實施鄉村振興戰略的路徑探析

梁龍

近些年來，國民經濟的進一步增長，推動了社會各領域的迅速發展，鄉村振興，本身就是關系著國家現代化社會建設的一個重大的發展戰略，更是一項長期需要堅持的歷史任務，在推動鄉村振興戰略的實施過程中，有很多問題需要引起社會大眾的廣泛關注，我們也需要重點意識到鄉村發展的復雜，還有一些其他的規律與原則，一定要有針對性地挖掘一些具有各項資源、要素潛力的鄉村地區，需要從科學的角度，去計劃鄉村發展的模式，推動城鎮與鄉村協調發展的戰略體系，激發鄉村多元化文明以及培養其內涵的政策建議。本文主要通過闡述實施鄉村振興戰略的主要路徑，滿足社會大眾美好生活的需求，為現代化社會經濟的持續發展，奠定堅實的基礎。

自從黨的十九大召開以來，在習近平總書記思想理念的貫徹落實下，實施鄉村振興戰略，已經成為了黨和政府重點關注的問題，并且以此出現了一系列惠農的政策，不斷地推動城鎮與鄉村一體化的和諧發展，但是鄉村振興戰略下，所涌現出來的各種問題，同樣也是現代化社會經濟發展中，一些比較薄弱的部分。如何能夠解決好這些問題，才是老百姓重點關注的，這些問題的解決，并不是一時半會兒就能夠達到總體效果的，一定要有針對性地進行解決，并且這是一個長期需要堅持的任務。在新的時期，我們一定要提高實施鄉村振興戰略的重視程度，轉變自身的思想理念，積極主動地去探索切實可行的實施方案，為鄉村振興戰略，在我們國家的發展創造良好的條件，同樣這也關系著我們的黨在農村地區執政建設穩定、順利地展開，對于實現國內農村地區經濟的不斷發展來說，具有非常重要的現實意義。

一、鄉村振興內涵

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。更是國家全面建成小康社會，實現社會主義現代化建設的重要歷史任務，鄉村本身就是一個比較籠統的概念。鄉村的范疇，幾乎涵蓋了除了城市之外的所有區域，也是對應于城市的一個名稱。鄉村的老百姓，以農業生產為主。從鄉村振興實施方面來說，鄉村的地位是非常重要的，在鄉村振興規劃建設的過程中，不僅需要鎮、村等比較小的行政區域，來進行規劃建設，還需要根據鄉村的人口規模、自然條件的發展狀況，不斷地加快推動城市基礎設施建設和公共服務朝著農村地區衍生。除此之外，對一些生存條件比較惡劣，生態環境比較脆弱的鄉村，一定要加大力度，實施生態移民。

二、實施鄉村振興戰略的總體要求

實施鄉村振興戰略，并不只是將其體現在經濟的發展上，除了要促進農村地區的經濟發展之外，還需要不斷優化改善農村老百姓的生活質量與水平。除此之外，要從多個角度、多個方面提出創建農村生活的一個大的環境，鄉村振興戰略實施的主要內容有：自然生態環境，鄉村風氣文明建設，產業治理以及生活富裕這幾個方面，不僅需要推動農村經濟的進一步發展，還需要強化農村產業的轉變。使得農村的生活環境能夠得到進一步的優化、改善，真正意義上解決農村地區存在的一些的問題，避免農村現代化經濟發展的過程中，出現的自然環境污染問題，形成一種比較宜居的生態環境。

三、實施鄉村振興戰略的主要意義

（一）有助于發展鄉村經濟，提升農村老百姓的整體收入，鞏固共產黨的執政基礎

農民，從始至終都是共產黨執政的核心群眾基礎，黨在這么多年的執政建設中，之所以能夠得到農民的擁護與愛戴，歸根到底就是我們的黨在每一個歷史階段，都能夠處理好農民問題，始終站在農民的角度，盡全力去維護農民的利益，當下鄉村地區很多剩余的勞動力，都流向了南方一些發達地區，確實在這些農村地區，很難有辦法留住比較實用的人才，之所以會出現這些原因，就是因為農村的經濟不夠發達，土地集中開發或者是土地的流動，沒有成型，城鎮化率相對來說比較低，農民沒有辦法找到適合的工作，長久以來，也就會造成一種惡性循環。實施鄉村振興戰略，不僅能夠科學、合理地利用農村的土地，更能夠將土地資源科學、合理的配置，也能夠推動農村地區朝著現代化農業方向轉型，促使其持續發展。農村經濟如果能得到進一步的發展，不僅能夠優化、改善農村地區比較落后的狀態，也能夠實現城鎮與鄉村一體化的發展，為農民百姓提供更多的就業途徑，優化、改善農民的日常生活，提升農民的收入，增強農民的幸福感，如此一來，農民就會對共產黨的認可和信任，都有一定程度的提升。這對于鞏固我們黨的執政基礎而言，具有非常重大的現實意義。

（二）有利于農村地區文化的復興

經濟是文化發展的前提與基礎。鄉村經濟的發展，同樣決定著鄉村文化的發展，在很多鄉村地區都有一些文化方面的輝煌，但是因為環境不斷惡化，自然資源的枯竭，以及缺乏一定的創新，導致鄉村傳統文化陷入了一個發展比較滯后的狀態，沒有辦法沖破傳統的農業經濟所形成的牢籠，整體的文化也較為落后，鄉村振興發展的確實能夠為農業帶來一定的機遇，無論是政治方面還是經濟，文化方面還是科技創新方面，都會有一定的改善，鄉村振興戰略強調的是不斷地強化科技方面的供給，盡可能地展開科技創新示范園區的建設，強化科技成果的進一步轉化，為現代化的鄉村地區發展提供科技的支撐。除此之外，鄉村振興戰略也強調，如何能夠更好地深化農村地區的土地制度改革，不斷地完善對于農業經濟發展的進一步支持，為鄉村地區的發展提供制度體系方面的保障。在鄉村振興戰略的發展過程中，農耕文明和優良的文化傳統，也是弘揚和傳承的重中之重，只要保護好這些農耕文化遺產，并且合理地對其進行再次利用，在繼承弘揚的基礎上，去吸收外來的先進文化，不斷的賦予傳統文化新的時代內涵，有利于鄉村地區傳統文化弘揚與發展。

（三）有利于鄉村地區貫徹落實“創新，協調，綠色，開放，共享”的發展理念。

“創新，協調，綠色，開放，共享”的發展理念，是我們國家在總結經驗教訓，以及正確地分析國際發展形勢的基礎上，所形成的這種新的發展理念反映了共產黨在執政的過程中，對社會主義發展規律認識的一個深化，同樣這種發展理念也決定了我們國家在未來一段時間的發展方向以及發展重點。強化農業技術創新的腳步，不斷推動農業現代化的發展，優化調整農村的產業結構，這些都體現了創新發展理念，通過鄉村振興戰略的實施，來優化改善發達地區、不發達地區協調的狀況，實現協調發展。鄉村振興戰略在實施的過程中，強化的是對農村資源的保護。所以說，這也是綠色發展理念的一個應用。除此之外，振興農村地區的建設，提升農民的收入，使得農民能夠感受到改革開放的發展成果，強化提升老百姓的幸福感，貫徹落實共享發展的理念。

（四）有利于解決農村地區貧困的問題，實現奮斗目標

要想實現中華民族偉大復興的中國夢最大的問題，還是在鄉村，還是農業發展的問題，最突出的一點也是農民，特別是農村地區貧困人口的問題。通過這些年來的發展，我們國家的小康水平已經越來越高，這是非常值得慶祝的一面。與此同時，我們依然要清楚地意識到在全面建成小康社會的過程中，確實還有一些比較制約的方面，比如說生態環境問題，再比如說農村地區貧困問題，在我們國家的一些鄉村地區，有一小部分還處于深度貧困的狀態，這些貧困地區的自然資源污染也非常嚴重，在貫徹落實鄉村振興戰略的發展下，能夠真正解決好農村地區出現的這些問題，實現農業經濟發展的現代化，使得農業產業成為有發展前景的產業，讓農民成為有吸引力的一個職業，讓農村地區成為可以安居樂業的生活家園。這對于我們國家全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興夢而言，具有非常重要的現實意義。

四、實施鄉村振興戰略的主要路徑

（一）全面深化鄉村改革

推動鄉村振興體系機制的創新，是鄉村社會經濟發展的前提基礎，只有體系、機制靈活，鄉村振興才會將它的作用充分發揮出來，農村的事業才能夠迎來全新的發展機遇，全面深化農村改革，激發農村市場，打通農業產品輸入渠道，令農民能夠最大程度地分享改革發展中的紅利，實現鄉村整體的振興需要建立健全完善農村體系制度，深化土地制度改革，確保土地承包關系穩定。除此之外，還需要確實保障農民老百姓的財產權益，不斷地壯大集體經濟，發展多元化的形式來適應農村經濟的發展，健全農業社會化服務體系，積極的鼓勵農民老百姓和城鎮居民，可以返鄉創業，推動農業產業的融合發展。

（二）加快振興農村產業

通過農村產業的不斷發展，推動鄉村振興的戰略實施。鄉村振興實際上也是發展過程中的問題，產業才是鄉村振興的前提與基礎。鄉村振興的實施，首先就需要以產業為主，只要產業的問題解決了，那么之后所有的問題都有了解決的前提與基礎。需要因地制宜，明確鄉村產業發展的具體策略，根據鄉村區域的自然資源優勢，以及發展過程中，積累的其他優勢，積極發展主導產業，形成可以使得鄉村地區能夠利用自身資源發展的產業，重視發展的特征。除此之外，還需要推動農村產業與其他服務產業的融合發展，將農村產業的各項功能充分的挖掘出來，推動農村產業的進一步發展。實現農村產業與文化旅游產業的進一步融合，為農民老百姓增加收入，提供堅實的基礎。

（三）發揮科技創新引導作用

通過科技創新的引導作用，能夠更加高效率地實現鄉村振興。科學技術本身就是發展中的前提與基礎，現代化社會階級的建設，更離不開科學技術的支持，發揮科技創新引導作用，能夠實現農村地區發展的各項效應，提升鄉村地區的發展水平，縮小鄉村與城鎮之間的差距，首先，需要整合公共資源，不斷地加大農業科技之間的成本投入，整合農業產業各方面的科技創新資源，優化、完善農業科技創新體系制度，現代農業產業技術體系以及推廣服務體系等，依靠著科技創新來調動農村經濟發展的活力。除此之外，還需要整合民間力量。推動私有資本注入農村科技開發，在環境保護，鄉村治理產業發展，生活便捷化等各個區域，擴大現代化科技應用的范疇，不斷地提升應用的質量與效率，除此之外，還可以推動互聯網技術、物聯網技術等現代化科技技術與鄉村產業的進一步融合，使得鄉村老百姓可以充分享受到現在科技所帶來的便捷，并且利用這些科技實現鄉村振興，提升產業的升級發展。

（四）創建優秀的鄉村振興人才團隊

通過對于優秀復合型人才的培養，引導鄉村振興戰略的有效實施。人才是各行各業發展的首要資源，創造鄉村振興人才團隊，實際上就是為鄉村振興實施播下好的種子。人才路徑也是實現鄉村振興戰略的主要路徑，首先，政府部門要鞏固建設鄉村黨支部，搭建鄉村振興新的領導班子，為鄉村振興的實施奠定堅實的基礎。其次，農村地區需要強化職業農民以及新型農業經營主體的培訓活動，培養一支懂得農業，愛好農業，愛農民老百姓的工作團隊，除此之外，還需要激勵城鎮的人才回到鄉村進行創業，為鄉村振興的進一步發展，奠定堅實的基礎。

（五）鄉村文化復興是鄉村振興的核心基礎

我們國家有著上下五千年的歷史文化，鄉村文化同樣也能夠幫助在社會工業化發展的今天。重新在鄉村建立起精神家園，所以從這個角度來說，鄉村文化需要成為鄉村振興戰略實施的最重要的環節，鄉村文化的復興，能夠提升鄉村文化的品質，可以建立更加獨特的文化風貌，樹立全新的農村文化形象，與此同時，對于經濟的發展來說，也能夠起到一定的推動作用，只有將經濟與文化融合在一起，才能夠適應現代化社會經濟發展的趨勢，也能夠傳承弘揚全新的鄉村文化資源，更好地幫助鄉村振興的實施。

結 語

總的來說，鄉村振興戰略實施，作為我們黨在未來發展過程中，實現全面小康社會以及偉大復興的中國夢最重要的一個環節，一定需要將鄉村經濟的發展與城鎮經濟的發展相匹配，不斷地優化創新農業生態產業，將大數據科學與技術作為鄉村基礎建設的重要支撐，利用科技的智慧，為鄉村振興實施創造良好的條件。不斷地提升鄉村地區的管理水平與服務水平，可以讓老百姓生活在鄉村地區能夠感受到舒適、美好、方便，盡可能地探索出一條，可以以鄉村特色文化為前提與基礎，以復合型農業產業為支撐，以創新治理體系機制為保障的鄉村振興的實施路徑，為現代化鄉村建設的持續發展，奠定堅實的基礎。

（作者單位：甘肅省蘭州市榆中縣中共榆中縣委黨校）