陳靜 溫州生態園開發建設投資集團有限公司
隨著我國經濟體制的不斷發展進步,國有資產管理體制也在改革中取得了重大的突破,不僅經濟布局和結構更加科學,同時國有企業經濟效益也得到了顯著的提高。經營性國有資產作為以國家產權為基礎,參與市場經營的盈利性資產,其資產質量和盈利能力對我國經濟穩定至關重要。
現代企業理論中,以契約對企業進行研究。其中,代理理論主要針對企業內部結構和企業代理關系進行研究,可以視為橫向一體化;交易費用理論研究則是針對企業與市場關系進行研究,可以視為縱向一體化[1]。從其性質來看,交易費用理論對于國有企業參與市場經濟和資產重組有著非常好的指導的意義,而代理能夠有效提高國有企業內部管理水平,促進其更好的發展。
基于現代企業管理理論中代理理論,能夠對企業內部管理水平進行強化。國有企業由于自身性質原因,其內部代理關系較為復雜,其中存在著人民與國家、國家與政府、政府與國資委等代理關系。在企業內部的代理關系中,代理委托人的目標是通過代理關系擴大自身財富和資產,達到盈利的目的。而代理人的目的則是通過代理關系,使自己工資與津貼待遇的最大化。由此看來,企業內部委托人和代理人之間是存在矛盾沖突的,需要通過內部管理制度的完善與優化,促進國企經營性資產保值增值[2]。
在國有企業內部管理中,需要完善法人治理結構,通過國有企業董事會、監事會、黨委和各層管理者明確的責任分工,實現對企業規范的制定、經營決策的實施。為了避免在企業經營過程中出現決策失誤和其他風險,需要進一步完善企業內外部的約束,通過內部制度、財務審計、市場監督等形式,對企業經營發展進行監察,提高國有企業資產經營的規范性[3]。為了進一步提高經營性資產的盈利水平,可以通過資產改革,引入競爭機制,培育經理人市場,強化國有企業經營過程的政府監管和社會監督。
由于企業經營管理中,委托人與代理人之間存在矛盾沖突。因此,在企業經營中,為了使委托人利益最大化。需要提高國有經營性資產的盈利能力,健全激勵機制,使代理人具有更高的經營管理熱情,實現國有資產的增值。企業激勵機制根據經營目標可以分為長期激勵機制和短期激勵機制。通過兩種機制的共同作用,能夠激發代理人經營管理動力,使委托人和代理人在經營目標上實現統一。
現代企業理論中,通過企業與市場關系的研究,能夠更好的處理企業經營過程中出現的問題,提高國有企業市場經營水平,有效規避市場經營風險,獲得更好的效益。在國有經營性資產管理中,為了提高企業經營質量,需要收縮經營戰線,將企業精力集中在優勢領域[4]。例如,在國有企業發展中,需要放棄一些邊緣產業,將發展反向集中到關系國家安全和經濟命脈的產業中,通過對關鍵產業和重要經濟領域的控制,為國家經濟發展提供穩定的市場環境,避免造成國有資產虧損。
提高產業集中度能夠有效促進國有資產向自身優勢方向集中,最終主導某一產業,推動其發展。在市場經營中,國有經濟本身具備非常高的控制能力,因此其發展重點可以向基礎性和國家支柱產業集中,通過自身資產優勢,推動產業改革發展,形成更加完善的經營鏈條,實現國有資產的增值。國有企業產業集中化發展可以提高其在市場經營中的核心競爭力,更好的抵抗市場風險的干擾,避免出現資產虧損和流失。
隨著我國經濟的蓬勃發展,為了更好的提高自身經營效益,放眼國際市場是必然的發展方向。廣闊的國際市場具有更大的發展空間,能夠充分發揮國有企業自身的優勢,在國際市場中進行低價并購,獲取發展資源,同時還能夠引進國際市場的先進設備、技術,更新管理理論。除此之外,國有企業參與到國際競爭,能夠具備更強的號召力,吸引更高層次的管理和科研人員加入,促進企業核心競爭力提升。
經營性資產是國有企業獲得經濟效益的主要來源,在資產管理經營中,需要充分利用市場的流動性,調動資產參與到市場經營中,實現資產的價值化管理。資產的本質在于循環流動,通過流動創造更高的價值,因此國有企業經營中,通過資產流動打破條塊分割,促進國有經營性資產增值。在資產流動過程中,需要加強動態監測,確保資產有序流轉,為企業創造效益。
綜上所述,現代企業管理理論對于經營性國有資產的管理具備非常積極的指導意義。通過對企業內部管理和市場關系的研究,能夠為國有資產重組和參與市場競爭提供幫助。在國有資產經營中,需要充分利用資本循環流動機制,促進國有企業提高產業集中度,收縮戰線,提升自身核心競爭力和風險抗性,參與到國際市場中,為經濟發展創造更大的財富。