新時期組織部門做好人才工作的思路和方法

高國鴻 臨縣縣委組織部干部下派任職管理辦公室

黨對人才管理工作的重視度也日漸提升，針對現下在人才工作中的部門機構不完善、人才工作者力量分散、人才管理部門間配合不夠以及與其他部門職能交叉、重復管理等問題，組織部門應堅持牽頭抓總，樹立正確的工作理念。

一、牽頭抓總不等于包攬包辦

明確組織部門與職能部門的職責，聯合社會力量的廣泛參與，是實現人才管理合理化的必然要求。組織部門在人才管理工作中總是起到帶頭的作用，牽頭抓總就是做到管該管的，不包辦包攬，不限制發展，不替代配置。那么組織部門管什么？管宏觀，要掌握人才工作大格局，并不包攬具體工作；管政策，由組織單位制定人才策略，但不將政策制定的過多，過于條目化，過于死板；管協調，即要統籌除自身以外的各方面力量，聚合人才工作力量，但要防止命令式地指揮；管服務，要為人才提供包括政策、環境的多方服務，但要防止陷入瑣碎事務中。

二、牽頭抓總體現于組織部門人才工作的各個方面

（一）制定人才工作全局戰略與計劃

根據本地區人才工作內容需要，制定適宜本地區特點的人才工作戰略，做出全面性、系統性、科學性和預見性的謀劃。戰略中詳細給出立足于當下地區特點和時代特點人才工作的指導思想以及所面臨的目標和任務，同時要給出一條能夠通往目標的方法指導。

圍繞全國人才工作會議精神，明確本地區人才工作的形勢和當下的任務，準確找出現下工作中存在的困難和尚待解決的障礙。積極借鑒其他地區的成功經驗和國內外的先進理論方法，同時繼承和發展立足于本地區實情的科學戰略，不墨守成規，又不盲目照搬，努力做到所制定的策略合理、科學、高層次。

（二）建立健全相關法律體系，構建良好政策基礎

現階段各地區之間的人才競爭已然成為一種趨勢，而本地區的人才政策已很難適應。諸如有待完善的用人機制、人才分配機制和有待建立的人才激勵等。體制的卻失和不足導致當下人才引進效果不明顯，人才流向不合理等問題。要從宏觀角度改變這種情況，就必須建立構建出一套符合工作需要的、靈活的政策體系。

建立健全人才工作法律政策的主要目的在于，規范相關群體之間的利益關系，提高各個部門依法行政和執行政策的水平，為人才工作的開展、人才資源的開發、人才的成長發展創造好的環境。主要通過結合干部人事管理、行政管理、社會管理等方面的體制改革，對現有人才政策進行梳理，以優化人才市場環境、促進人才發展為原則，確保政策法規的科學性，努力革除體制性障礙。

（三）聯合各方人才工作，整合多方人才資源

要建立人才工作的系統性體系，離不開整合各方人才工作的力量。大多數地區存在人才工作分散，相關機構不健全，各機構之間聯通性差，缺乏協同合作，職能交叉以及重復管理等問題。要改變這一現狀，需組織部門整合各方力量，自上而下明確各部門、各成員單位之間的職責，各司其職又相互聯通，形成人才工作合力，這樣才能發揮出人才工作系統的整體優點。

明確人力工作的領導力量，堅持黨的統一領導。堅持抓住“第一資源”，考慮將人才工作納入黨政領導工作目標責任制，定期考核。整合各部門特點及各部門工作力量，做到分工明確，思想統一。同時，確保各部門間政策協調，相互配合，防止形成合力對人才資源的不合理分割。

（四）加強基礎性人才工作的落實

基礎性人才工作的落實是人才工作科學合理開展的前提，當前各地區普遍存在人才基礎性工作薄弱的問題。一方面基礎性工作缺乏科學的人才統計指標體系，另外一方面，盡管當下人才流動性很強，但職能部門人才動態信息調度體系也沒有真正運行起來。基礎性人才工作的缺失導致很多上層政策不僅不能立足實情，還影響相關部門工作的開展。因此，必須夯實基礎性人才工作。特別要做好本地區人才的統計與分析工作，摸清家底才能全面、系統、準確地做出決策。

（五）加強人才工作者隊伍建設，以適應當下工作的需要

人才工作者作為人才工作開展的執行者，組織人事部門要做好人才工作者隊伍建設，是政策能發揮其作用的關鍵，是組織部門發揮職能作用的保證。面對日益繁重的人才工作任務，目前的工作隊伍明顯不能適應，所以要加強相關工作者的思想政治建設努力提升業務水平，著重加強學習能力、實踐能力以及組織協調能力建設，以適應新形勢新任務對人才工作的要求。

（六）加強人才工作指導、監督和檢查

加強對人才工作指導、督促和檢查，對組織部門，尤其是對人才工作協調領導小組辦公室是一項重要工作任務。建立相關工作階段性檢查監督機制，組織部門應加強與人事、教育、科技、衛生等方面人才主管部門之間的聯系，對其人才工作的開展進行指導，對各項政策的落實情況進行及時的跟蹤了解。建立人才重點工作聯系督查制度，對人才工作中重大事項、重點項目、重要活動等安排專人負責，進行切實指導，隨時掌握情況，反饋信息，將各項工作切實落實到位。建立人才工作交叉考核制度，堅持每半年，從各單位人才工作部門抽調相關工作骨干形成考核小組，各單位部門間進行交叉考核，重點考核人才工作相關統計指標并將考核結果納入單位年終考核。

三、結束語

要做好人才工作，組織部門必須堅決貫徹新時代黨的組織路線，做好人才培育、選拔、管理和使用等各項工作。首先確立指導思想以及本地區人才工作相關戰略和計劃，讓各級相關單位有目標、有方向。其次建立健全相關法律政策，為工作開展提供有力依據和政策保障。組織協調各單位相關部門、各機構以及社會力量，切實抓好基礎性人才工作，聯動相關工作力量形成合力，激活人才資源活力。組織部門也要及時指導、監督相關工作的開展落實，及時收集相關信息及工作問題并積極開展相關政策研究，使人才工作具備更強的實踐性和靈活性。