突發公共衛生事件的輿情治理要略
——以新型冠狀病毒肺炎疫情為例

王 歡

（湖北警官學院，湖北武漢 430035）

近年來，隨著自然、技術和社會風險的疊加，各類突發事件形態愈發復雜，尤其是突發公共衛生事件，呈現出更強的突發性和多樣化，危害強度與涉及廣度持續提高，對公共安全乃至國家安全構成重大威脅。十九屆五中全會公報明確指出，“十四五”時期經濟社會發展六大“新”目標之一是國家治理效能得到新提升，即社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強。因此，要滿足人民群眾日益增長的安全需求，就必須站在維護國家安全的全局高度，以維護公共安全為具體抓手，著力研究和解決突發公共衛生事件處置問題，以增強全民國家安全意識，健全公共安全風險研判機制，優化突發公共衛生事件應急管理體系。

突發公共衛生事件的輿情能夠在一定程度上反映社會公眾對該事件的一致觀點和傾向意見，進而體現人民群眾的安全需求、應對期望和主觀評價。對相關輿情的治理，既可作為應急管理措施之一，助力公共安全體系建設和制度創新，又能單獨發揮化解危機風險、滿足群眾期待、維護社會穩定的巨大作用。[1]十九屆四中全會《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》也指出，要完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局，健全重大輿情和突發事件輿論引導機制?！?br>