應用型高校創新創業教育：理念創新、體系協同與實踐成效

孫愛武

(淮陰工學院 黨政辦公室，江蘇 淮安 223003)

人才培養是高校的首要職責。黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示，強調要加快教育體制改革，注重培養學生創新精神，造就規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新創業人才隊伍。近年來，隨著大眾創業、萬眾創新的蓬勃發展，高校創新創業教育已經成為國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，成為了推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措[1]。應用型高校作為我國高等教育的重要組成部分，在推進區域經濟社會發展中的作用日益突出，應用型高校創新創業教育在探索實踐中形成了具有自身特色的發展理念、教育體系，取得了顯著成效，為區域產業轉型升級培養了一大批創新創業生力軍，提供了強大的人才和智力支撐。

1 創新創業教育的理念創新

理念創新是深化創新創業教育改革的前提與關鍵。淮陰工學院始終堅守應用型辦學定位，認真落實立德樹人根本任務，主動適應區域經濟發展需求，把培育大學生的創新精神、提升大學生的創業能力作為創新創業教育的主要動力[2]。經過多年探索與實踐，確立了“全方位、全覆蓋、全鏈條、全受益”的“四全”創新創業教育理念。

1.1 堅持創新創業教育全方位理念

深化創新創業教育改革，不斷增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，關鍵是要打通校內各個環節、協同校外優質資源，構建全方位的創新創業教育工作格局。從當前高校自身看，部分高校對創新創業教育重視不夠，表現為創新創業教育多為部門或學院的“單打獨斗”，工作條塊化、碎片化現象較為嚴重，缺乏校內有效統籌。從校外看，協同培養的體制機制壁壘仍然存在，交流互動不足，對校外優質創新創業資源的使用效益不高，一定程度上影響了創新創業教育工作成效。因此，要把創新創業教育作為一項系統工程推進，加強學校與社會、政府間的頂層設計，科學謀劃高校創新創業工作，建立健全全方位的創新創業教育工作格局，匯聚推進高校創新創業教育改革與實踐的強大合力。

1.2 堅持創新創業教育全覆蓋理念

創新創業教育必須覆蓋全部專業、全體學生，推進專業教育與創新創業教育有機融合，這既符合經濟社會發展需要，也符合人才培養規律。當前，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，迫切需要大批創新人才，要求在專業知識教育的基礎上，融入更多創新創業知識，對專業教育進行延伸和拓展，使得專業教育能夠更好地滿足經濟社會發展需要，為推動產業轉型升級提供更多的智力支撐。從人才培養規律看，創新精神和創造能力，是素質教育的內容之一，更是創新創業教育的核心內容。可見，創新創業教育是素質教育的題中應有之義，是對素質教育的深化和具體化[3]。創新創業教育已經成為新時代發展素質教育的重要突破口，而專業教育與創新創業教育的有機融合，將更加有利于促進學生的全面發展，特別是樹立實踐精神、自主精神和創新精神。

1.3 堅持創新創業教育全鏈條理念

創新創業教育應融入人才培養全過程，形成貫通學生每個學習階段的整體鏈條。要從豐富課程、創新教法、強化師資等各環節同向發力，推進“學科專業一體建設、教學科研協同育人”，著力突破人才培養薄弱環節，持續深化人才培養模式改革與創新。高校還要著力完善創新創業項目從實訓、培育到孵化轉化的全鏈條實踐平臺體系和跟蹤指導幫扶機制，推動更多創新創業項目轉化落地，實現高校人才培養從就業從業教育到創新創業教育的轉變，以創新引領創業、以創業帶動就業，形成高質量創業就業的新局面。

1.4 堅持創新創業教育全受益理念

創新創業教育應是面向全體師生，實現全體受益，不僅包括學生還有教師。創新創業教育應堅持面向全體、分類施教，滿足不同創新創業意愿學生的多樣化需求，確保每位學生都能接受創新創業教育，都有機會接受創新創業實踐。要完善創新創業學分轉換、創業扶持、成果認定等制度，掃除學生創新創業后顧之憂，充分激發學生的創新創業熱情，為未來發展打下堅實基礎。創新創業教育，教師是主體、是關鍵，因此，要積極調動教師開展創新創業教育的積極性，從評獎評優、職稱評聘、考核評價等方面不斷完善激勵制度，讓教師在創新創業教育中也能得到更好的自我發展。

2 創新創業教育的體系協同

理念創新要及時融入體系構建和制度設計，才能真正顯現出理念的價值。淮陰工學院在推進創新創業教育理念創新的基礎上，以體系構建和制度設計及時固化理念，深化創新創業教育改革，協同重構了課程、平臺、實踐、保障“四位一體”的創新創業教育體系，形成了良好的創新創業生態。

2.1 以三階遞進為原則，協同重構創新創業課程體系

一是優化人才培養方案。把提高人才培養質量作為創新創業教育改革的出發點和落腳點，堅持以培養高素質應用型人才為目標，將“強化實踐能力和創新創業能力培養”作為本科人才培養方案修訂的基本原則，根據《實施意見》要求，全面修訂人才培養方案，將思想價值引領融入創新創業教育，將創新創業教育融入人才培養全過程。

二是重構雙創課程體系。按照“一線兩對接，三層三融合”思路，構建貫穿全過程的三階遞進課程體系。把創新創業能力培養分為意識培養、基礎訓練、能力提升三個有機銜接的層次，搭建“通識教育+雙創課程”“專業教學+雙創訓練”“綜合實踐+雙創項目”三層課程平臺，實現創新創業教育與專業教育有機融合。面向全體學生設置創新創業基礎等2.5學分必修課程，開設21門創新創業類選修課程，學生修完即可獲得相應學分。設置4個創新創業實踐學分。在專業教學中注重融入企業文化、創新創業思維、理念和案例等創新創業要素。

三是大力研發雙創課程。建設創業與創業管理、創業學概論等10余門雙創類校企共建課程；依托爾雅、智慧樹、高校邦等資源平臺，引進創新思維開發與落地、創業啟蒙與案例分享等46門雙創類在線開放課程，每年選課學生超過 8000 人，教學效果良好。“創新思維與創業”課程獲批省級精品在線開放課程，選課人數超過1萬人。立項建設校級創新創業教育重點教材5部，出版《大學生就業與創業指導》《創新創業基礎》等多部雙創教育教材。

2.2 以開放協同為路徑，搭建創新創業平臺體系

一是協同共建平臺體系。按照“平臺支撐、項目引領、協同共建、開放共享、持續發展”的原則，持續完善校內外對接的實踐平臺建設機制，建立了以校內實踐平臺、校外實訓平臺、協同共建平臺、孵化轉化平臺為主的實踐平臺體系，推進科教融合、協同培養。大力加強校內實踐平臺建設，構建了學校創新創業基地-省級實踐創新平臺-國家級大學科技園多元化實踐平臺。現有國家級、省級虛擬仿真實驗中心、重點實驗室、工程實踐中心30個，專業實驗室239個，創業工作室、創新創業實訓室等40余個。近年來，學校先后完成了三個校區雙創基地改造工程，場地面積達4100多平方米，包括創新工作室、孵化基地、培訓中心及成果展示區等。先后制定了創業基地管理辦法、創業孵化項目入駐及退出流程等制度。近三年，入駐基地的孵化項目始終保持在100個以上。

二是推進平臺共建共享。通過建立健全校內資源整合機制，形成了綜合、開放的大學生創新實踐平臺，面向全體師生共享開放，為學生雙創項目實驗和參與老師的課題研究創造了良好條件。與地方政府、行業企業協同共建了一批實踐創新平臺，其中，臺商學院獲批國家級海峽兩岸青年就業創業示范點，中興學院獲批教育部ICT產教融合創新基地、江蘇省高等教育改革試點項目。不斷加強校外實踐平臺建設，建有校外實踐教育基地100余個，匯聚了優質的創新創業教育資源。

三是拓展對外交流合作。依托臺商學院、臺創學院，與中華大學、長榮大學、修平科技大學、玄奘大學等臺灣高校開展青年學生創新創業交流、共建創業孵化平臺等方面的合作。每年選派100余名學生赴臺灣高校學習交流，拓展了學生創新創業視野。設立資助海峽兩岸大學生創新創業項目60余項，舉辦兩岸青年創新創業論壇、兩岸青年菁英特訓營等系列交流活動多場，有效推動了創新創業教育的交流與合作。

2.3 以學訓賽創為核心，完善創新創業實踐體系

一是健全雙創實踐體系。實施科創之星培育工程，構建了學訓賽創、四維聯動的實踐體系。完善了國家-省-校-院四級大學生創新創業計劃訓練體系，實施創新創業訓練“雙百計劃”和學科技能競賽“一院一品”工程。近三年，獲批國家級項目66項，省級項目289項，校級項目468項，院級項目515項，參與學生近6500多人，從中產生論文244 篇、專利96個。

二是豐富雙創實踐活動。依托翔宇學院、淮商學院等平臺和商學院實訓中心，定期開展ERP沙盤模擬訓練、SYB創業模擬培訓、創業計劃大賽、學科競賽、創業項目培育等雙創實踐活動，并使之常態化、制度化。成立“創客聯盟”“聚創空間協會”“篤行創業協會”等學生創新創業類社團 50個，定期邀請企事業單位負責人、杰出校友、創業成功人士等來校開設創新創業專題講座。

三是積極參與雙創賽事。積極組織學生參加大學生雙創訓練計劃、學科技能競賽、教師科研等八大類雙創實踐活動，實現了學生參加創新創業實踐活動全覆蓋。做好各類雙創項目的培育工作，精心組織舉辦或引導學生參加“互聯網+”“挑戰杯”“創青春”等國家級和省級大學生創新創業大賽，每年參加各類創新創業競賽項目的學生達10 500余人次。在三大標志性賽事中，獲得省級以上獎項24項。

2.4 以完善機制為抓手，健全創新創業保障體系

一是建立健全組織機構。成立校院兩級創新創業工作領導小組，將創新創業教育納入學校改革發展重要議事日程；成立創新創業學院，整合校內教學資源，統籌全校創新創業教育教學、實踐與管理工作，形成了學校、二級學院、相關部門齊抓共管、全方位的創新創業教育工作體系。強化理論實踐研究，依托江蘇高校哲學社會科學重點建設基地創新創業研究中心，堅持問題導向，積極開展創新創業教育與發展、創新創業環境及創新創業績效評價等方面的研究，不斷提升學校創新創業工作科學化水平。完善協同育人機制，加強校政企所協同互動，深入實施社會服務“1111”工程，打破體制機制壁壘，拓展合作模式，創新合作機制，推進校內校外優質資源整合共享。

二是打造優秀教師團隊。將創新創業師資隊伍建設納入師資隊伍建設總體規劃，建設專兼結合的雙創教育師資隊伍，確保隊伍工作的穩定性。聘請優秀企業家、工程技術人員、投融資管理人員和臺灣高校教師等110余名擔任雙創兼職教師，聘請220余名臺灣和淮安企業家擔任兩岸青年創業導師。面向教師開展雙創教育能力提升專題培訓，組織參加就業創業系統培訓，開展雙師雙能型教師認定，認定雙師雙能型教師600多人。

三是完善激勵獎勵制度。制定出臺了《普通本科生創新創業實踐學分轉換辦法》《大學生學科競賽管理規定》《“互聯網+”“挑戰杯”“創青春”競賽項目培育及成果認定辦法》等系列文件，完善了學生創新創業學分積累轉換、休學創業、項目扶持、成果認定等制度和師生相關獎勵評優政策，激勵師生積極參與各類創新創業活動。學校每年近4000名學生獲得學分認定。注重發揮正向激勵和引導作用，對實現學校“創青春”國賽金獎歷史性突破的創新創業團隊一次性獎勵60余萬元。

四是加強幫扶指導服務。將創新創業經費納入學校預算，實行項目化管理、專款專用，近三年累計投入雙創工作經費3650萬元，其中雙創教育及指導服務經費1310萬元，設立創新創業獎勵基金，激勵有潛質學生持續開展創新創業活動，有力地保障創新創業教育各項工作的順利開展。著力完善創新創業指導服務體系，形成了從創新創業項目實訓、培育、參賽到孵化轉化全鏈條服務，尤其是對具有商業價值及市場前景的科技創新項目加強技術與創業幫扶，實行一站式指導服務。

3 創新創業教育的實踐成效

近年來，淮陰工學院把深化創新創業教育改革作為推進教育教學綜合改革的突破口，并以此帶動教育教學理念更新、教學管理制度革新和人才培養模式改革創新，不斷完善高水平應用型人才培養體系，人才培養質量實現了穩步提升。

3.1 培養質量穩步提升

學校現有國家一流專業6個、卓越計劃試點專業8個、特色專業2個、“專業綜合改革”試點項目2個，省二期品牌專業2個、省一流專業10個；化學工程與工藝等6個專業通過工程教育專業認證；省部級以上重點教材31部。學生獲省優秀畢業設計(論文)45篇、優秀團隊12個，學生獲批專利數量實現翻番式增長，考研錄取率保持在20%以上，就業率保持在97%以上，就業質量在江蘇省內同類高校中居于前列。用人單位對畢業生總體滿意度90%以上，普遍評價學校畢業生“素質高、能力強、留得住、干得好、后勁足”。

3.2 雙創競賽成果豐碩

近三年來，學生獲省級以上雙創競賽獎3791人次，其中省級二等獎、國家級三等獎以上獎項2848人次。獲“創青春”國賽金獎1項、銅獎1項，省金獎1項、銀獎1項、銅獎7項；獲“挑戰杯”國賽三等獎3項；獲“互聯網+”國賽三等獎1項，省賽二等獎4項、三等獎6項；獲全國大學生數學建模比賽一等獎3項。學校成為教育部首批和第二批“新工科”研究與實踐單位。獲批國家級海峽兩岸青年就業創業示范點、教育部ICT產教融合創新基地，江蘇省大學生創業示范基地、江蘇省人才培養模式創新實驗基地；入選中國高校創新創業聯盟“百城千校”首批試點計劃、全國大學生創新創業實踐聯盟副理事長單位、蘇臺青年創新創業教育聯盟理事長單位。

3.3 雙創典型大量涌現

依托大學生創新創業孵化基地，學校涌現了一批成功創業典型。三年來，累計有14名畢業生自主創業，創立的創新型、科技型企業占比保持在75%以上，累計提供就業崗位600多個。機械與材料工程學院海爾創客實驗室團隊《資源循環型綠色校園物聯網系統》創業項目在“2017年全國創新創業高端論壇暨優秀創業項目資本對接會”上獲百強項目；畢業生于亞輝、徐維林等6個創業項目團隊獲評省優秀大學生創業項目。曹永華同學的“桌面空氣凈化器設計”項目獲得風險投資300萬元，并成功實現量產。《“桃”離困境——蜜桃釀造技術助力產業興旺》項目已成功實現商業化運作，預計未來五年產值將超過3000萬元，該項目代表學校首次獲得了第六屆“互聯網+”大學生創新創業大賽省賽一等獎和“互聯網+”國賽三等獎。高水平科技型創業團隊也不斷涌現，《淮安山水漁業服務有限公司——漁業“無抗”先鋒項目》《單分散高分子微球光子晶體膜》等37個項目在省市科技創業大賽中獲獎。中央電視臺、光明日報、中國青年報、江蘇電視臺、揚子晚報等媒體多次報道學校創新創業教育工作先進事跡。