建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式分析與優(yōu)化

厲甜 歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司

一、工程總承包及其在建筑工程中運(yùn)營(yíng)的重要性

工程總承包是項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式，具體而言就是從事工程項(xiàng)目建設(shè)的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)從決策、設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。總承包企業(yè)作為具體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，對(duì)工程施工建設(shè)質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，總承包運(yùn)營(yíng)模式有著極大重要性和作用。首先，在建筑工程項(xiàng)目中將工程總承包引入運(yùn)營(yíng)模式，能夠提高建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)施工組織優(yōu)化，這樣不僅能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕ぜ夹g(shù)應(yīng)用及質(zhì)量等提供保障，而且有利于建筑工程施工建設(shè)成本控制。其次，總承包運(yùn)營(yíng)模式在建筑工程中的運(yùn)用有利于優(yōu)化和整合有效資源。根據(jù)總承包合同，工程總承包單位會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)等各方面的考量會(huì)更全面，各項(xiàng)勘查工作也會(huì)做得更充分，提高施工設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理性，從而為建筑項(xiàng)目施工實(shí)際施工提供更可靠指導(dǎo)，確保工程按計(jì)劃有序推進(jìn)。此外，工程總承包運(yùn)營(yíng)模式有助于加速工程整體質(zhì)量及技術(shù)水平的提高。在建筑工程施工建設(shè)中，施工質(zhì)量是施工管理中的核心問(wèn)題，而施工設(shè)計(jì)方案及施工組織的優(yōu)化都更為有利于施工建設(shè)質(zhì)量控制與管理。另外，通過(guò)選擇更好的分包商進(jìn)行施工作業(yè)，在總承包單位協(xié)調(diào)下，工程施工建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度及周期等也更好把控，從而有利于建筑工程施工建設(shè)成本管控。

二、建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式在應(yīng)用中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)工程總承包認(rèn)識(shí)不全面

工程總承包運(yùn)營(yíng)模式在建筑項(xiàng)目運(yùn)用中起著關(guān)鍵作用，但是在實(shí)際工作中，很多企業(yè)對(duì)工程總承包模式存在著理解處于表面、認(rèn)識(shí)不全面的情況。一方面，一些企業(yè)對(duì)總承包模式在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的重要性及作用認(rèn)識(shí)不全，以為其僅僅是一種項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式，對(duì)其在施工質(zhì)量控制、優(yōu)化施工組織等方面的作用沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)。另一方面，很多企業(yè)對(duì)建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式的運(yùn)作方面認(rèn)識(shí)不到位。工程總承包涉及環(huán)節(jié)非常多，如果在實(shí)際運(yùn)作中對(duì)相關(guān)問(wèn)題考慮不全面，就很容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，從而影響總承包運(yùn)營(yíng)模式順利推進(jìn)。

（二）總承包企業(yè)人員整體專業(yè)水平較低

人員是總承包模式運(yùn)營(yíng)的主體，其人員整體專業(yè)水平對(duì)總承包各項(xiàng)工作執(zhí)行及開(kāi)展有很大影響。但整體而言，目前在建筑工程總承包模式運(yùn)營(yíng)中，總承包企業(yè)人員專業(yè)水平較低仍是一個(gè)較為突出的問(wèn)題。在建筑工程總承包模式運(yùn)營(yíng)中，總承包企業(yè)與分包商之間通過(guò)相互協(xié)調(diào)溝通來(lái)一起推進(jìn)項(xiàng)目工作，而要實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)和溝通，就需要安排專業(yè)人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)，從而確保人員和建筑工程分配的合理性。這樣的專業(yè)人才不僅具備建筑項(xiàng)目推進(jìn)相關(guān)知識(shí)，而且在交流、溝通技能技巧方面還比較優(yōu)秀。但在實(shí)際環(huán)境中，很多總承包企業(yè)的人員并未達(dá)到相關(guān)專業(yè)要求，整體水平較低，難以為總承包運(yùn)營(yíng)模式提供高效服務(wù)，非常不利于總承包項(xiàng)目發(fā)展。

（三）建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)多

建筑市場(chǎng)本身變化大、風(fēng)險(xiǎn)多，工程總承包企業(yè)在進(jìn)行建筑工程總承包相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，其也勢(shì)必會(huì)面臨各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，如果總承包企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力較弱，那么就很容易使總承包模式運(yùn)營(yíng)處于不良狀態(tài)，甚至導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)停滯。總的來(lái)說(shuō)，工程總承包企業(yè)在建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)作中主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)有非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)兩大類。其中，非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括項(xiàng)目方能夠通過(guò)手段與運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行管控的風(fēng)險(xiǎn)；而系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)則是指與市場(chǎng)環(huán)節(jié)密切相關(guān)，超出項(xiàng)目企業(yè)控制范疇的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，例如法律風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。

（四）分包市場(chǎng)不完善

分包商與總承包企業(yè)息息相關(guān)，分包市場(chǎng)形成的完善性對(duì)工程總承包模式運(yùn)營(yíng)有很大影響，而目前整體來(lái)說(shuō)，受較多非市場(chǎng)因素干預(yù)，完善的分包市場(chǎng)還未形成，從而給工程總承包運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)作造成較大影響。目前而言，對(duì)于工程分包還沒(méi)有法律法規(guī)層面的明確規(guī)定，加上分包內(nèi)涵及外延本身難以界定，使得在實(shí)際運(yùn)用中存在很多不確定因素，從而增加運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。

三、建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)化對(duì)策

（一）全面認(rèn)識(shí)工程總承包

要針對(duì)建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式實(shí)際運(yùn)作中存在的問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化，總承包企業(yè)首先要對(duì)總承包運(yùn)營(yíng)模式有一個(gè)全面而正確的認(rèn)知和理解。而對(duì)于工程總承包，可以從以下幾方面加以理解：（1）正確區(qū)分施工總承包與勞務(wù)分包。廣義上而言，施工總承包屬于建筑工程總承包的構(gòu)成部分，而勞務(wù)分包與專業(yè)承包則屬于分包范疇。施工總承包企業(yè)是傳統(tǒng)類型建筑企業(yè)，而工程總承包則只是以建筑工程管理為主導(dǎo)方向非建筑類型企業(yè)。（2）關(guān)于層層分包問(wèn)題認(rèn)識(shí)。由于層層分包現(xiàn)象容易造成資源浪費(fèi)，且不利于主體企業(yè)管理，因此在主體建筑工程結(jié)構(gòu)中一般不得在施工方管理層再次實(shí)行分包模式，即不能產(chǎn)生層層分包現(xiàn)象。（3）工程總承包發(fā)展有利于深化建筑工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工管理及采購(gòu)等方面交叉聯(lián)系，從而提高資源利用率，降低工程造價(jià)及建設(shè)投資成本，促進(jìn)綜合效益提升。

（二）加強(qiáng)總承包人才培養(yǎng)

人是工程總承包運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)作操作的主體，其專業(yè)技術(shù)水平直接影響運(yùn)作質(zhì)量，因此要優(yōu)化工程總承包運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)總承包人員培養(yǎng)工作非常必要。首先，總承包企業(yè)應(yīng)該清楚該行業(yè)對(duì)人員要求，從市場(chǎng)需求方面加強(qiáng)人員聘用及培養(yǎng)工作。其次，總承包企業(yè)要優(yōu)化人才聘用機(jī)制，以吸引專業(yè)人才進(jìn)入行業(yè)系統(tǒng)，從而為工程總承包良好運(yùn)作提供重要人力資源保障。此外，要進(jìn)一步強(qiáng)化在職人員專業(yè)技能培訓(xùn)。總承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身人力資源實(shí)際情況制定人員培訓(xùn)計(jì)劃和方案，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，盡量為每個(gè)從業(yè)人員提供專業(yè)技能提升的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)總承包管理隊(duì)伍整體素質(zhì)及技術(shù)水平的提高。另外，建筑項(xiàng)目管理是一個(gè)綜合性專業(yè)，涉及內(nèi)容較多，這就要求總承包單位相關(guān)人員具有多方面知識(shí)及技能，因此在人才培養(yǎng)中應(yīng)重視綜合性商業(yè)人才與復(fù)合型人才培養(yǎng)，以更好為建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)提供有力人力資源支撐。

（三）提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)，工程總承包企業(yè)要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，并確保總承包運(yùn)作良好，就必須不斷提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。首先，總承包企業(yè)提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及研判，根據(jù)自己情況進(jìn)行針對(duì)性完善，以有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。其次，總承包企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、管控工作，對(duì)分析研判出來(lái)的各項(xiàng)可能性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況靈活采取應(yīng)對(duì)措施，以將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。此外，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效益。這就要求總承包企業(yè)隨時(shí)關(guān)注建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)需求，然后根據(jù)需求進(jìn)行各方面調(diào)整，以更好適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加快推動(dòng)專業(yè)分包模式完善發(fā)展

一方面，在建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式中，企業(yè)總承包項(xiàng)目部處于中心管理位置，各專業(yè)分包都由其去實(shí)施，因此首先要建立健全企業(yè)總承包項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)專業(yè)分包工作高質(zhì)量開(kāi)展。另一方面，為形成良性競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)積極探索和引進(jìn)分包競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以更好推動(dòng)分包模式發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，總承包運(yùn)用模式是企業(yè)在具體建筑管理市場(chǎng)中占據(jù)有利地位的主要手段，總承包企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，其對(duì)建筑工程施工建設(shè)質(zhì)量有著重要影響，所以必須要次安全有效的措施來(lái)分析與優(yōu)化建筑工程總承包運(yùn)營(yíng)模式。