雙循環新發展格局與國際合作競爭新優勢重塑

戴 翔 張二震 張 雨

2008 年國際金融危機沖擊之下， 本已疲迷的世界經濟受到當前全球新冠疫情蔓延和擴散的疊加影響， 更是充滿了多變、 復雜和不確定等因素。 尤其是部分國家的逆全球化舉措， 導致貿易、 投資和產業鏈供應鏈遭受自然和人為的雙重沖擊。 一些國家對全球產業鏈和供應鏈進行調整， 即參與全球分工不僅考慮經濟效率， 與此同時還要注重經濟安全等，致使全球分工受非經濟因素沖擊日益嚴重。 中國開放發展的外部環境無疑將面臨更多逆風逆水情況，為此必須做好準備， 應對一系列新的風險挑戰。 與此同時， 中國發展的國內環境也發生了深刻變化。隨著人民收入水平的提高， 勞動等初級要素的成本和價格也日益高企， 因此依托低成本形成的傳統競爭優勢日漸消逝。 正是基于對中國開放發展面臨的國際國內環境的深刻認知， 以及中國開放發展新階段的精準判斷， 習近平總書記在各種場合多次強調要“推動形成以國內大循環為主體、 國內國際雙循環相互促進的新發展格局”， 并指出： “這個新發展格局是根據我國發展階段、 環境、 條件變化提出來的， 是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇” （習近平， 2020）。

形成“雙循環新發展格局” 提出之后， 理論和實踐工作部門對此進行了廣泛探討， 包括對雙循環新發展格局概念的解讀（黃群慧， 2020）、 雙循環新發展格局可能具有的經濟影響和效應的分析（李旭章， 2020）， 以及如何推動形成雙循環新發展格局（劉志彪， 2020） 等。……