新政府會計制度下如何加強公路養護事業單位會計管理

◆ 吳亞瑋

一、全面落實新政府會計制度的重要性

新政府會計制度是國家相關部門根據社會經濟的發展變化和實際管理需求，頒布的適應新時期的會計制度，對我國企事業單位會計工作的開展、會計制度的統一、各部門的財務分析對比等都提供了支持，也有助于我國會計工作發展水平的整體提升。因此，企事業單位積極落實新政府會計制度，可以有效提升自身的財務管理水平，促進財務體系不斷完善，也有助于優化資源配置，提高資源利用率。新政府會計制度為各單位會計管理工作的開展提供了統一的政府會計標準體系，為各單位會計制度與會計體系的建立提供了方向指導。在新政府會計制度指導下，單位運用權責發生制，可以進一步強化財務會計功能，促使會計核算的科學性、精確性不斷提升。通過新政府會計制度，單位的資產價值可以得到更加真實的反映，而財務報告和預算報告兩種形式的共同呈現，也可以促進單位預算管理與財務管理水平的共同提升。同時，新政府會計制度需要生成預算報告和財務報告，監督部門可以通過報告對單位的財政收支狀況進行有效的監督管控，確保財務信息透明、財務活動規范，促使財務體系不斷完善，為事業單位的內部控制和運行管理提供支持。此外，新政府會計制度對折舊攤銷進行了明確規范，對固定資產與無形資產的界定、折舊年限、分攤方式等都進行了具體規定，這就為具體工作的開展提供了明確標準和規范，可以確保單位資產得到合理有效的使用，避免出現資源浪費等現象。

二、公路養護事業單位會計管理中存在的問題

（一）會計管理制度不完善。新政府會計制度的實施需要完善的制度規范的支持，但是，當前公路養護事業單位沒有根據單位實際的運行管理工作內容和具體要求，制定具備較強可操作性且與單位實際情況密切相關的具體制度，導致會計核算、財務管理等工作的開展非常混亂，無法使新政府會計制度的積極作用得到充分發揮。

（二）資金支付方式不合理。公路養護事業單位在日常運行發展過程中需要支付各方面的資金，選擇不同的資金支付方式，也會對單位的會計管理和運行發展產生影響。在長期的發展過程中，公路養護事業單位都是將資金的使用劃分為機械使用費、人員工資、管理費、保險費等幾大項目，在此過程中，如果遇到需要單獨申請批復的費用，就需要經過上報審批，需要花費較長的時間，影響公路養護工作進度。

（三）資產管理不到位。公路養護事業單位日常工作的開展需要使用很多大型機械設備，這些設備花費的資金數額較大，是單位資產的重要組成部分，而單位的資產管理也是會計管理的重要內容，對單位的運行發展產生著重要影響，如果單位的資產管理混亂，就會對單位的會計管理和整體運行發展產生非常不利的影響。

（四）會計管理人員綜合素質有待提升。會計管理人員是公路養護事業單位開展會計管理工作的主體，隨著新政府會計制度的實施，很多事業單位的會計人員綜合素質較低的問題更加凸顯，這就給會計管理工作的順利開展帶來了不利影響，也不利于新政府會計制度的全面落實。公路養護事業單位由于自身工作性質的特殊性，工作地點一般都比較偏遠，工作時間也缺乏穩定性，并且缺乏高素質的專業化年輕人才，這就導致單位工作人員的結構不合理，而且很多工作人員在實際工作中不能嚴格的遵循相關的管理制度，給單位的運行發展帶來了不利影響。

三、公路養護事業單位加強會計管理的有效策略

（一）完善會計管理制度。公路養護事業單位需要以國家的發展戰略為指導，結合單位的實際工作內容，在新政府會計制度下，不斷完善會計制度，增強會計制度的實用性，確保新會計制度在實際工作中得到積極落實。公路養護事業單位最重要的工作內容就是對公路進行日常養護和管理，確保公路可以正常使用，避免養護不到位出現安全事故或者其他問題，影響道路使用與通行。為了確保公路養護工作正常開展，公路養護事業單位就需要在新政府會計制度指導下，根據單位的實際工作內容，制定完善的會計管理制度，明確公路日常養護的標準和所需經費，做好日常的費用預算、支出、核算等工作，確保會計信息全面、真實、有效。為了避免出現財務人員對新會計科目了解不清的狀況，公路養護事業單位可以根據新政府會計制度的具體要求，建立一套單獨的養護費用賬目，錄入初期余額，然后不斷錄入日常養護費用，確保日常養護賬目清晰。在此過程中，為了提高工作效率和工作質量，會計人員還可以積極使用ERP 系統、OA 辦公系統等開展會計工作，降低人工核算的失誤率和成本，提高會計核算質量。

（二）創新資金支付方式。為了適應當下的社會發展需求，公路養護事業單位必須在新政府會計制度的指導下，積極轉變傳統觀念，創新資金支付方式，使其能夠更好的滿足公路養護單位開展日常工作的實際需求。公路養護單位的財務人員需要加強自身學習，積極運用互聯網等平臺和資源，詳細了解新政府會計制度的具體要求，將公路養護單位的實際工作內容和會計工作情況聯系在一起，創新資金支付方式，優化傳統的工作模式，為單位日常工作的開展爭取到更多的資金支持，以便工作人員能夠及時根據公路養護需要，獲取充足資金，開展公路養護工作。同時，公路養護單位可以建立完善的信息系統，將信息系統與上級主管部門的系統互聯，通過信息系統及時開展公路養護上報、審批、資金批復等工作，這樣可以有效提升資金支付的效率，進而促使公路養護工作效率不斷提升。此外，公路養護事業單位還需要積極利用現代化手段，開展各種類型的專業培訓活動，將新會計制度與單位的文化建設融合在一起，不斷提升單位工作人員的綜合素質，為單位的長遠發展提供支持。

（三）加強資產管理。公路養護事業單位的固定資產相對較多，而且固定資產的種類比較豐富，花費的資金較多，為了加強資產管理，單位必須根據新政府會計制度與資產管理工作的實際需求，建立完善的資產管理制度，為資產管理工作的順利開展提供支持。同時，事業單位還需要對資產負債進行全面梳理，盤點統計單位的資產情況，審核真實資產與賬目記錄情況，確保賬實相符。在此基礎上，單位需要進一步調查資產使用需求，根據資產使用需求和實際資產狀況，制定科學合理的資產采購計劃，在保證單位資產滿足使用需求的同時，避免出現資產閑置的情況。此外，單位還需要將資產報廢處理制度化，確保資產報廢處理上報及時，并在會計賬目中及時攤銷固定資產計提折舊，保證會計管理工作有序實施。

（四）增強會計人員的綜合素質。為了確保公路養護單位順利實施新政府會計制度，單位就需要對會計人員加強宣傳培訓和教育，使會計人員全面、詳細了解新政府會計制度，明確新政府會計制度與自身實際工作之間的聯系，保證會計人員在實際工作中積極落實新政府會計制度。同時，公路養護事業單位還需要根據自身的實際情況，開展專業的培訓活動，增強工作人員的財務管理意識，不斷提升財務人員與會計人員的專業能力，確保財務人員能夠積極按照新政府會計制度的要求，開展財務管理與會計管理工作。在此過程中，公路養護事業單位還需要加強人員招聘工作，積極招聘更多知識面較廣的年輕人參與到公路養護事業事業單位中來，優化單位的人員結構，為單位發展水平的提升發揮積極作用。此外，事業單位還可以積極利用互聯網平臺，開設專業化培訓課程，使會計人員接受專業、系統的培訓，增強會計人員的專業能力，為新會計制度的落實提供支持。公路養護事業單位還可以建立完善的績效考核激勵機制，對財務人員的會計管理工作情況進行全面考核，并將考核結果與工作人員的薪酬掛鉤，以此激勵財務、會計等工作人員在實際工作中增強責任意識，積極落實新政府會計制度，促進單位的會計管理水平不斷提升。

（五）強化會計管理監督。公路養護事業單位必須建立完善的會計管理監督機制，對財務管理部門的資產管理、會計核算、財務報表編制等會計管理工作的開展進行全面監督，及時了解各種會計管理工作實施情況，在發現具體問題之后，及時督促會計人員加快改進。

四、結語

新政府會計制度的實施對事業單位的會計和財務管理工作帶來了很大影響，為了確保會計核算和財務管理工作順利開展，事業單位就需要在新政府會計制度的要求下，不斷完善會計管理制度，提升財務人員的專業能力，積極運用信息化手段，加強資產和資金的核算與監管，確保會計核算準確，資產管理有序，為事業單位的穩定運行發展提供支持。