杜 倩,谷 月
(盤錦職業技術學院,遼寧 盤錦 124000)
實施鄉村振興戰略為新時代農業農村改革發展明確了路徑,也為實現農業農村現代化指明了方向。國家出臺了一系列職業教育服務鄉村振興戰略的政策,能夠為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才[1]。
與普通教育和成人教育相比較,職業教育有自身的特點和特殊性,更側重于實踐技能和實際工作能力的培養,更符合農民對教育資源的要求。另外,職業教育可面向農村靈活設點,滿足農民對教育的需求。
農業農村現代化的實現需要職業教育的支持。一是職業教育可促進農業科技的發展。農村現代化的發展離不開科技,而職業教育可為農業提供有力的科技支撐,并且承載農業科技研發的功能,提升農業科技水平、農業成果轉化能力,拓寬農業成果的應用渠道,從而推進農業農村現代化。二是職業教育可培育出新型職業農民。職業教育可滿足農民對知識的渴望和需求,可為新型職業農民提供培育工程,可加快實現“一鄉一業”“一村一品”的產業結構布局,同時探索農業發展的產業化、特色化、智能化、機械化。三是職業教育可有序推進鄉村治理工作。職業教育可為農村勞動者搭建學習平臺,可培養面向農業農村和農民的專業人才,推動生態保護和文化傳承,提升鄉村治理能力,實現鄉村振興。
新型城鎮化的推進需要職業教育的支持。職業教育可縮減城鄉差距,減少城鄉矛盾。一是職業教育可促進城鄉人口流動,提升勞動者素質。職業教育通過組織技術培訓和技術指導等多種方式來提升農民自身的職業技能。二是職業教育可減輕勞動者的就業壓力,緩解社會就業壓力。職業教育可培養特定領域的職業農民,緩解勞動力結構性短缺的現狀。三是職業教育可提升農民的幸福感,提升農村勞動力的文化素質和綜合素質,為農村勞動者提供更多學習技能的機會,穩定農村勞動者在城市的就業,增加勞動者的工作收入,提升他們在城市生活的幸福感。
鄉村振興,產業興旺是重點,而產業振興,人才是關鍵。一方面,針對農業需要動手能力和實踐能力強的特點,職業教育可為農業領域培養高素質技術技能型人才;另一方面,職業教育可為農村勞動力提供多種學習的途徑,滿足他們對技術的需求,提高勞動者的綜合素質和職業技能,完善勞動者的創新和經營理念,培育愛農業、懂技術、善經營的高素質職業農民隊伍,提高新型職業農民的工作質量[2]。
政府和學校需要加強職業教育在面向農村勞動者教育方面的資金投入,建立起職業教育面向農村勞動者教育專項經費,并實施長期有效的專項資金投入機制,保障職業教育專項資金專款專用。政府保障經費投入的同時,鼓勵企業和個人積極投資職業教育,支持職業學校自己尋找服務鄉村振興的合作企業,有效利用學校資源和企業資源。政府要鼓勵高職院校主動開設涉農專業,可從招生計劃、辦學經費和重大項目等方面向高職院校傾斜,調動高職院校的積極性。
職業教育在農村的可持續發展需要健全的政策和法律制度。由于相關政策和法律制度不夠健全,使得職業教育面向農村的發展受到了一定程度的制約。政府應根據地方特點,加強職業教育的保障制度,讓職業教育走上“依法辦學、依法管理、依法發展”之路[3]。
師資水平決定著辦學水平,要努力培養一批具有較強素質的“雙師型”教師隊伍。建立教師成長激勵機制,將技能水平、實踐經驗和新技術推廣應用能力等作為評定教師專業水平的重要依據[4]。創新師資培訓方式,拓寬師資培訓途徑,增加關于參與農村職業教育的獎勵機制,讓更多的優秀教師參與到農村職業教育中。鼓勵中青年教師深入田間地頭參與實踐[4]。加強師范大學、職業技術師范大學等師范類專業建設,保障師資數量。聘請有經驗的校外專家、杰出工匠參與教育教學過程,努力提高職業教育的教學水平[3]。
職業教育要想提升對農村勞動者的吸引力,必須要重視實踐。首先,要加強實訓基地建設,學校要主動開放實訓室,主動為勞動者提供服務,主動對接市場,從而提升實訓室的利用率。其次,職業教育要提高為農村勞動者辦學的主動性,主動走進農村,走進田間地頭,挖掘農村的辦學資源,開發與農村勞動者緊密相連的課程體系,貼近勞動者實際生活和生產,使得職業教育對農村勞動者更有吸引力。最后,職業教育的教學內容要貼近農村勞動者的實際需求,能解決他們在農業過程中遇到的問題,使得勞動者學有所用。
首先,職業教育對農村勞動者的教育理念要創新,支持農村勞動者通過彈性學制的方式參加職業教育。與普通學生相比,農村勞動者的學習時間受到農耕時間的限制,他們可以利用閑暇時間學習技能,因此,對農村勞動者的培養要具有靈活性、多樣性。其次,教育方式要不斷創新,如采用田間教學、互聯網培訓和實訓室培訓,支持各類型的合作培養教學,因材施教。最后,高職院校可利用線上教學的方式開展教學,讓不方便進入學校的農村勞動者在家也能學習知識,滿足他們對知識的需求,精準培育新型職業農民。
全日制教育和繼續教育是職業教育的兩個重要組成部分。在實施鄉村振興戰略中,全日制教育和繼續教育都可以發揮積極作用,政府應分別予以引導和支持。全日制教育可重視學生服務農村建設職業精神的培養,特別是學生在上學期間的新時代工匠精神的培養,還要在培養鄉村青少年的職業技能和職業精神方面發揮作用,而繼續教育在培訓新型職業農民和技能短期速成方面有著明顯優勢[5-6]。高職院校要以鄉村振興戰略實施為契機,推動職業教育創新發展。高職院校要充分發揮自身教育資源的優勢條件,做好服務鄉村振興的工作,培養高職涉農技術人才和新型職業農民,為實現鄉村振興戰略源源不斷地輸送高素質技術技能型人才。