高等學校實驗室管理法規和管理制度建設探討

徐曉敏

(金華職業技術學院，浙江 金華 321000)

隨著社會經濟水平的不斷發展，教育事業也在不斷進步，高等教育已變得大眾化。實驗室是高等學校的重要組成部分，主要從事實驗室教學、科研、開發等工作，對培養我國合格的科研人才及增強科技事業的力量具有重要意義[1]。因此，加強高等學校實驗室的管理與建設尤為重要。但由于實驗室中存在大量專業性的儀器設備以及有毒、有害、易燃、易爆的試劑，存在較大的安全隱患，稍有不慎可能會危及生命和財產安全，故防火、防水、防盜管理不容忽視[2]。

1 高等學校實驗室管理現狀

隨著教育改革的不斷深化，高等學校實驗室的管理也在一定程度上得到了發展，而原有的管理機制無法滿足當前實驗室改革的需求。重點表現在：其一，實驗室結構設置不健全，責權不明確，缺乏相關法律和制度指導實驗室工作的開展。其二，實驗室設備儀器存在閑置問題，主要包括設備閑置未投入使用，以及部分學校新購儀器設備后，未及時邀請相關教師進行儀器設備的使用、保養等培訓，導致儀器設備閑置無用；無空余實驗室為儀器設備的使用提供足夠的空間。部分高等學校由于實驗室用房緊張，新采購的儀器設備無處安放，導致大量儀器設備閑置。其三，實驗室人員建制不健全，人員年齡、學歷、職稱等結構不合理，且編制數額不達標。其四，實驗室工作人員的待遇、關注程度總體不高。其五，實驗室工作人員晉升通道不暢，易出現人員積極性不高的情況。

2 實驗室管理法規

除了要樹立和強化依法治理實驗室的觀念外，還需加強管理法規及管理制度的建設，從而高效使用和管理實驗室。我國高等學校實驗室法規建立體系相對較晚，目前尚不完善，尚無確立的成文法規。本文主要從實驗室宏觀管理、環境與安全管理、實驗室教學管理及國有資產管理四個方面進行介紹。

2.1 實驗室宏觀管理

實驗室宏觀管理以教育部頒發的《高等學校基礎課教學實驗室評估辦法和標準表》《高等學校實驗室工作規程》《關于加強高等學校實驗室安全工作的意見》等相關規章為主，并以《高等學校實驗室工作規程》為主要法規，實現實驗室建設、人員、體制、任務、總則等方面的宏觀管理。

2.2 環境與安全管理

實驗室作為培養國家科研與建設人才的重要場所，內含大量重要的試驗儀器與試劑，若管理不到位則會存在安全隱患，對人身安全造成威脅[3]。另外，先進、性能良好、充足的儀器設備也是進行科學實驗的基礎條件，故應結合高等學校實驗室實際情況，制定實驗室儀器設備管理法規、實驗室試劑管理法規、實驗室環境與安全管理法規等，保障實驗室環境安全。

2.3 實驗室教學管理

目前關于實驗室教學相關的法規還較少，《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》要求高等學校重視實驗室實踐教學，重點培養學生的創新精神，提高學生實踐能力，充分發揮實驗室的作用，建議在實驗室教學中安排綜合性及設計性較強的實驗，以提高實驗室教學質量及學生的綜合素質，為培養學生的實際操作能力夯實基礎。

2.4 國有資產管理

高等學校實驗室的國有資產包括其發展過程中積累的資產，以及國家、地方政府或有關部門對其進行的投資，是社會國有資產的重要組成部分，為高等學校的發展打下良好基礎[4]。隨著高等學校對實驗室教學理念的轉變，實驗室對設備的需求增加，故需要研究實驗室設備投資與提高設備利用率的有效方法，以實現設備的有效利用及對實驗室國有資產的高效管理。

3 實驗室管理制度

高等學校實驗室是科學教研的主陣地，不僅能夠培養學生的實踐能力，還能提高其綜合素質。隨著實驗室管理制度的發展，高等學校根據國家頒發的條例、法規，并結合自身的實際情況制定科學、合理、可行的實驗室管理制度。目前主要包括儀器設備管理、實驗室安全管理及實驗室建設與管理三方面，明確了注意事項，對管理者的工作方法、工作程序、設備儀器管理等提供了有效指導，確保實驗工作的高效開展。

3.1 儀器設備管理

科教興國戰略的提出，使國家加大了對教育的投資力度，重視高等學校在科研人才方面的培養，為高等學校提供了有利的發展條件和發展空間。在高等學校實驗室中，對設備投資的決策在一定程度上決定了整體的投資效益[5]。為提高資金使用率，高等學校加強了對財務支出的管理，嚴格規范儀器設備的采購及使用情況。根據《政府采購管理暫行辦法》，結合實際情況制定《高校儀器設備采購管理辦法》，確保在適應市場經濟的要求下，使用有限經費實現對儀器設備的高效管理，促進學校教育事業的不斷發展。

3.2 實驗室安全管理

為確保師生的生命與財產安全，在《危險化學品安全管理條例》的基礎上制定《高校實驗室安全管理規程》《高校化學危險品管理辦法》等規定，并嚴格落實到位。隨著科學技術的不斷發展，可優化實驗室安全管理手段，如引進射線裝置，加強對實驗室的智能監控，確保實驗室安全[6]。

3.3 實驗室建設與管理

高等學校實驗室建設與管理包括實驗室建設、實驗室管理、工作檔案管理和實驗室開放四部分。為推進實驗室工作的順利進行，各高等學校應首先確立實驗室各項工作制度，明確各項工作標準，確保實驗室工作有章可循，規范實驗室管理，提高管理水平和管理效率[7]。實驗室是高等學校發展與生存的基本條件，其不但負責開展實踐教學，同時也是科學技術研究的主陣地。各高校應在《高等學校實驗室工作規程》的基礎上，結合實驗室發展與管理需求，充分發揮實驗室教學的作用，提升高等學校的教學質量和科研水平。

4 結語

高等學校應結合自身的實際情況制定適合學校發展的相關實驗室管理法規和管理制度，做好實驗室宏觀管理、實驗室環境與安全管理、實驗室教學管理及國有資產管理，促進學校的長遠穩定發展。各高等學校應結合國家及各行業的法律法規，加強對實驗室的規范管理，并從中吸取經驗，不斷完善實驗室管理體系，確保實驗室工作的順利開展，為國家培養高水平的科研人員，推動社會的進步。