水利部召開“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會部署推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展

6月28日，水利部召開“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會。部黨組書記、部長李國英強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平總書記“十六字”治水思路為指導(dǎo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，確保“十四五”水利發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。部黨組成員、副部長田學(xué)斌主持會議，部領(lǐng)導(dǎo)田野、陸桂華、魏山忠出席會議。

李國英指出，新階段水利工作的主題為推動高質(zhì)量發(fā)展，這是對表對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神、準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢大局、科學(xué)分析水利發(fā)展歷史方位和客觀要求，綜合深入判斷作出的戰(zhàn)略選擇。推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要，根本要求是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要堅持以創(chuàng)新為第一動力、以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、以綠色為普遍形態(tài)、以開放為必由之路、以共享為根本目的、以安全為底線要求。要圍繞全面提升國家水安全保障能力這一總體目標(biāo)，全面提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

李國英強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，指導(dǎo)治水工作實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，彰顯出巨大的思想偉力。習(xí)近平總書記關(guān)于治水發(fā)表的一系列重要講話，作出的一系列重要指示批示，都始終貫穿了“十六字”治水思路這條主線。“十六字”治水思路具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密的治水理論體系。“十六字”治水思路貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念在治水領(lǐng)域的精準(zhǔn)要求，貫徹落實(shí)“十六字”治水思路是對貫徹新發(fā)展理念的具體檢驗。推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，必須深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示的精神實(shí)質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹“十六字”治水思路，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅定性，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

李國英要求，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，要重點(diǎn)抓好六條實(shí)施路徑。一要完善流域防洪工程體系，從流域整體著眼，把握洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化流域防洪工程布局，以流域為單元構(gòu)建主要由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區(qū)組成的現(xiàn)代化防洪工程體系，提高河道泄洪能力，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力，確保分蓄洪區(qū)分蓄洪功能。二要實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程，立足流域整體和水資源空間配置，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調(diào)蓄工程為結(jié)，構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。三要復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理，加快地下水超采綜合治理，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，維護(hù)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。四要推進(jìn)智慧水利建設(shè)，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，構(gòu)建數(shù)字孿生流域，開展智慧化模擬，支撐精準(zhǔn)化決策，全面推進(jìn)算據(jù)、算法、算力建設(shè)，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。五要建立健全節(jié)水制度政策，堅持量水而行、節(jié)水為重，建立健全初始水權(quán)分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會節(jié)水制度，建立健全水量分配、監(jiān)督、考核的節(jié)水制度政策，全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平。六要強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理，深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快破解制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化河湖長制，完善水利投融資、水生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)、水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、水利工程安全管控等機(jī)制，進(jìn)一步完善水法規(guī)體系，不斷提升水利治理能力和水平。

田學(xué)斌要求，各司局、直屬單位廣大干部職工要深刻認(rèn)識把握推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、內(nèi)涵要求、目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，把會議確定的發(fā)展思路貫徹好，把實(shí)施路徑落實(shí)好。對會議確定的目標(biāo)任務(wù)，要逐一細(xì)化措施，制定工作方案，建立工作臺賬，明確責(zé)任分工，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、攻堅克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的精神，把推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)落到實(shí)處。

會議以視頻會議形式召開。部各總師，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，各司局、直屬單位全體干部職工參加會議。