事法律教學中教師應有意識地培養學生的抗壓能力,從而增強大學生的心理品質與抗壓素質,使大學生能做遵紀守法的楷模。切實開展高校民事法律教學方法的改革,靈活運用多種教學方法,努力將社會主義價值觀念等滲透到民事法律教學的相關內容中,綜合提高大學生的文化素質、思想素質、法律素質、心理素質等,培養現代化的高素質人才,實現大學生的全面發展。
高校民事法律教學的實施主體是教師,教師的主觀能動性以及實踐能力是實現教學方法革新的直接因素。長期以來,高校教師的教學方法大多是通過個人的感性經驗總結以及相關培訓而形成的。在現實的環境中,我國大學生群體民事法律糾紛案例逐年增加,很大程度上凸顯了大學生群體比較缺乏民事法律意識,同時也反映出我國部分高校的法制教育中忽略了對大學生民事法律的教育。隨著社會不斷發展,高校法制教育的需求逐漸廣泛,理論研究不斷深入,高校教師可以借鑒《民法典》這本“社會生活的百科全書”系統的理論與實踐研究[4],結合自身的具體認識,充分發現民事法律教學方法的特殊性,從而在實踐教學中不斷改革創新,形成符合學生發展富有自身特色的教學方法。民事法律教學方法改革不僅有利于教師不斷完善教學方法,而且對學生改進學習方法具有借鑒作用,對相關通識教育課程的教學方法改進同樣有促進作用。
加強高校民事法律教學方法的改革,是實施依法治國的基礎性工作之一,是構建和諧社會的重要保障。新中國成立以來,我國的民主法治建設取得了舉世矚目的成績。全面依法治國成為建設社會主義現代化強國的基本方略。近年來大學生“裸貸”“套路 貸”“高 利貸”“民間 借 貸”“消費信貸”“簽訂電子勞動合同被騙”等民事法律風波不斷,構建較為完善的民事法律教育課程體系至關重要。隨著高等教育規模的不斷擴大,高等教育“大眾化”的不斷發展,培養高素質人才日益受到社會的廣泛關注。與此同時,如何提高高校人才的法律素質,是擺在我們面前刻不容緩的任務。開展高校民事法律的教學方法改革,有助于高校開展法制教育,提高大學生的法律意識和法治思維,增強大學生依法辦事的能力,為全面依法治國的實施提供重要的人才支撐。同時,在建設社會主義法治國家的過程中《民法典》實施得好,大學生權益就會得到有效保障,教師與學生、學生與學生以及學生與學校之間的交往活動就會更加有序,學校氛圍就會更加和諧。
2021年1月1 日正式實施的《民法典》共7編、1260條,其內容超過了10萬字,被譽為“新時代人民權利的宣言書”[5]。其中許多新條文蘊含著新鮮知識,與大學生群體息息相關,急需在大學生群體中加以普及。然而,從一些高校民事法律教學的方式與途徑來看,對《民法典》知識的學習普及任務相當繁重。
部分高校民事法律教學中,教師專業水平參差不齊,不能靈活有效地在課堂中恰當運用教學方法。教師相關的民事法律專業背景缺乏,導致教學方法的應用出現了很多問題。《民法典》的頒布與實施,涉及物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等許多新條文,同時也廢止了原來的《婚姻法》《民法通則》《侵權責任法》《民法總則》等,因此高校應充分應用《民法典》的頒布實施這一契機,以提升本校民事法律教學改革為目標,采取新的教學方式,如社團活動、案例教學以及專業學習等,開展切實有效的民事法律教育教學活動。
在民事法律實際教學的過程中,隨著網絡技術的不斷發展,網絡上的教學資源豐富多樣,很多教師為了方便,直接將網絡上的現有資源下載使用,忽視了學生特點、教學環境以及教學內容,也就無法實現預期的教學效果,更無法提升民事法律教學質量。所以,無論是理論知識的講授,還是實踐教學的開展,教師具有相關民事法律背景知識是作為民事法律教師的基本要求,即使沒有獲得相應的學位,也應該在開展教學工作之前進修有關課程,提高自身的民事法律素質和專業素質,在具體的民事法律課程教學中,才能有效地引導學生。高校通常會將具體的教學安排和教學任務具體分配到不同的教師,教師對所教民事法律內容缺乏深入的了解,相互之間缺乏溝通與協作,不能形成優勢互補,往往會造成懂民事法律專業的教師多講,不懂的教師少講,對課程的內容、學時以及實踐環節缺乏統一指導和監督,造成教師在教學實際中隨意性強,無法保證教學質量的提高。
民事法律教學中,“灌輸式教學法”占主導地位,使課堂變為教師的“一言堂”,民事法律教學過程顯得死氣沉沉。這禁錮了學生的思想,挫傷了學生的主觀能動性,學生的積極性減退,嚴重降低學生學習民事法律知識的熱情。而且《民法典》出臺后,部分民事法律新知識、新條款確實較為晦澀難懂,如果教師忽視了學生對民事法律知識的探索性及學習民事法律知識的積極性,束縛了學生的創造力,長此以往會讓學生產生厭學情緒。
目前民事法律的教學方法不夠豐富多樣,在教學實踐中運用不到位。部分高校民事法律課堂中各種教學手段的利用效率低,多數只是用PPT的形式代替原始板書設計的功能。課堂上呈現的PPT大多以單調的色彩呈現,一學期下來,學生的吸引力在開學的幾次課堂中就已經消耗殆盡,對于之后PPT呈現的內容大多不關注。而且PPT的多數內容與期末考試關聯不大,所以學生對其一再忽視。教師采用“滿堂灌”的教學方法,使學生對所學內容沒有充分思考的空間,導致學生只是學習現成的結論或答案,無法發揮學生的個性。學生對課堂學習時間利用不充分,沒有與老師形成積極互動,不能將所學習知識的效果積極反饋給老師。教師只重視知識的傳授,學生卻是知而不解,難以形成正確的民事法律意識,提高學生的民事法律素質更是無從談起。
高校培養人才的目標絕不是重知識而輕能力,重理論而輕實踐,應注重學生綜合素質的提升。目前高校民事法律實踐教學存在理論知識與實踐脫節,實踐教學流于形式的問題。一方面,課堂教學實踐大多采用辯論賽、小組作業以及觀看影像資料等方式,這都是學生喜聞樂見的;另一方面,這些方法在民事法律教學中的使用往往流于形式,并沒有得到進一步拓展和深化,所以對于學生學習知識、提升能力的幫助非常有限。
民事法律與大學生日常生活、學習以及今后進入社會工作緊密相關,民事法律教學不僅僅是一種專業法律知識的學習,更重要的是,強化民事法律觀念的引導和民事法律精神的陶冶,提升大學生的公民法治素養[6]。而在部分學校的民事法律教學中播放的影像資料大多是一些與學生生活實際關系不大的電影或紀錄片,學生對于視頻內容不感興趣,自然而然就不能達到理想的學習效果。根據法律基礎課程內容的相關要求,大學生通常會利用寒暑假的時間開展實踐調研活動,也包括教師帶領學生的一些參觀和實踐活動。然而,教師帶領學生參觀通常是大張旗鼓地去,悄無聲息地回,隨便布置一篇作業,走馬觀花般完成教學任務而已,可見社會實踐在實施過程中存在多種多樣的門面功夫。
習近平總書記指出,將《民法典》作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,引導群眾養成守法意識。高校在《民法典》實施過程中應改進民事法律教學方式,培養大學生群體形成遇事找法的習慣,以及解決問題靠法的意識和能力。
《民法典》體系龐大、卷帙浩繁[7],對教師的民事法律專業素質提出了更高的要求。在民事法律教學中,首先要選用有專業知識背景的教師擔任民事法律的教學老師;其次,通過外聘專家或輔導員兼職擔任民事法律的教學任務。新生入學時,輔導員一般要有針對性地開展入學教育,不僅包括學習、生活等方面,更重要的是思想政治教育和民事安全教育。結合輔導員工作職責與民事法律教學的相似性,可以開發輔導員作為民事法律教學的主干力量。一方面保證了教師資源,另一方面使學生和輔導員的關系更融洽,輔導員可以全方位地了解學生,可謂是一舉兩得。這樣有利于輔導員的工作開展,避免師資浪費,有利于保證課堂教學質量。
提升教師的專業化水平,在具體活動開展期間能夠靈活運用教學方法,努力實現民事法律教學目標。教師在課前必須明確教學目標,準備教學材料,并選擇教學方法以及形成教學方案等。一是通過研究民事法律的教學大綱,把課程的教學目標和教學任務落實到具體的單元和章節中,從而確保教師實施教學的系統性、計劃性,避免隨意性、盲目性;二是利用互聯網等先進科學技術,開發教材資源,把法律知識傳授與法律素質培養融為一體,實現教材功能最優化;三是了解學生覺得民事法律知識內容晦澀難懂或者是淺顯無聊的心理狀況,有的放矢進行多種方法的民事法律教學;四是結合教學大綱、教材內容以及學生特點開展教學,應用到課堂及實踐教學中。
優秀的民事法律教師應該將傳統的教學方法與適應時代發展、符合學生興趣的教學方法相結合。堅持主導性和多樣性原則,結合具體教學內容,科學合理地運用教學方法,激發學生的學習積極性和學習熱情,使每一種方法都能夠在恰當的時候發揮最大的功效。課堂教學中能夠使學生積極配合教師所采用的教學方式,認真完成教師布置的各項任務,能夠與教師形成互動,從而培養學生的民事法律素質、增加民事法律知識,鍛煉運用民事法律的實踐能力。
一是講授式教學方法中。教師要充分結合教材內容的特點,選擇性地使用教學方法。一般理論性強、學生易于理解的知識可以采用講授法,其他相關內容可以在具體的教學活動中將講授法與其他教學方法配合使用。二是案例式教學法。民事法律案例來源于現實生活,是真實的事件。教師教學中應有針對性選擇發生在大學生中間的日常生活案例。這既符合教學內容的要求,更是學生感興趣的且是學生存有疑惑的事件。案例教學一定要注意案例的思想性、科學性和定論性,既要有利于學生對知識的理解,又要有法制教育的意義。三是專題式教學方法。教師應根據《民法典》頒布與實施的熱點以及學生的實際需求確定專題內容。首先應講清楚《民法典》的目標取向,在民事法律知識點的支撐下,強化大學生民事法律的引導陶冶;其次,在內容選擇上闡釋好《民法典》的創新亮點;再次,著力處理好與憲法精神教育和日常思想政治教育的關系定位。
教師是實踐教學的領導者、組織者、協調者。民事法律教學中,教師要重視實踐教學的具體落實,需要為學生的社會實踐提供有利的教學條件,其中包括長期穩定的實踐基地,社會實踐的學術與技能指導以及后期的科學評價。當然,學生同樣需要認真完成教學實踐任務,在實踐中充分利用所學知識,鍛煉自身的能力,用所學的民事法律理論知識指導實踐,提高自身的民事法律素質。實踐教學的開展,一方面可以組織學生進行法院旁聽、監獄參觀,也可以使感興趣的學生到律師事務所實習,還可以在校園或者社區組織參與義務民事法律咨詢等活動,既鍛煉自己又服務社會;另一方面,在課堂上可以采用模擬法庭、角色扮演以及辯論賽等形式開展教學,使學生體會不同角色,從而促進對民事法律知識的學習以及民事法律實踐能力的鍛煉。實踐活動,可以使學生運用知識的能力、表達能力、觀察能力和處理問題的能力進一步提高。學生在社會實踐中耳濡目染民事法律工作的具體內容和專業素養,激發學習民事法律知識的熱情,鍛煉運用民事法律的技能,從而更好地塑造自己。
隨著《民法典》的實施,高校民事法律教學方法改革是一項長期而艱巨的任務。社會的進步與發展,民事法律教學的改革需要廣大教師和學生積極參與,勤于思考,勇于探索。在依法治國和高校教育“大眾化”的社會背景下,改革高校民事法律的教學方法,是滿足學生法律素質進一步提高的迫切要求。教學方法改革不可能是孤立無援的,教學方法與教學內容、教學理念等多種因素相互影響、相輔相成。結合時代發展,對高校民事法律教學進行改革,切實提高教學質量,培養大學生民事法律素養與民事法律能力。