新農村建設背景下我國生態農業發展路徑分析

哈明然 河北工程大學園林與生態工程學院

改革開放以來，我國經濟建設雖然取得了舉世矚目的成績，但是仍處于社會主義的初級階段。與西方發達國家相比，我國仍然是傳統的農業大國，農業人口占全國總人口的比重不低，農業產業的發展水平關乎著幾億農村人口的生活，如何實現農業的快速發展成為黨和國家重點關注的問題。在新農村建設背景下，發展生態農業成為實現農村可持續發展的關鍵所在，需要我們采取必要措施，加快生態農業的發展。

一、新農村建設背景下生態農業發展的必要性分析

（一）新農村建設的基本要求

新農村建設是在現代化建設背景下，對農村經濟、政治、文化等全方位的建設，它以建設社會主義新農村為目標，從多個角度提出了具體要求。從經濟角度來看，要積極發展農業生產，增加農民收入，實現農民生活富裕；從政治建設角度來看，要提高農民的法制意識，加強民主建設，實現管理民主；從文化角度來看，要加強農村公共文化建設，豐富農民的精神文化生活，實現鄉村文明；從社會角度來看，要注重農村居住環境的改善，教育的發展和醫療保障體系的建立，實現農民的安居樂業。

（二）全面建設小康社會的必然要求

我國已經進入了全面建設小康社會的攻堅階段，而其中的重點難點就在于廣大的農村地區，當前我國經濟增長的來源已經不是農業，經濟發展已經到了工業反哺農業的新階段，新農村建設勢在必行。首先，加快新農村建設，是落實社會主義科學發展觀的必然要求，實現經濟全面可持續發展是科學發展觀的內在要求，沒有城鄉經濟的協調發展，科學發展就是空談。其次，加快新農村建設，是建設社會主義和諧社會的必然要求，我國農村地域廣闊，農村人口眾多，沒有和諧的農村，就談不上社會的和諧，建設社會主義新農村，有效緩解農村社會存在的矛盾，減少社會不穩定因素，能夠為建設社會主義和諧社會奠定良好基礎；最后，加快新農村建設，是解決三農問題的有效嘗試。我國是農業人口大國，戶籍城鎮化率較低，農村人口仍是人口總量的大多數，三農問題的解決迫在眉睫，新農村建設的推進，能夠有效解決農村發展中存在的各種問題，是解決三農問題的有效手段。

二、生態農業在我國的發展現狀分析

新農村建設背景下，環境優美、村容整潔、生態宜居的農村環境成為基本要求。傳統的農業生產造成的環境污染和對生態環境的破壞與新農村建設的理念不符，農業生產方式需要必要的變革，既要實現農業資源的高效利用，也要注重生態環境的保護，生態農業成為我國農業發展中的重大變革。所謂生態農業，就是在生態環境保護的基礎上，遵循生態學和經濟學的發展規律，對傳統農業生產的升級，通過現代科學技術的應用，在獲得經濟效益的同時，獲得生態效益和社會效益，具有綜合性、多元化、高效性和持續性的特點。

生態農業在我國的發展仍處于起步階段，存在很多問題。作為幾千年的農業大國，傳統農業生產方式深入人心，農民群體普遍缺乏綠色生產的環保理念，在工業化進程中，工業污染給農業環境帶來極大的破壞，而近年來城鎮化進程的加快，農村青壯年勞動力人口大量流失，也造成很多農村地區無法開展高質量的農業生產活動，種種因素制約下，生態農業的發展價值也就無從發揮。

三、新農村建設背景下我國生態農業發展路徑分析

（一）加強環保教育，提高農民環保意識

新農村建設背景下，促進我國生態農業的發展，首先就要從提高農民的環保意識入手。很多農民受教育程度較低，對環保工作的重要性缺乏正確認識，認為生態農業的發展與自身的利益關系不大。地方政府要注重對農民的環保教育工作，積極舉辦免費的環保教育培訓課程，幫助他們正確認識生態農業對農業發展的意義，樹立生態農業可持續發展理念，學會用更科學更環保的農業生產方式，改善農村環境[1]。

（二）建立完善的農業科技成果轉化體系

建設社會主義新農村，發展生態農業離不開現代農業科學技術的支持，而農業科技成果的轉化率過低，成為制約生態農業技術進步的一大瓶頸，建立完善的農業科技成果轉化體系尤為迫切。要建立多元化的農業科技成果轉化投資機制，拓寬轉化投資的渠道，增加農業科技經費。不能單純依靠政府財政資金的投入支持，要積極引進民間資本，逐漸形成完善的金融服務體系，建立完善的農業科技轉化網絡，不斷提高農業科技成果的轉化能力。要加大農業科技成果的推廣力度，建立信息化的農業科技成果推廣平臺，創新服務運行機制，推動現代農業科技成果的廣泛應用，提高生產效率[2]。

（三）建立健全農業生態補償制度

健全的農業生態補償制度為生態農業的發展提供了重要保障，經過十多年發展，通過退耕還林、退耕還草、秸稈還田、有機肥和生物農藥推廣使用等重要實踐活動，我國初步建立了農業生態補償制度，對生態環境的治理起到了一定作用，但是還有很多地方需要進一步改進提高。生態補償往往都是以國家財政直接補償為主，要加大補償的市場化程度，形成多主體補償和多方式補償的新格局。要加快農業生態補償制度的法制化進程，加強頂層設計，提高農業生態補償制度的執行效果。

（四）創新和完善農業專業合作組織建設

各種專業的農業合作組織的成立，能夠為農民提供更優質的服務，有利于建立現代化的農業生產方式，形成產業化經營，提高農業生產的市場化程度。新農村建設背景下，生態農業的發展需要進一步創新和完善農業專業合作組織的建設工作，規范組織的內部管理，依托本地優質資源，打造農產品優質品牌，形成區域規?；洜I。內部要形成完善的制度管理，形成內部利益聯合機制，保證內部成員的利益最大化。