基于老年人潛在需求的社區文化養老服務供給探析

◆ 于 淼 張 曦 王美蘭

一、老年人的潛在需求

（一）生理及安全

老年人口身體機能水平相對較低，因此其最為基礎的潛在需求便是生理及安全，對山東省老年人進行需求調查，可發現健康保健等潛在需求占比較大，是最為主要的需求類型之一。應完善綜合性的養老服務體系搭建，關注老年生活的安全性保證及生理滿足，持續加大公眾健身設施的建設投放力度，并聯合醫保制度將定點醫院的救治能力提升，促進養老體系與現階段醫療體系保持協同合作的關系。針對老年人的生理安全需求，還按需求為老年人供給定期體驗服務，確保老年人口的健康安全。

（二）情感及歸屬

除生理及安全需求外，老年人口還對情感及歸屬有著不小的潛在需求，該需求主要表現在老年生活的日常交際中，所以為了完善養老服務，還應考慮到情感及歸屬的需求。此類需求主要體現在老年人的心理需求上，可以聯合社區組織為老年群體創辦各類溝通場所，以此來增加老年人的聚會交流頻率。另外，養老服務中還可將心理咨詢、輔導融入到現實項目開展中，比如聘請專業心理顧問，確保老年人心理健康，以此還可為未來開展文化養老建設奠定基礎。

（三）尊重及互助

多數老年人可能在潛在需求描述中并不會體現出尊重及互助的理念，但以馬斯洛的需求層次理論可知，該種潛在需求是人類生存中的較高層次的需求標準，因此老年人對此也有較高需求。該種需求可在老年生活中表現為“發揮余熱”，老年人為得到無差別的評價，常會以自己力所能及的方式投入到日常生活中，比如幫助鄰居做些什么、義務參與社工活動等。因此在養老服務體系的切實制定中，應考慮到老年人的尊重及互助需求，為老年人創造能收獲尊重的養老服務場景，進而落實高效的養老服務體系。

（四）自我及提升

老人的最高層次潛在需求是提升自我能力，以此完成自我實現，該種需求可表現為老年人愿意去學習全新的技能，來強化自身素質。養老服務不應僅僅依靠社區服務來完成其總體規劃，在此階段中，還應注意到老年人的現實需求，自我實現作為最高級的潛在需求類型，養老服務體系中應對此做出供給。比如建設老年人的培訓中心、老年大學、老年圖書館、閱讀室等場所，在鼓勵老年人充分學習的基礎上，構建出互助學習的氛圍，增進老年人彼此之間的情感聯接粘度，最終幫助老年人從養老服務中獲取并實現自我價值。

二、現階段社區文化下養老服務的供給問題

（一）宣傳力度低

基于潛在需求來建設社區型的文化養老服務體系，從基層發展角度上為老年人供給相應服務，以山東省建設該類供給體系存在問題可知，因為文化養老這一概念宣傳效果不理想，以致該體系取得成效并未達到建設預期。因為該體系面對人群為老年人口，因此宣傳途徑相對狹窄，多數宣傳路徑僅可采用傳統方式，比如報刊、廣播等形式宣傳文化養老，由此便會產生宣傳力度有限情況。

（二）定位不明確

養老服務的相關供給體系，在設置前期應具備科學性特點，以此才能將養老服務建設到每個社區中，但現階段因為養老體系的定位缺乏明確的方向性，導致文化養老落實到實際養老服務中，難以取得較高的成績，由此也就降低了文化養老其現實影響力。在養老服務的組織活動中，如果仍舊采用傳統的服務定位形式，比如為老年人提供體檢、家政保潔、免費理發等服務，老年人的潛在文化需求并未得到保證，因此文化養老體系將會開展緩慢，不利于社區養老服務落實。

（三）供需不匹配

創新形式下的社區文化養老相關服務體系，在建設中有其需求上的參考因素，相關養老服務人員應將老年人潛在需求加以分析，進而落實準確的養老服務活動，但以現階段供給成效來看，老年人的實際潛在需求并未完全得到滿足，因此文化養老服務開展有一定困難。

（四）構架不完善

文化養老服務相關供給體系，其組織構架搭建不是十分完善，因此在社區養老服務進行期間，可能會發生服務目標不明確、服務質量出現問題等現象。針對此種問題，養老服務人員應進行妥善分析，判斷其構架建設是否完善，唯有將構架建設完善，才能為老年人提供更精準的文化養老服務，促進老年人積極參與到養老服務供給體制中。

三、提升社區文化的養老服務供給措施分析

（一）增大宣傳力度

通過加強宣傳力度的方式，社區的文化養老概念能被有效宣傳出去，從而具備較廣的輻射范圍。養老型社區應和政府合作，在全社會范圍內加強對于社區文化養老的宣傳力度，對老年人群加強普及宣傳，并從老年人群展開輻射效應，最終達到社區文化養老人人參與的良好氛圍。在養老型社區中，可以安排居委會編撰社區文化養老普及手冊，對老年人家中進行走訪宣傳，在居委會布告欄張貼相關社區文化養老的相關信息介紹，包含概念、方法﹑現狀等。將創新形式下的養老方式有效宣傳給老年人群，讓老年人知道文化養老服務是在做些什么，與傳統養老服務有何不同，進而促進該養老體系的成功建設。

（二）明確服務定位

將養老服務進行重新定位，基于潛在需求，并結合社會發展趨勢，由此建立出有效的服務機制。對山東某社區進行養老服務調查，收集到各項養老需求的潛在特征，借由完善的服務定位方法，以科學、精準作為養老內容的呈現，促進養老機制不斷具備人性化特征。針對老年人進行生理需求及情感需求的滿足，可將文化養老服務定位于長效跟蹤體系的框架建設，比如為社區內的每位老年人訂制專屬健康報告，其中包括定期的體驗報告單、上期體檢結果對比、心理評估指標等，以此來將服務定位于每位老年人的切實需求下。

（三）優化供需關系

在完善社區文化養老服務基礎設施的過程中不能閉門造車，要充分調查，綜合考量老年人潛在的文化需求，真正做到有針對性，讓老年人滿意，如針對老年人生理安全以及情感歸屬的需要，要與當地醫院展開有效實時對接，建立適合老年人健身以及交流需要的文體活動室，老年人活動中心，擁有專業人才的老年人心理咨詢室等。針對老年人尊重以及自我實現的需求，要建立科目豐富、師資力量完備的社區老年大學，支持老年人外出參與文化養老服務。保證服務基礎設施的建設目標是真正的為老年人服務。

（四）建設完善構架

為老年人群搭建出一個合理、可長效發展的文化養老服務機制，應從構建完善構架開始著手操作。因為服務對象是專屬的社區老年群體，所以養老體系需要為該類特定人群供給相關養老服務，在此過程中，養老服務需要不斷加強其服務分工，以此來確保每項服務都可切實幫助到老年人，逐步滿足其身體、心理，乃至精神的潛在需求。社區內部應根據不同老年人的需求，來將文化養老的服務建設體系進行妥善分工，比如擅長和老年人建立精神溝通的社工志愿者，可讓其接手心理咨詢工作，通過不斷與老年人進行溝通交流，與其他工作人員進行協調合作，逐步建立起長效養老服務體系。

四、結語

綜上，在經濟、醫療水平不斷發展的同時，養老服務如何正確開展，也有其分析必要性。通過增大宣傳力度、明確服務定位、優化供需關系、建設完善構架等措施，養老服務將政府及社區緊密結合在一起，基于老年人現階段養老需求，社區創新制定出文化養老的服務體系，可以為老年人按需供給，由此便可建立長效的養老服務體系。社區文化形式下的養老服務，將各方資源充分調動，由此形成的分工明確的養老服務體系，能突出展示我國關懷老年人、服務社會的發展決心。