農(nóng)村煤改氣項目的安全風險及對策

大連派思燃氣系統(tǒng)股份有限公司 姜文士

天然氣具有清潔環(huán)保、燃燒熱值高等優(yōu)點。近年來，隨著國家相關政策大力推廣天然氣作為清潔能源，使各大燃氣公司紛紛進軍鄉(xiāng)村市場，煤改氣項目如雨后春筍般地在農(nóng)村落戶。2021年中央一號文件《中共中央 國務院 關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，推進燃氣下鄉(xiāng)、支持建設安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)的指導意見，為農(nóng)村煤改氣增添了熱度。在當今全社會高度重視安全生產(chǎn)的背景下，燃氣經(jīng)營企業(yè)必須結(jié)合農(nóng)村使用天然氣的新課題，分析其安全風險，研究相應的對策，切實保護人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全，履行企業(yè)的社會責任。

1 農(nóng)村煤改氣項目的安全風險

農(nóng)村煤改氣項目規(guī)模經(jīng)濟效益相對較低，對補貼有很大的依賴性。政府主導的民生項目工期緊張，用戶需求非常迫切。加之農(nóng)村地區(qū)地域?qū)拸V，存在安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量監(jiān)管力度不足的客觀情況，導致煤改氣項目亂象重生，無序擴張帶來了一系列的問題，安全風險首當其沖。

1.1 農(nóng)村燃氣項目工程建設與管理現(xiàn)狀

農(nóng)村煤改氣項目在運營方面與已經(jīng)成熟規(guī)范的城鎮(zhèn)燃氣項目相比，存在用戶居住分散、供氣跨度遠，管道設施維護難度大等難題。一些建設單位為控制成本，導致農(nóng)村燃氣工程的整體質(zhì)量和管理水平不高。具體表現(xiàn)在以下方面：

(1)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃：燃氣管道布局考慮不周，施工隨意，設計、監(jiān)理及竣工驗收相關資料不健全，后續(xù)管理難度大。……