第二課堂成績單制度建設探析

劉志軍，閆威嘯

(哈爾濱工程大學材化學院，哈爾濱 150001)

第二課堂在培育創新思維、提升實踐能力、增強藝術修養、做好心理輔導等方面具有明顯的比較優勢，在提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化修養方面具有不可替代的重要作用。

1 第二課堂成績單制度的內涵及其意義

1.1 內涵

第二課堂成績單制度是針對高校學生對思想成長、創新創業、素質提升、社會實踐、志愿公益和文體活動的普遍需求，通過對第二課堂活動內容、評價方式和運行機制等進行整體設計，構建科學、規范、智慧、系統的工作體系，從而實現學生參與第二課堂可記錄、可評價、可測量、可呈現的制度創新[1]。第二課堂成績單制度由共青團中央于2014年4月提出，于2016年9月選取兩個省份和37所高校進行試點，并于2018年7月聯合教育部向全國高校推廣實施，是“大學生素質拓展計劃”的升級和創新。該制度的實踐實施，是落實全國高校思想政治工作會議的重要舉措；是加強新時代高校思政工作改革創新，打造全員全過程全方位育人格局的積極行動；是全面落實立德樹人根本任務，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的新探索、新實踐；是全面實施素質教育，完善學生發展服務體系，滿足學生多元化成長需要，助力學生就業創業的迫切需要[1]。

1.2 意義

通過成績單的設計，借助“互聯網+”，可以客觀、翔實地記錄學生在校期間參加的課程活動、從事的團學工作及取得的各類榮譽表彰成績，為每一名學生精準畫像，成為學生在校成長成才的“記錄本”；通過成績單的大數據，可以對學生各方面表現及綜合素質進行科學評價和評估，幫助學生準確了解自身能力的優勢與不足，成為學生在校成長成才的“診療儀”；通過成績單的反饋，激發學生參與第二課堂活動的自覺性、積極性，引導學生廣泛參與各類活動，促進能力素質的均衡發展，提升就業、創業及升學能力，成為學生在校成長成才的“發動機”；通過成績單的鏈接，不僅可以為用人單位在招人用人時提供參考和依據，還可以通過社會需求反饋來不斷完善改進制度建設，甚至用人單位直接參與第二課堂內容的打造，成為學生連接社會的“接駁器”。

2 第二課堂成績單制度實施及研究現狀

2.1 實施現狀

自共青團中央、教育部聯合發文在高校推行實施第二課堂成績單制度以來，目前，全國至少有934所本科院校、525所專科院校實施了該制度[2]，他們結合各自校情院情、所在區域的差異形成了不同的模式，在很大程度上推動著第二課堂組織方式由低效能、粗放化向科學化、制度化轉變，取得了較好的成績，促進了第二課堂成績單成為學生綜合素質評價、學校人才培養評估的重要依據。

通過查閱文獻和高校網站，在第二課堂活動分類上，絕大多數院校參照《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》的建議，將活動按7類左右進行分類，核心類別包括思想成長、創新創業、社會實踐、文體活動等。在APP的使用上，“到夢空間”“口袋校園”兩款APP是高校使用最多的，其中由全國學校共青團研究中心開發的第二課堂成績單APP“到夢空間”是使用占比最高的，部分辦公自動化條件好的高校通過改進完善已有基礎來滿足使用要求。在記錄評價上，以學分、學時、積分為主要舉措，其中學分最為多見，可將學分分為必修和選修類別。

2.2 研究現狀

截至2020年年底，以“第二課堂成績單”為主題詞，在中國知網共查詢近500篇相關文獻。縱覽這些文獻，以2016年為時間分界嶺，以共青團中央推進試點為標志事件，關于第二課堂成績單的研究呈現逐年爆發式增長。對這些文獻進行分析，研究內容主要集中在第二課堂成績單制度實踐的總結、評價的探索、功能的發揮這三方面。

關于實踐的總結主要是介紹各個學校在實施第二課堂成績單制度時采取的具體方案、舉措、模式以及實施的效果、困難、不足和經驗等。呂靜等通過剖析實施過程中應關注的重要關系和關鍵要素，介紹了天津大學第二課堂成績單制度的運行模式及實施效果[3]。蘇棟等從學院人才培養目標的角度，介紹了北京科技大學材料科學與工程學院制訂的第二課堂人才培養方案及其實施意義和成效[4]。陳文娟等在系統梳理江蘇高校建設現狀及存在問題的基礎上，從深化制度機制建設、強化內涵建設、拓展價值應用體系等方面提出進一步深化創新第二課堂成績單制度建設的路徑[5]。

利用第二課堂成績單對學生進行評價，主要包括學分式、記錄式和綜合式三種不同的評價方式。魏晶等基于清華大學第二課堂成績單的實踐，提出了基于大數據的、以客觀記錄的方式來對學生綜合素質進行評價[6]。王鸝等結合北京科技大學等高校試點的經驗，介紹了第二課堂成績單量化評價體系的發展脈絡、實施原則和影響因素、量化結果的運用等，為高校推進該制度提供了借鑒[7]。朱哲成等結合浙江師范大學的實踐，對在第二課堂成績單推廣學分制的意義、面臨的困境、實施的途徑進行了探析[8]。

對如何發揮第二課堂成績單功能的研究主要集中在思政教育和創新創業教育兩個方向。楊乾坤等通過實證分析認為第二課堂課程的成績與思政教育質量有著強烈的正相關，并構建了基于第二課堂成績單的大數據思想政治教育評價體系，以提高思政教育的時效性、針對性和科學性[9]。杜一寧等結合天津師范大學外國語學院的實操，探析了第二課堂成績單在高校思想政治教育中的功能作用、取得的實際效果和存在的問題及對策[10]。丁彥等認為無論是在政策支撐背景方面，還是組織過程及內源耦合上，第二課堂成績單與創新創業教育都具有相通性和相似性，是創新創業教育的直接且有效的載體[11]。

3 第二課堂成績單制度實施過程暴露的問題

3.1 統籌協同不夠，運轉效率有較大提升空間

一方面，部分院校是將第二課堂成績單制度單純作為任務來完成，推進實施時缺少調查研究和頂層規劃，很少與學校已有的項目、活動統籌起來一起考慮實施，相當于另起爐灶又鋪一攤，造成人員、場所、資金、網絡等資源相互競爭，課程、活動內容同質化嚴重；另一方面，第二課堂成績單制度的制訂實施是一個系統工程，涉及學校團委、學工、教務、人事、資產、網絡、科研、二級學院等多個部門乃至校外實訓實習合作單位等，相關的一些考核、評價、激勵制度也要做出相應的修訂完善。該制度的組織開展主要由校團委負責，有關部門的認識支持程度、相關制度銜接保障程度及相關因素、關系的協同程度，決定了第二課堂成績單制度的實施效果，而當前大部分高校的協同性還需進一步提升，合力還需進一步提高。

3.2 內容泛而不精，百校同面無特色

為豐富第二課堂內容，滿足學生多元需求，吸引更多學生參與，很多學校在課程設置和活動供給方面下了功夫，但部分學校為使該制度盡快落地實施，存在復制模仿、過度借鑒的情況，沒能結合校情、學情實際，沒有從學校、學院人才培養目標這一基點出發，導致百校同面無特色。同時，部分高校為追求高覆蓋面，短時間內推出了大量課程，這些課程缺少精打細磨，含金量良莠不齊，針對性、吸引力也差強人意，助力學生全面發展的作用大打折扣，影響學生對第二課堂的滿意度。部分高校在第二課堂資源的挖掘方面還不深、不細，如身處紅色資源豐富城市的高校充分利用優勢的途徑不多，行業特色性院校與行業內單位積極互動的辦法不多。

3.3 認知導向不足，積極性、主動性有待進一步提高

對第二課堂的認知程度越高，滿意度也會越高[12]。目前，雖然第二課堂成績單制度的實施已有一段時間，但部分學生，也包括一些教師，對第二課堂成績單的認知只停留在表面，而且大部分學生是通過自行了解，沒有系統的、有組織的在師生當中進行宣傳，導致師生參與的積極性不高。同時，高校學生的目標導向性很強，會將時間精力用在認為有收獲的事項中，這在頭部學校更為明顯，導致第二課堂參與的主動性、認真性、獲得性大打折扣。

3.4 社會需求牽引不強，持續有效實施動力不足

第二課堂成績單的社會認知度不高，還沒有成為用人單位的普遍需求，沒有要求學生提供第二課堂成績單來佐證和展示能力，甚至部分用人單位根本就沒有第二課堂成績單這一概念，這與使第二課堂成績單成為用人單位選人用人重要依據的目標還有不小差距。缺少有效而強有力的外部需求牽引，第二課堂成績單的含金量和價值就會縮水，其持續有效實施的動力就會不足，亟需多方聯手加強第二課堂成績單的社會宣傳力度，使其緊密連接社會。