國(guó)有石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新思路探索

涂平 遼河油田審計(jì)中心

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)有企業(yè)是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展重要組成部分，對(duì)維持市場(chǎng)平衡和保障人們生活水平至關(guān)重要。在國(guó)有石油企業(yè)內(nèi)，內(nèi)部審計(jì)作為保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理發(fā)展重要工作，為滿足企業(yè)在新時(shí)期發(fā)展需求，必須提升對(duì)其重視程度，并對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)工作進(jìn)行改革，以此構(gòu)建實(shí)現(xiàn)國(guó)有石油企業(yè)發(fā)展新路徑。

一、創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作理念

正確合理的工作理念對(duì)指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展具有重要作用，通過(guò)將新型審計(jì)工作理念貫穿于整個(gè)工作環(huán)節(jié)中，利于革新審計(jì)行為模式，提升審計(jì)工作開展效率。而國(guó)有石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展中，可從以下三個(gè)方面進(jìn)行考慮：首先，始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題導(dǎo)向，提升審計(jì)工作對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)防御能力和對(duì)問(wèn)題解決能力，并將其作為工作重點(diǎn)。其次，長(zhǎng)期堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，保證內(nèi)部審計(jì)工作自身價(jià)值性，以及自身在企業(yè)中作用，根據(jù)企業(yè)需求展開相應(yīng)工作，保證自身生產(chǎn)力水平。最后，長(zhǎng)期堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，樹立與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相契合的產(chǎn)品營(yíng)銷理念，遵循市場(chǎng)供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，并通過(guò)提供增值服務(wù)方式，提升自身價(jià)值和市場(chǎng)中生命力[1]。

二、加強(qiáng)審計(jì)工作開展思維創(chuàng)新

正確合理思維方式，在審計(jì)工作開展中，利于提升問(wèn)題解決方式合理性，同時(shí)可提升改革和發(fā)展方式合理性，利于確定內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)與定位。通過(guò)對(duì)石油企業(yè)審計(jì)工作開展中思維方式進(jìn)行合理創(chuàng)新，利于提升企業(yè)價(jià)值以及運(yùn)作效率。在創(chuàng)新過(guò)程中，首先，重視權(quán)威作用。應(yīng)結(jié)合當(dāng)前權(quán)威在內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)方面界定，確定內(nèi)部審計(jì)職業(yè)發(fā)展方向。其次，強(qiáng)化審計(jì)工作自身服務(wù)意識(shí)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展變化，重新進(jìn)行審計(jì)定位，在以往審計(jì)具有的監(jiān)督、保證作用基礎(chǔ)上，增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和增值服務(wù)等方面服務(wù)。最后，建立價(jià)值創(chuàng)造思維理念，發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)行業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益特點(diǎn)考量，對(duì)企業(yè)、職能、隊(duì)伍和技術(shù)等方面進(jìn)行重新定位。

三、加快推進(jìn)體制創(chuàng)新

在國(guó)有石油企業(yè)內(nèi)部制定科學(xué)規(guī)范體制，既可對(duì)發(fā)展行為進(jìn)行規(guī)范，又可以提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理工作質(zhì)量，同時(shí)可促使審計(jì)工作獨(dú)立性與客觀性得以提升。因此，國(guó)有石油企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)性質(zhì)考慮，對(duì)國(guó)有石油企業(yè)審計(jì)制度進(jìn)行創(chuàng)新，如建立并完善審計(jì)委派制，有上級(jí)部門派遣審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)單位展開審計(jì)。

四、推動(dòng)審計(jì)機(jī)制創(chuàng)新

國(guó)有石油企業(yè)審計(jì)工作開展中，為保證自身開展效率，應(yīng)維持自身權(quán)威性。而在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，以往工作開展方式不僅難以滿足企業(yè)發(fā)展需求，而且受其功能、作用降低影響，導(dǎo)致其權(quán)威性降低。因此，為提升審計(jì)權(quán)威性，充分發(fā)揮其在國(guó)有石油企業(yè)內(nèi)影響力，應(yīng)對(duì)審計(jì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。首先，應(yīng)對(duì)國(guó)有石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用進(jìn)行分析，明確其在新時(shí)期職能定位，對(duì)審計(jì)工作開展建立新認(rèn)知。其次，明確并區(qū)分管理層管理主體責(zé)任和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督責(zé)任，做好對(duì)內(nèi)部審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)相應(yīng)機(jī)制途徑進(jìn)行保障。再次，內(nèi)部審計(jì)工作開展中，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)方面審計(jì)，為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平打下基礎(chǔ)。最后，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，加快推進(jìn)各部門間業(yè)務(wù)溝通，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力監(jiān)督，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和對(duì)問(wèn)題處理。

五、推動(dòng)對(duì)審計(jì)方式創(chuàng)新

內(nèi)部審計(jì)行為發(fā)生建立于受托責(zé)任基礎(chǔ)上，且審計(jì)工作發(fā)展會(huì)隨受托責(zé)任關(guān)系而實(shí)現(xiàn)發(fā)展，若審計(jì)行為發(fā)生于事后，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作開展中存在明顯滯后性與被動(dòng)性，影響工作開展效率和質(zhì)量。而國(guó)有石油企業(yè)中，審計(jì)工作開展不僅需要做好對(duì)結(jié)果審計(jì)，而且還應(yīng)提升對(duì)審計(jì)過(guò)程關(guān)注。尤其是市場(chǎng)快速發(fā)展變化環(huán)境下，為滿足企業(yè)發(fā)展需求，應(yīng)對(duì)審計(jì)方式進(jìn)行革新，加快對(duì)某靜態(tài)時(shí)段情況審計(jì)，并對(duì)過(guò)程控制有效性進(jìn)行審計(jì)，并以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”為審計(jì)工作開展基礎(chǔ)。同時(shí)為應(yīng)多樣化市場(chǎng)變化，還應(yīng)落實(shí)靈活動(dòng)態(tài)審計(jì)調(diào)查、審計(jì)咨詢等審計(jì)方式，提升對(duì)傾向性于普遍性問(wèn)題解決效率和正確性，加快提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提高企業(yè)價(jià)值[2]。

六、技術(shù)方法創(chuàng)新

隨著社會(huì)信息化程度提升，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域中，并提升了各個(gè)領(lǐng)域及行業(yè)工作效率。國(guó)有石油企業(yè)為滿足自身發(fā)展需要，大力推動(dòng)覆蓋全集團(tuán)集成化信息系統(tǒng)建設(shè)，并利用信息技術(shù)加強(qiáng)不同部門間聯(lián)系，管理層利用信息技術(shù)對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行管控，加快了跨部門、跨企業(yè)全局性集成發(fā)展。但由于市場(chǎng)變化具有多樣性，國(guó)有石油企業(yè)為保證自身競(jìng)爭(zhēng)力水平，內(nèi)部審計(jì)工作中，應(yīng)主動(dòng)接觸并適應(yīng)各種新形勢(shì)變化。大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代背景下，審計(jì)工作開展中會(huì)面臨多方面調(diào)整，為充分發(fā)揮信息技術(shù)在審計(jì)工作中作用，審計(jì)人員應(yīng)重視對(duì)技術(shù)及應(yīng)用方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)用和探索，合理有效利用技術(shù)具有的預(yù)警控制、數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)抽樣、實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控等輔助審計(jì)功能，加快推進(jìn)審計(jì)工作開展信息化程度，順應(yīng)信息化環(huán)境下審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，采用信息技術(shù)進(jìn)行持續(xù)審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部和外部聯(lián)系，促使審計(jì)工作開展中可快速有效完成任務(wù)。

七、結(jié)論

審計(jì)工作對(duì)國(guó)有石油企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，為推動(dòng)石油企業(yè)在新時(shí)期環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展，提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮其在市場(chǎng)中功能和作用，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)工作進(jìn)行改革。因此，應(yīng)從理念、機(jī)制、制度和工作方式多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，提出審計(jì)革新發(fā)展新思路，從而為新環(huán)境下國(guó)有石油企業(yè)發(fā)展提供支持。