關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的若干思考

李黎

為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，內(nèi)部控制越來越受到重視。自2014年財(cái)政部發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》以來，各行政事業(yè)單位已逐步建立符合本單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度。然而，在短時(shí)間內(nèi)建立完善的內(nèi)部控制體系還存在一定困難，因此許多行政事業(yè)單位仍處于學(xué)習(xí)和探索階段。本文從行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立的意義、與國外政府內(nèi)部控制建立的比較、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，及加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的措施方法等角度，對(duì)如何在行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、引言

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們對(duì)生活品質(zhì)的要求日益提升，提高行政事業(yè)單位工作效率，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)是當(dāng)前的主要任務(wù)。內(nèi)部控制不但是提升單位內(nèi)部管理水平的重要途徑，又是一項(xiàng)重要的制度安排;對(duì)于國家的廉政建設(shè)具有十分深遠(yuǎn)的意義。行政事業(yè)單位將財(cái)務(wù)部下發(fā)的《行政事業(yè)單位控制規(guī)范（試行）》作為重要指導(dǎo)依據(jù)，為單位進(jìn)行內(nèi)部控制制度建立指明了方向。行政事業(yè)單位想在內(nèi)部控制改革中取得一定成效，就要勇于打破常規(guī)，以解決實(shí)際問題為主要切入點(diǎn)，將新理念融入在實(shí)踐中，切實(shí)保證內(nèi)部控制改革工作的順利進(jìn)行。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立的意義

對(duì)內(nèi)部控制概念的明確對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制改革具有十分重要的意義，行政事業(yè)單位以其內(nèi)容作為制定制度的出發(fā)點(diǎn)，從而保證內(nèi)部控制改革活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。……