宋秋英,王曉樸,馬建軍
(中央司法警官學院 矯正教育系,河北 保定071000)
為了全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,教育部、中宣部、財政部等七部門在2012年聯合印發了《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》特別強調,“實踐教學是學校教學工作的重要組成部分,是深化課堂教學的重要環節,是學生獲取、掌握知識的重要途徑”。[1]隨著高校實踐育人工作的有序開展和縱深推進,實踐教學作為應用型人才培養的重要途徑,愈來愈成為備受關注的焦點。許多院系紛紛在課程設置中增加實訓、實驗、實習等環節的比重[2],在提高實驗設備利用率的同時加大實習、實訓基地建設的力度[3],致力于“構建科學適用的實踐課程體系”[4],以期激發學生參與實踐教學活動的熱情和自我教育、自我管理、自我發展的動力。其中,司法警官院校矯正教育類課程開展的實踐教學主要包括課堂實踐、實訓教學、社會調查、畢業實習等諸多環節。學生通過參與案例分析、情景模擬、專題研討等教學活動,不僅可以了解矯正教育的基本理念、內容,加深對專業理論知識的理解,而且掌握了矯正教育的主要方法、技術,從而提高在司法矯正實踐過程中發現、分析和解決問題的能力。
根據社會發展需求、行業發展規劃以及學科建設的需要,中央司法警官學院于2000年設計并申報了教育學專業(矯正教育方向)作為本科專業并獲得批準,在2001年開始向社會招生。[5]2007年,司法部將矯正教育學確立為部級重點學科,教育部批準將教育學專業(矯正教育方向)作為第三批重點建設的特色專業。[6]后因順應時代背景變化、學生就業需求而在培養目標、課程設置、教材內容、教學團隊等方面幾經調整與改易。后來,由于受到司法行政系統公務員招錄機制的制約以及每況愈下的教育學專業畢業生入警比例,矯正教育專業方向的畢業生有相當一部分無法如愿入警,加之矯正教育專業方向所限,他們又無法參與社會其他崗位的同等競爭,從而失去很多良好的就業機會。鑒于此,學校在2015年將教育學專業(矯正教育方向)轉型為法學專業(矯正教育方向),同時結合“矯正+法學/教育學/心理學/社會學/管理學”的專業特色與學科優勢,構建了法學類、矯正教育類、其他學科類等三個層次的融合型課程體系(見圖1)。

圖1 法學專業(矯正教育方向)課程體系示意
法學專業(矯正教育方向)培養方案既嚴格按照教育部高等學校法學學科教學指導委員會的要求,開設法理學、中國法制史、憲法等法學專業核心課程,又按照《高等學校法學專業本科教學工作合格評估方案》的要求,設置有關課程的課時。一方面,充分依托并挖掘法律教育優勢,開設法理學、憲法學、中國法制史、刑法學、民法學、刑事訴訟法學、民事訴訟法學、行政法與行政訴訟法學、刑罰學、矯正概論、矯正教育學、矯治心理學、矯正組織管理、社區矯正概論等司法類業務課程,進一步拓寬專業口徑,充分發揮各級各類司法實務部門與高等院校共同育人機制作用;另一方面,堅持從嚴治警、從嚴治校的方針,積極探索司法警官院校與普通院校學生管理上的結合點,堅持不懈地抓好以新生入學教育、日常管理和畢業前教育為主線的崇德尚法理念養成教育。同時,充分發揮學生黨支部、社團等機構組織的作用,開展形式多樣的以弘揚崇德尚法理念為主題的黨團活動和思想教育活動,使崇德尚法的理念真正內化為每一名學生的自覺行動。
關于實踐教學的概念,盡管學界存在著表述不一、范疇模糊等問題,但基本認同楊式毅、李志峰等學者對“實踐教學”的界定,即 “通過實踐性教學環節,使學生獲得必要的感性知識,用以加深學生對理性知識的理解,擴大知識范圍,掌握專業基本技能”[7], “并學會運用知識解決實際問題”的教學活動。[8]從活動的范圍看,實踐教學包括課內實踐、課外實踐、校外實踐;從活動的內容看,實踐教學包括技能訓練、科技創新、生涯規劃、組織服務、實習見習、社會體驗;從活動的形式看,實踐教學包括實訓、實驗、情景模擬、課題研究、項目設計、角色嘗試、實地考察;從活動的深度看,實踐教學包括觀摩、練習、比賽;從活動的環境看,實踐教學包括真實實踐、虛擬實踐。[9]矯正教育類課程實踐教學則是以矯正教育類課程知識依托,運用在課程中所學的相關理論,安排或設計涉及監獄、戒毒場所、社區矯正機構等領域中矯正教育真實實踐或虛擬實踐環境,通過實地考察、崗位見習、現場觀摩、情景模擬、角色嘗試、案例分析、專題研討、公益宣傳、志愿服務等方式,實現理論與實踐的有機整合,從而提高學生綜合素質與實踐創新能力的教學活動。
由于矯正教育專業方向重在培養具有較高法律素養和較強矯正教育實際工作能力的應用型專門人才,而“實踐教學是實現應用型人才培養目標的必由之路和有效途徑”[10],所以矯正教育系教師在結合專業培養目標的同時深入調研司法行政系統用人單位實際需求,動態調整矯正教育類課程教學的內容、方式和方法,尤其縮減專業理論知識的講授學時,增加諸如矯正教育計劃的制定、監所日常教育活動的開展、矯正教育評價方案的實施、矯正教育工作臺帳的管理等實踐教學比重,使學生充分體驗到監所教育工作分管領導、教育干事、管教員等不同崗位角色,致力于提高他們觀察、認識、分析和處理監所矯正問題的能力,以及環境適應、團隊合作、組織管理、責任擔當和服務社會等綜合素質。然而,矯正教育類課程實踐教學效果往往難盡人意。如今的實踐教學依舊面臨著認識偏誤與操作乏力的雙重困境,加之目前存在的課程設置有待完善、教學方式仍需改進、專業師資培育不足、教學資源有待豐富等問題,勢必導致實踐教學有名無實、有形無質,也將在某種程度上成為制約我校持續提高整體教育教學質量的瓶頸。
通過對2017年、2018年畢業的教育學專業(矯正教育方向)學生調查結果顯示,矯正教育課程體系中矯正教育學、矯正概論、矯正組織管理、外國矯正制度、社區矯正概論、現代教育技術、矯治心理學、中外教育史、教育學原理等課程設置存在重學歷教育而輕職業教育、重專才培養而輕通才培養、重定性闡釋類課程而輕動手實操類課程等“三重三輕”問題。對此,矯正教育系已經調整教育學專業(矯正教育方向)為法學專業(矯正教育方向)。然而在法學專業(矯正教育方向)課程設置中,矯正教育學、矯正概論、矯正組織管理、外國矯正制度等課程內容存在不同程度的重疊現象,有待于正確處理頂層設計與分層對接、理論課程與實踐課程、核心課程與配套課程的關系。同時,在校學生也反映,學生在學習法學專業的同時,大量學時被用在教育學原理、矯正教育學等課程,并且這些課程內容也存在不同程度的重疊現象,同質性較高。因此,這種課程設置的不完善直接導致學生的理論知識學習不夠系統深入,其學習興趣與實踐創新意識也很難受到一定啟發。
雖然近年來教師在教學方面越來越重視運用案例教學、情景教學等旨在活躍課堂氛圍、提高學生能力的教學方式,但這些嘗試仍處于探索階段,是否能夠真正有效地提高教學效果尚需進一步驗證,加之教學中的案例往往未經實地調研,在課堂講授時不能予以完整細致的剖析,難以滿足教學目標的多維度要求。當然,這些方法往往只在某些課程或某門課程的某些內容教學中得以運用,主要形式也大多為演示性訓練,整個教學體系還是以知識傳授型為主來構建的,看課件、讀講義的簡單注入式教學法仍占據教學過程的主導地位。尤其對于一些核心專業課程的學時設置,仍然以保障此類課程知識體系的全面性與完整性為前提,大多均高達30學時以上,而實訓或實驗安排則由于諸多因素的限制,大幅縮水,其比例、學時都嚴重偏低。
教師作為專業培養的實施者和促進者,優秀的教師隊伍是保證專業培養質量的重要前提條件。矯正教育類課程師資隊伍中多數教師缺乏專業實踐經歷,對矯正教育專業方向當前所對應的行業或職業發展近況、職業標準和專業技能等缺乏認識和了解。隨著矯正教育專業實踐能力培養方案的逐步實施,教師專業實踐教學能力與應用型人才培養需求存在一定矛盾。就目前的情況來看,矯正教育類課程師資配置和專業培育明顯不足,亟待雙師型人才隊伍建設,即既有司法實務工作經驗又有學術研究成果的師資力量。一方面,專業教師和學生的人數比例不夠,矯正教育實務方面的教師偏少;另一方面,教師對監獄、戒毒場所、社區矯正機構等領域中新的矯正教育理念、矯治心理技術吸收不足或被動應付,鮮有機會參加在職專業培訓,結果導致實踐教學內容陳舊、更新緩慢,而精品課精度也不夠,存在重申報輕建設的問題。
豐富的教學資源是支撐和促進實踐教學順利開展的強大后盾。當前矯正教育類課程教學資源基本局限于多媒體課件、試題庫、素材庫等方面的建設,亟需教師充分利用微格教學實驗室、心理測評室、心理矯治實驗室、沙盤治療室、戒毒康復技術試驗室、團體咨詢與內觀體驗室的軟硬件條件開展實踐教學。調查發現,一方面許多學生對實驗教學、實習活動滿懷期待,另一方面從資料室的建設及使用情況、優質矯正資源開發與應用來看亦存在許多問題。此外,校外實習(實訓)基地利用率不高,標準規范的校外實習(實訓)基地數量較少,且運行與維護不力,甚至有的只是掛了牌子或簽了約,但實際上沒有開展有價值的矯正教育類課程實踐教學活動。
今后在矯正教育類實踐課程建設中,將充分考慮拓寬專業口徑、培養應用型專業人才的需求,處理好加強基礎、拓寬知識和培養能力三者之間的關系,同時為了防止出現“知識拼盤”問題,會注意加強矯正教育學與矯正概論、矯正組織管理、外國矯正制度、社區矯正概論等課程之間實踐教學內容的相互貫通、相互融合、相互滲透,形成總體良好效應。
針對實踐課方面的問題,不僅要處理好理論課與實踐課之間恰當的科目、學時比例關系,力圖精簡理論課的學時以增加實踐課的學時,而且在課程設置中以網絡自主學習、教師在線指導、教務微信平臺、專屬課程App等形式適當地開設司法考試輔導與案例分析、大學生創業指導、美學概論、文學名著賞析等自主學習課程,在規范化培養的基礎上逐步擴大學生在學習中的自主創新與實踐機會,為學生構建實用、適用、夠用的課程體系,以增強學生的核心競爭力與職業發展后勁。
此外,可以考慮設計兩級學科體系,即第一級為“基礎大學科”,它由聯系密切、內容相關的學科組合而成,第二級則細化學科,抽出不同的模塊或版式。例如,第一級可設立“大矯正”學科,其中包括矯正概論、心理矯治、社區矯正等,第二級則可將原來的矯正教育細化為矯正教育原理、外國矯正制度、矯正教育實務,心理矯治細化為心理矯治概論、心理矯治實務,由此共同組成學科群,繼而再結合理論探討或實踐訓練的要求加以二次細化。在上述這些課程的實施中,教師們將設計理實一體化的教學活動,力求把專業理論教學與實驗實訓環節緊密結合、無縫對接,師生雙方邊教、邊學、邊做,全程構建素質和技能綜合培養機制。
矯正教育類課程具有極強的實踐性和應用性特征,對違法犯罪人員的監管、矯正理論大多來源于實踐,又反過來指導實踐。以監獄、戒毒場所、社區矯正機構為背景而設計的矯正教育類課程實踐活動,是矯正教育類課程實踐教學實施的核心環節和基本載體。
矯正教育類課程實踐教學的組織形式應該包括以下四種:一是基于認知的教學。通過展示監所生活情境、觀摩監所矯正場景、角色扮演、模擬演練等活動,讓學生了解矯正組織的職能任務和工作對象的基本情況,初步掌握矯正教育工作技能,培養學生的警察職業意識和職業素養;二是基于研究的教學。引導學生參加多種矯正教育專項科研活動,使其從知識接受者向科學探究者的角色轉變,同時對于矯正教育活動中出現的新情況,引導學生開展小組合作學習與討論,鼓勵他們結成科研團隊,共同研判、提出方案、交流討論、相互競爭,以此開發學生的人際、語言、內省等多種智能;三是基于實證的教學。以提高學生的學習效果和能力為出發點,引導學生確定矯正教育實證方向、制定計劃方案、實施研究活動、分析實證結果,進而將教學研究的最佳結果或證據應用于監所工作實踐中;四是基于問題的教學。旨在讓學生有機會運用所學知識發現監管、矯正實踐中存在的問題,并制定具體的研究方案,使其通過觀察、調查、設計、建模、創造、測試并得出結論等操作體驗,學會運用科學思維、矯正技術與教育方法來解決實際問題,從而提高他們的學習遷移能力。無論是基于認知的教學、基于研究的教學、還是基于實證的教學抑或基于問題的教學,均重在激發學生學習的積極性、主動性和創造性,四者應有機地融入到教學活動中,從而促進復合型、循環式的矯正教育實訓化教學模式構建。
為了實現應用型人才培養目標,在創新教學實踐活動的過程中,制定出了涵蓋基礎能力、專業核心能力、專業拓展能力的實踐能力路線圖(見圖2)。針對實踐教學與實習安排的問題,一方面增加實踐教學環節,以校內原有的微格教學實驗室、心理矯治實驗室、戒毒康復技術實驗室為核心,有計劃、有步驟地創建矯正教育實訓室等,并輻射監獄、未管所、戒毒所、司法局等校外實訓基地,不斷深化校監(所)合作機制,[11]全面構建本專業實訓、實驗教學運行系統。另一方面,采取見習與實習相結合的原則(從低年級開始設置參觀見習、現場見習等方式,到高年級再分配實習任務),適度調整見習、實習的時間,采取分散與集中相結合的實習組織形式(即對于能根據自己的實際情況而聯系到實習單位的學生采取分散實習的形式,而對于找不到實習單位的學生,系里會安排指導教師組織統一的實習單位,并與實習單位形成長期合作的關系),提倡將一次性實習模式調整為分階段、有步驟的見習和實習模式,使學生“能實實在在地感受特定崗位人員的工作方式、程序、狀態等”[12],并利用所學矯正教育理論知識解決具體的問題。同時,加強學生實習的指導與管理工作,建立完善的見習、實習保障和監督機制,“隨時關注學生的實踐狀態”[12],以提高學生的實踐能力和綜合素質,縮短其將來走上工作崗位的適應期。

圖2 法學專業(矯正教育方向)實踐能力培養路線
首先,矯正教育類課程教師團隊對實踐教學的全部內涵、理論基礎與活動現狀進行較為深入的解析與闡述,以期能從中更好地理解實踐教學的基本理念,共同規劃即將付諸行動的實踐教學改革方案,共同設計出一系列實訓、實驗、實習等實踐項目的教學大綱與操作指南,然后有計劃、有分工、有步驟地開展實踐教學活動,進而促進矯正教育專業理論教學與實踐教學的內在融合,實現理論教學與實踐教學之間的優勢互補。
其次,針對目前矯正教育類課程亟待雙師型人才隊伍建設的問題,矯正教育專業教師要主動與監獄、戒毒所、司法局等機構加強聯系,提高與基層單位實踐對接的效度,還將探索建立任課教師與基層干警“一對一”式的“教學—實訓”聯合機制與“教學—研究”搭檔機制,隨時聯系溝通、定期舉辦合作交流會、共建新課題研發團隊,以合作科研促進教學水平,并從探索矯正師準入與崗培模式等方面拓寬師資隊伍發展的路徑。
再者,有計劃、有組織地聘請司法部科研機構、同類院校相關專業的專家、學者作為兼職教授,并根據矯正教育類課程教學建設需要,建立校際、校監(所)合作聯盟,遴選國內相關高校知名學者以及監獄、戒毒所、社區矯正機構的專家或業務骨干,組建矯正教育專業智庫。
第一,矯正教育類課程擬修訂和選編一批綜合性、適應性與實用性較強的教材。這類教材將緊密聯系司法工作實踐,以司法矯正職業崗位的相關執法工作過程和工作任務分析為基礎,以培養職業能力為原則,突出教材內容的職業性、教學活動的實踐性和教學效果的針對性,既具有結構系統、范例真實、思考題難度適中等特點,能夠充分考慮共性與個性相結合,傳授基本理論知識與培養基本技能相配套,又有利于在教學過程中融入先進科研成果等特點。
第二,豐富實踐教學素材。一方面,不斷挖掘矯正教育類課程實踐教學素材,建立相關內容的規范庫、案例庫、圖片庫、視頻庫、網絡資源庫。另一方面,組織學生為服刑人員、戒毒人員制作《新生》等專題小報以及思想道德教育類微電影與微講堂等視頻和音頻資料,為矯正教育工作者制作專題講座的課件、教案,并搜集和整理矯正教育實務部門所需的各類參考資料。
第三,完善實踐教學硬件設施。一方面,改善校內實驗教學、實訓教學場地、設備條件,充分利用校外實踐教學基地硬件設施,實現與校外實踐教學基地的常態化、規范化合作。另一方面,加強優質矯正教育類課程教學資源開發與應用,積極引進國內外優質數字化教學資源。在國家對行業高校建設的政策扶持下,將繼續堅持以提升辦學質量為核心、以突出行業特色為重點的內涵式發展道路,不斷完善本專業核心課程的基礎條件平臺建設,進一步擴充矯正技術設施、設備和實驗儀器以及專業人才實習基地。
第四,建立教學資源共享機制。一方面,借助網絡媒體,以微課、慕課、翻轉課堂、手機課堂等方式來開展線上、線下矯正教育新知識、新技術、新療法的教與學活動,通過學生對監所經典教學案例的分析討論、閱讀具有哲理性的文章、主動參與自我測試等方式,實現了學生對優質教學、科研資源的共享。另一方面,完善矯正教育專業圖書資料和情報信息的收集、整理制度,擴充司法矯正文獻資料和圖書資料,建立矯正信息與文獻索引中心,初步實現行業內院系間、院所間矯正教育類課程圖書、影像等資料的共享。
總之,回顧司法警官院校以往開展實踐育人、提高教學質量的工作歷程,不僅為司法行政系統培養了大批“文能矯正、武能防控”的合格人才,獲得了良好的社會聲譽和廣泛的行業認可,而且專兼結合的師資隊伍初具規模、知能結合的課程體系逐步成型、理實結合的教學內容趨于豐富、社會服務的輻射功能初步顯現、校監(所)合作的共建機制日漸完善,加之實訓(實驗)教學設施的愈加齊備,這些均為法學專業(矯正教育方向)內涵式建設、實踐教學活動拓展提供了一定的人力支撐和資源保障。在總結矯正教育類課程教改經驗、肯定教學成績的同時,也清醒地認識到自身在課程設置、教學方式、專業師資、教學資源等方面依然存在著薄弱環節,需要對此進行及時調整、穩步改進。針對前期的現狀調查與理性分析,倡導構建以優化實踐課程為主線、以創新實踐活動為載體、以發展師資隊伍為支撐、以豐富教學資源為依托的新型實踐教學模式,從而加強學生參與教學活動的主動性、實踐教學內容的針對性和課內外教學互動的有效性。