在鄉村振興中大力推行裝配式建筑

文 / 韓學禮

山西省太原市婁煩縣馬家莊鄉羊圈溝村扶貧整村搬遷項目

習近平總書記在十九大報告中指出：“實施鄉村振興戰略，要堅持農業、農村優先發展，加快推進農業、農村現代化”；近三年來，習近平兩次到山西進行調研，就綠色發展、易地搬遷以及脫貧攻堅等具體工作做出了重要指示，打造美麗鄉村，“大力加強產業與科技創新，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷取得突破”。綠色裝配式建筑發展已成為我國建筑業提升發展質量和效益、降低能源資源消耗、減少污染，增強人民群眾獲得感、幸福感的重要著力點，也是建設美麗鄉村的時代需求。

我國農村住房90%以上都是由燒制黏土磚（紅磚、灰砂磚）、混凝土空心砌塊材料建成，沒有抗震和節能的意識和措施，大力提升農村住房建設工程質量迫在眉睫。推動農村住宅工業化，對于空間規劃、生態資源與安全保障等方面將起到促進作用，裝配式建筑體系技術與鄉村住宅的建造相結合將大有可為。

2020 年8 月29 日，山 西 省 臨 汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村的房屋坍塌事故，傷亡慘重，國務院安全生產委員會掛牌督辦，山西省人民政府成立“襄汾縣8·29 飯店坍塌重大事故調查組”進行專項調查，目前尚無官方對事故原因的認定，但自建房從設計、施工、驗收、使用各個環節監管的缺位，是事故的根源之一。長期以來農村自建房一直處于低水平發展狀態，農村自建房法規政策的缺失與質量、安全監管的漏洞，導致自建房往往都是招募臨時施工隊來作業，沒有規范的設計和施工，加之改造隨心所欲，必將埋下質量、安全隱患。

近年來我國各地陸續出臺扶持建筑產業化發展的政策，各省市已大面積推廣裝配式建筑，隨著技術不斷成熟，裝配式建筑體系也必將成為助力美麗新農村建設的主力。其中，農村裝配式“鋼結構+住宅”體系配套政策值得更多的期待。

探索推廣裝配式建筑在農村發展

裝配式建筑難普及的四大問題。第一，相應標準不完善。目前已相繼出版《裝配式混凝土建筑技術標準》GB/T51231-2016、《裝配式鋼結構建筑技術標準》GB/T51232-2016、《裝配式木結構建筑技術標準》GB/T51233-2016，以上三類技術標準已于2017 年6 月1 日實施，《裝配式建筑評價標準》GT/T51129-2017 已于2018 年2 月1 日實施，但是配套的相應國標、行標等標準還需要繼續完善；第二，設計集成度低。從初期設計上講，新型的預制構件需要進行深化設計，而現有的預制構件廠普遍不具備預制構件深化設計能力，缺乏成熟穩定的模塊化構件，模具和配件的生產精度和生產效率有待提高；第三，產業上下游各個環節獨自發展，集成效益難發揮。不成熟的市場機制暫時處于分割狀態，建設各方主體單位和項目管理監督單位、構件生產企業等相互聯系不緊密，造成設計與生產施工脫節、構件生產與建造脫節、工程建造與使用運維管理脫節。而面對農村住宅工程監理、監督體制制度不健全的現狀，推廣應用裝配式建筑體系難度更大。第四，整體工程成本較高。因目前推廣使用范圍還不大，故單體工程成本較普通建筑高，待在城鎮化建設、新農村建設集中大面積推廣應用時，成本非但不會提高，預計造價比現在還會降低10%左右。

山西省太原市婁煩縣馬家莊鄉羊圈溝村扶貧整村搬遷項目，是山西省住房和城鄉建設廳根據山西省“十三五”易地扶貧搬遷實施方案確定的列為省內首個采用裝配式建筑的應用試點項目，探索推廣裝配式建筑在農村發展的應用模式，“再現田園風光、鄉土風情，突出依山就勢、錯落有致”的理念。

該項目為異型框架結構，結合實際成功應用多項裝配式混凝土建筑技術，如創新性采用了斜屋面裝配式桁架鋼筋混凝土疊合板、ALC 板圍護結構等，總結推廣形成技術體系，產生了較大的社會影響力。

項目在社會效益、經濟效益、技術效益等方面取得了可喜的成果：減少人工投入21.35%，節約施工用地10.21%，節約水電13.53%，減少建筑垃圾排放7.96%；作為全省整村易地搬遷的示范項目，山西省住房和城鄉建設廳將該項目作為示范項目，并組織向全省農村推廣；并總結形成了針對農村低層建筑裝配式設計、施工、監理、監督管理的成套技術，部分實現了生產工業化、標準化及現場裝配化，提高安裝效率，縮短施工周期，減少建筑垃圾和現場濕作業，減少碳排放，實現綠色環保施工。

裝配式建筑在美麗鄉村建設中大有可為

（一）裝配式建筑在美麗鄉村建設中的配套政策完善

裝配式建筑是建筑業科技革命和產業發展的方向，是傳統建筑業轉型與建造方式的重大變革，已經成為了美麗鄉村建設以及新型城鎮化建設的有力支撐，是農村自建房的主流推廣方向。制定裝配式混凝土、鋼結構以及木結構三類《農村住房裝配式技術標準》與《農村住房裝配式住宅構件制作、施工及質量驗收標準》等相應規范、標準、文件，建立完善的監理和竣工驗收核準制度。在全國范圍內推行標準化模具種類名目，控制建造成本，結合建筑信息化（BIM）技術，進一步嘗試主體結構建設與裝修一體化融合的建筑裝修一體化體系。

（二）發揮政府主導，加快裝配式建筑的推廣和應用

政府主導，企業配合，以市場為導向，科學編制裝配式建筑產業發展藍圖，實現合理布局、統籌推進。政府主導，首先要先試先行，采取“先易后難、穩步推進”方式，引領建筑企業以公共建筑、保障性住房、棚戶區改造以及新農村建設試點等項目為突破口，做出一些經典案例、示范工程，讓老百姓眼見為實，親身體驗，打造良好的口碑，才能為接下來的工作奠定良好的基礎。

財政補貼方面，符合條件的裝配式建筑企業應享有戰略性新興產業與創新性研發等專項扶持資金；金融機構要積極開辟綠色通道，提升金融服務水平，信貸支持力度加大。對于手續完備、技術規范符合標準的新開工農村裝配式住房，當地政府可予以適當補貼支持。

要充分利用網絡、廣播等多種宣傳手段，從官方角度大力宣傳裝配式建筑基本知識及其在提高安全性能、建筑品質等方面的重要作用，提高社會公眾認知度，以此營造各方同關注、共支持的良好發展氛圍。

我國裝配式建筑發展如火如荼，但在農村自建房的建設中尚處于嘗試階段，政策配套和建設體系尚待完善，大力推廣“政、產、學、研、用”創新合作系統工程，將裝配式建筑與建設美麗鄉村融合，將裝配式建筑的設計標準化、生產工業化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、應用智能化落地實施，將極大程度上對人民生命財產安全提供保障，符合我國國情，同時也為我國脫貧攻堅全面建成小康社會與生態文明建設戰略部署，打下良好的基礎。