董亞東 中央廣播電視總臺
隨著信息技術(shù)與媒介使用的發(fā)展和進(jìn)步,信息傳播進(jìn)入了內(nèi)容與載體多元融合的多媒體時(shí)代,而伴隨新媒體成長起來的自媒體不僅成為大眾參與新聞等信息傳播的重要途徑,同時(shí)也為傳統(tǒng)媒體帶來諸多創(chuàng)新思路和方法,并在公共議題、政府監(jiān)督、上情下達(dá)、輿論引導(dǎo)等方面產(chǎn)生著重要作用。但是,網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)有的屬性和特點(diǎn)也讓自媒體行業(yè)出現(xiàn)了許多混淆大眾視聽、擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的傳播行為,特別是在2020 年新冠疫情發(fā)生之后,自媒體信息傳播帶來的問題更是給政府部門、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和廣大群眾都敲響了警鐘。
目前,許多學(xué)者結(jié)合自媒體傳播的新理念和新方法,對該行業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管、傳統(tǒng)媒體與自媒體相互借鑒和創(chuàng)新等問題進(jìn)行了論述。筆者認(rèn)為,在后疫情時(shí)代,大眾對信息的需求激增,對信息的敏感度和與信息互動(dòng)的趨勢隨之加強(qiáng),而自媒體也越來越廣泛地參與國內(nèi)外新聞、熱點(diǎn)事件與社會(huì)議題等信息傳播和交互中。因此應(yīng)該從政府、平臺企業(yè)、自媒體從業(yè)者等多個(gè)維度,更具體地探討如何幫助建立自媒體行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管機(jī)制,從而推動(dòng)從業(yè)者更好平衡商業(yè)屬性與公共利益,在新聞傳播中發(fā)揮積極正向的媒體作用。
自媒體平臺是公民基于互聯(lián)網(wǎng)空間和技術(shù),以個(gè)人為主體自行發(fā)布見聞、觀點(diǎn)、感受等信息的媒體平臺,以自媒體平臺為載體進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的人或組織均被視為自媒體,具有高度的全民性、個(gè)人化和及時(shí)性,國內(nèi)較為典型例子包括普通民眾依托微信、微博等社交平臺創(chuàng)建起微信公眾號、微博賬號等。5G 時(shí)代,自媒體信息傳播速度快、覆蓋面廣、反應(yīng)靈活、交互性強(qiáng),發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也讓自媒體呈現(xiàn)融合式話語形態(tài),內(nèi)容復(fù)雜多元。可以看到,自媒體的蓬勃發(fā)展帶來了一個(gè)人人能發(fā)聲、人人當(dāng)“記者”的時(shí)代,去中心化的網(wǎng)絡(luò)格局逐步成型,信息生產(chǎn)和傳播的主動(dòng)權(quán)從專業(yè)化的媒體組織向自媒體平臺轉(zhuǎn)變,大眾媒體的壟斷地位被打破。在新聞傳播領(lǐng)域,自媒體既可以是傳播者、交互者,也可以是生產(chǎn)者、發(fā)布者,不僅極大地提高了新聞傳播速度和廣度,還能補(bǔ)充更多角度、更多形式、更加全面的信息;同時(shí),強(qiáng)大的傳播力也讓自媒體逐漸發(fā)揮出民意表達(dá)、監(jiān)督政府等重要作用,從而推動(dòng)更多民眾參與公共事務(wù)討論,并對社會(huì)輿論產(chǎn)生越來越大的影響力。
首先,自媒體要有社會(huì)公器意識。約瑟夫·普利策曾說:“倘若一個(gè)國家是一條航行在大海上的船,新聞?dòng)浾呔褪谴^的瞭望者。他要在一望無際的海面上觀察一切,審視海上的不測風(fēng)云和淺灘暗礁,及時(shí)發(fā)出警告。”對社會(huì)公共事務(wù)的關(guān)照是新聞從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng),而當(dāng)自媒體深入?yún)⑴c到新聞傳播中時(shí),雖以個(gè)人身份存在,但媒體的屬性要求相關(guān)從業(yè)者也應(yīng)具備這樣的社會(huì)責(zé)任感,只有以公共問題為主要切口,自媒體才可能吸引更持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)注。習(xí)近平總書記曾對新聞輿論工作者提出“俯下身、沉下心,察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情”的要求,這份腳踏實(shí)地對社會(huì)問題的觀察、對公共利益的體察在自媒體的信息生產(chǎn)和傳播中同樣適用。嘩眾取寵能夠造就一時(shí)“爆款”,但想成為經(jīng)得起考驗(yàn)的經(jīng)典,自媒體就需要以推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展為己任,發(fā)揮自身優(yōu)勢去補(bǔ)充傳統(tǒng)媒體所缺失的信息,從社會(huì)公義的角度出發(fā)減少無用虛假信息的傳遞。
其次,自媒體必須有意識地培養(yǎng)對真實(shí)性、客觀性的追求,注重信息的傳遞與觀點(diǎn)的表達(dá),避免情緒的煽動(dòng),要做好商業(yè)流量與公共利益的平衡。新聞媒體工作者的專業(yè)性對于自媒體從業(yè)者來說其實(shí)并非不可企及,但由于自媒體的商業(yè)屬性,其對流量的追求往往阻礙了其自我約束。為了能吸引眼球、獲取點(diǎn)擊率,許多自媒體時(shí)常語出驚人,帶動(dòng)節(jié)奏,渲染情緒,甚至制造虛假新聞,引導(dǎo)不良的輿論方向,特別是在一些有爭議的“事件”討論中。這對社會(huì)的穩(wěn)定和真相的挖掘并無益處,但在特定語境下卻能輕易激起網(wǎng)民的不滿,煽動(dòng)負(fù)面情緒,甚至將這種情緒帶到生活中去,投射到自己并不熟悉的人、并不了解的事身上,這會(huì)讓社會(huì)的戾氣越來越重,人們對事物的理解也會(huì)越來越片面。因此,自媒體需要增強(qiáng)對主流價(jià)值觀和公共利益的考量,避免流量先行,理性生產(chǎn)內(nèi)容,這不僅不會(huì)影響自媒體的盈利,還能因優(yōu)質(zhì)內(nèi)容而建立良好公共形象,在競爭市場中更添活力。
在大多數(shù)時(shí)候我們提到自媒體的監(jiān)督職能,多是指自媒體通過輿論來監(jiān)督政府職能部門,以公民身份對國家公職人員進(jìn)行監(jiān)督、對公共事務(wù)發(fā)表意見。筆者看來,自媒體不僅僅要對社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)通過建立行業(yè)自律準(zhǔn)則和良好的行業(yè)價(jià)值觀來規(guī)范彼此行為,由內(nèi)而外的推進(jìn)自媒體的良性發(fā)展,自媒體間的相互監(jiān)督不僅僅是為了社會(huì)公義,更是實(shí)現(xiàn)自媒體長遠(yuǎn)發(fā)展的重要一環(huán)。
此外,主流媒體和自媒體大V 也應(yīng)發(fā)揮重要的內(nèi)部監(jiān)督和引導(dǎo)作用。目前,人民日報(bào)、央視新聞、新華社等諸多主流媒體均在各大自媒體平臺建立賬號,相應(yīng)的新媒體創(chuàng)新實(shí)踐也獲得了較好成效,在網(wǎng)絡(luò)空間建立了較強(qiáng)的公信力和影響力。因此,在面對爭議和重大輿論事件時(shí),在出現(xiàn)自媒體不當(dāng)言論、虛假不實(shí)信息等內(nèi)容時(shí),主流媒體應(yīng)該在自媒體平臺主動(dòng)指出問題,發(fā)布真實(shí)信息,傳播正確價(jià)值觀念,引導(dǎo)輿論的積極走向,推動(dòng)建立良性的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。同時(shí),自媒體大V 用戶也應(yīng)承擔(dān)起行業(yè)規(guī)范作用,其龐大的粉絲量能產(chǎn)生較強(qiáng)的公共影響力,在公共事務(wù)中除了自我管理、表達(dá)自己聲音之外,他們還需積極監(jiān)督同行,發(fā)揮更好的“意見領(lǐng)袖”作用,為“公共領(lǐng)域”的建設(shè)添磚加瓦。只有自媒體行業(yè)中的各個(gè)角色都更好地照顧公眾利益,通過自律和內(nèi)部監(jiān)督建立良好的行業(yè)價(jià)值觀和規(guī)范,自媒體才能為更多人服務(wù),與“公”媒體一起營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。
《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》是目前最接近自媒體監(jiān)管的管理規(guī)定,從《規(guī)定》來看,自媒體的管理主要依靠國家網(wǎng)絡(luò)信息管理辦公室來進(jìn)行。自媒體發(fā)展迅速,數(shù)量越來越多,規(guī)模也越來越大,政府進(jìn)行管理的難度也越來越大。我們可以感受到公眾對于參與公共討論的熱情,但是,當(dāng)自媒體無法做到自律時(shí),僅靠自媒體相互監(jiān)督是不夠的,政府對于提供良好社會(huì)環(huán)境負(fù)有不可推卸的責(zé)任。對于自媒體,政府一方面不可以因?yàn)槠鋵φ妮浾摫O(jiān)督來抑制其發(fā)展,另一方面,對于別有用心的自媒體,以及混淆視聽、煽動(dòng)民眾等不良內(nèi)容,政府需要通過外力來加強(qiáng)規(guī)范和管理。
首先,政府要繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),包括對實(shí)名制的規(guī)范,對分類分級管理的辦法,對重點(diǎn)賬號的監(jiān)管等,都需要通過細(xì)化各個(gè)職能部門的責(zé)任,建立一套長效的治理機(jī)制,將對自媒體的監(jiān)管落到實(shí)處。在5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷發(fā)展下,政府部門也應(yīng)該大力投入資源,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)和事實(shí)核查系統(tǒng),以及充分利用自媒體的特點(diǎn)來幫助解決自媒體的問題。
其次,政府要建立和完善一套完整的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制,對于故意散布謠言、制造恐慌,對社會(huì)造成不良影響的自媒體要追究責(zé)任,不能讓自媒體成為法外之地;對于積極參與公眾事務(wù),對社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用,維護(hù)人民利益的自媒體,政府也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公眾參與的熱情和自媒體的職業(yè)素養(yǎng)提升。
最后,基于當(dāng)前自媒體在新聞傳播中的巨大影響力和潛在風(fēng)險(xiǎn),特別是在大眾對信息的需求和敏感度發(fā)生變化的后疫情時(shí)代,政府相關(guān)職能部門也應(yīng)該加快建立和完善自身的輿情響應(yīng)機(jī)制。在面對因自媒體不實(shí)、片面、夸張等不當(dāng)言論引起的輿情和社會(huì)情緒時(shí),政府通過在網(wǎng)絡(luò)空間迅速反應(yīng)、積極辟謠等行為,不僅能維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,也能幫助自媒體糾正問題,更好地發(fā)揮上情下達(dá)和輿論監(jiān)督等作用。
除了政府的監(jiān)督和管理,各大自媒體平臺背后的企業(yè)也對自媒體行業(yè)的良性發(fā)展和營造良好媒介環(huán)境有著重要責(zé)任,不管從商業(yè)利益還是公共利益的角度,他們對眾多自媒體及從業(yè)者都能產(chǎn)生直接且有效的作用力。
一方面,自媒體平臺和相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極配合國家相關(guān)政策的實(shí)施,健全自身的平臺管理機(jī)制和獎(jiǎng)懲體系,加緊推進(jìn)和完善實(shí)名制、自媒體從業(yè)培訓(xùn)、內(nèi)容審核和關(guān)鍵詞篩查的更新,投入人力財(cái)力不斷發(fā)展監(jiān)管技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)空間中盡力發(fā)揮把關(guān)的作用,并讓優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)者有更加多元的獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)收渠道。同時(shí),平臺和企業(yè)還應(yīng)改進(jìn)和完善舉報(bào)與處置機(jī)制,做好隱私保護(hù)工作,鼓勵(lì)大眾積極合理舉報(bào),對于違反相關(guān)規(guī)定的自媒體要追查到底,不讓害群之馬逍遙法外。
另一方面,除了監(jiān)管自媒體本身,平臺和企業(yè)還應(yīng)采取符合公共利益的舉措來承擔(dān)企業(yè)責(zé)任,比如搭建網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺、組織自媒體建立行業(yè)組織等。目前,已有一些自媒體平臺企業(yè)推出了辟謠平臺,包括騰訊推出的“騰訊較真辟謠”“微信辟謠助手”小程序,新浪推出的“微博辟謠”賬號等,在幫助大眾辨別自媒體信息的同時(shí),也對傳遞不實(shí)信息的自媒體進(jìn)行了打擊。各平臺和企業(yè)應(yīng)該加大辟謠平臺的技術(shù)投入,建立辟謠和懲治的結(jié)合機(jī)制,更好地實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。同時(shí),企業(yè)也需要積極開展自媒體從業(yè)者的線下培訓(xùn)和幫助建立行業(yè)組織,培養(yǎng)自媒體的健康價(jià)值觀和從業(yè)規(guī)范,提升行業(yè)整體素質(zhì),讓行業(yè)準(zhǔn)則更加規(guī)范化、組織化,進(jìn)而與政府共同努力,實(shí)現(xiàn)平臺、政府與自媒體的互利共贏發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的迅猛發(fā)展使普通人更便利的享受到媒介的接近權(quán)和使用權(quán),不過,大眾傳媒時(shí)代人們長久以來形成的媒介接觸方式,還不能讓人們立刻掌握正確合理的方式與技能。曾經(jīng)一度野蠻生長的自媒體逐漸在多方監(jiān)管和規(guī)范中調(diào)整著自身步調(diào),但諸多問題如今仍然存在,隨著現(xiàn)實(shí)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的巨變,自媒體生態(tài)也正在經(jīng)歷著重大變化。為了建立一個(gè)有序、潔凈的自媒體空間,推動(dòng)自媒體在當(dāng)代新聞傳播中充分展現(xiàn)優(yōu)勢,發(fā)揮更加強(qiáng)大和積極的作用,自媒體從業(yè)者、自媒體平臺和企業(yè)、政府、傳統(tǒng)媒體等各方角色都需要通力合作與協(xié)調(diào),從不同維度進(jìn)一步完善和落實(shí)各自職責(zé),各方還需深入思考,通過對自媒體的合理規(guī)范實(shí)現(xiàn)其更好的發(fā)展。