全民閱讀契合徐州城市發展戰略研究

陳 紅

（徐州工業職業技術學院 江蘇·徐州 221000）

李克強總理在政府工作報告中曾提出，要在“十三五”時期，“用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量”，“深化群眾性精神文明創建活動，倡導全民閱讀，普及科學知識，弘揚科學精神，提高國民素質和社會文明程度。”

中華民族作為一個文明古國、禮儀之邦，讀書傳統根深蒂固，源遠流長。“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”的佳句至今流傳，倡導全民閱讀作為一項提高國民文化素質的基礎工作，成為提高國家文化軟實力、增強我國綜合國力的重要內容，越來越得到黨和國家的高度重視。

1 倡導全民閱讀的意義

世界讀書日的設立，是聯合國教科文組織自1995年起把4月23日定為世界讀書日的?！伴喿x推廣”一詞來源于英文的“Reading Promotion”。

全民閱讀水平是衡量一個國家社會文明程度的重要標志?！伴_展全民閱讀活動”是黨中央的一項重要戰略部署，我國在2006年就開始推動全民閱讀活動，至今已是第十四年。今年，“倡導全民閱讀”更是在繼2014年、2015年后第三次寫入政府工作報告，足見國家對其的重視程度。因此倡導全民閱讀，構建書香社會是件功在當代利在千秋的工程。

2 全民閱讀對城市發展的作用

我國是一個歷史悠久的文明古國，有著悠久的閱讀傳統。在進入現代社會的過程中不應該忘記閱讀，更不應讓閱讀成為文化傳承鏈條中斷裂的一環。開展全民閱讀活動，不僅有利于推動學習型社會建設，更對提高國民整體素質，促進人的全面發展，實現中華民族的偉大復興有著巨大地推動作用。

2.1 現代城市發展需要全民閱讀的不斷積累，用文化驅動城市轉型發展，為一個城市強大的創造力

我國經過30年的改革開放，國民經濟得到了飛速發展，絕大多數城市已經從最初單一的以 GDP為中心和基礎設施建設的競爭階段，轉而以文化論輸贏，以文明比高低，以精神定成敗的新的競爭和發展格局。

一座城市的物質文明、精神文明能否得到共同發展，經濟和文化是否可以比翼齊飛，這一直是困擾城市管理者的問題。而這一問題在中國最年輕的大城市——深圳得以很好地詮釋。2013年10月，深圳被聯合國教科文組織授予“全球全民閱讀典范城市”稱號，成為唯一獲此殊榮的城市。這也是世界上首次有城市獲此殊榮，這在聯合國教科文組織歷史上是沒有的。

2.2 長期閱讀的積累，勢必會轉化為一座城市的學習能力、創新能力和創意能力

讀書不僅是修身養性的個人行為，更是城市可持續發展的重大選擇。通過閱讀和學習，人們開啟智慧、汲取靈感，更富創造力和想像力，才能將閱讀轉化為這座城市的巨大創造力。正如白巖松所說“你怎么就知道，哪一行字可能就改變他了。這就是文字和閱讀的力量，我們永遠不知道在哪本書里的那句話會改變我們，但是你若不閱讀，你永遠不會發現。”

3 我國全民閱讀的現狀

自1999年起，中國新聞出版研究院組織全國國民閱讀狀況調查，至今已實施17次，調查結果的權威性和影響力逐漸被人們所重視，這在一定程度上反映了我國全民閱讀活動的效果。從近幾年的調查結果來看，國民閱讀狀況不容樂觀。

3.1 成年人閱讀狀況

表1：我國成年人各類出版物人均閱讀量對比

從表1可以看出，近6年來我國18-70周歲國民人均紙質圖書閱讀量由4.56本增長到4.65本，雖有增幅，但增幅不大，僅增加了0.09本，這個數字遠低于世界其他國家。根據國際出版藍皮書的統計，韓國11本，法國20本，日本40本，以色列64本。

從國民對各類出版物閱讀量的考察看，報紙和期刊的閱讀量均有不同程度的下降。其中，人均報紙閱讀量下降幅度最大，降幅達75%。

3.2 未成年人閱讀狀況

2019年我國0-17周歲未成年人圖書閱讀率為82.9%，較2018年的80.4%提高了2.5個百分點。不同年齡段的未成年人圖書閱讀率都有所提高：2019年0-8周歲兒童圖書閱讀率為70.6%，較2018年的68.0%提高了2.6個百分點；9-13周歲少年兒童圖書閱讀率為97.9%，較2018年的96.3%提高了1.6個百分點；14-17周歲青少年圖書閱讀率為89.1%，較2018年的86.4%提高了2.7個百分點。

2019年我國 0-17周歲未成年人的人均圖書閱讀量為10.36本，比2018年的8.91本增加了1.45本。對未成年人圖書閱讀量的分析發現，2019年我國14-17周歲青少年課外圖書的閱讀量最大，為12.79本，較2018年的11.56本增加了1.23本。盡管2019年未成年人的人均圖書閱讀量較上一年增幅有限，但他們一如既往拉高了國人的閱讀數量平均值。

4 徐州全民閱讀活動的現狀

徐州是國家歷史文化名城，文化底蘊深厚，造就出了多位文化大師，具有書香傳家的優良傳統和歷史積淀。近年來，徐州市大力開展全民閱讀活動，著力創建省公共文化服務體系示范區，基本建成了涵蓋市、縣、鎮、村的四級公共閱讀體系，改善了城鄉群眾的閱讀條件，有效滿足了全市人民的基本閱讀需求。市政府一直把深入開展全民閱讀活動，加快建設書香徐州作為深入推進文化強市的重要抓手。

4.1 全民閱讀活動蓬勃開展

4.1.1 以政府為主導深入開展形式多樣的閱讀推廣活動

（1）2014年1月徐州市全民閱讀辦、徐州市文廣新局等共同主辦的全民閱讀手拉手·春風行動正式啟動，并在全市各鄉鎮陸續建立了“農家書屋”。通過社會各界的捐贈惠民活動幫扶改善基層閱讀陣地建設，通過贈送惠民禮包，加大對農民工子女、貧困家庭學生閱讀學習的幫扶力度，引導社會各界關注、參與到全民閱讀手拉手活動中來。

（2）2015年7月第五屆江蘇書展在徐州啟幕。這屆書展實現了創新發展，舉辦了書香江蘇·閱讀論壇，開展了“書香徐州·漢時明月”誦讀活動、全民閱讀領讀者培訓暨閱讀推廣交流會等活動?；顒右幠：推焚|顯著提升，參與這屆書展的人流量超過55萬人次，為歷屆之最。

（3）鳳凰徐州書城倡導并連續八年與徐州市圖書館合作舉行“我的書架我做主——讀者自主選書活動”、第三屆“圖書漂流”活動，讓圖書愛好者以最小的花費，得到最大的閱讀體驗和閱讀快樂。

4.1.2 民間閱讀組織逐步發展，形成了獨具地方特色的讀書品牌

（1）2013年徐州市舉辦了首屆“漢風讀書月”。彭城書院開展的公益“舞動漢風誦華章——國學經典誦讀”活動，以其“傳播經典的獨特性，利益大眾的公益性”，成為此次讀書月活動的新亮點，榮獲“漢風讀書月”活動特色讀書項目獎。彭城書院在7年間共舉辦了1300余場講座，義務舉辦讀經典、講經典活動300多場次，惠及聽眾16萬次，這是近年來徐州全民讀書活動蓬勃開展的一個生動寫照?！皾h風讀書月”系列活動每年都成為整個徐州全民閱讀的磁場，一大批具有徐州“漢風文化”特色的品牌閱讀活動正在如火如荼地組織和籌劃當中。

（2）耋耋老人讀書交流的“樂齡讀書會”。彭城老年大學的“樂齡讀書會”是在2014年由60余名退休干部職工組成的業余讀書組織。他們每月開展一次讀書活動，交流各自的讀書心得，活動開展得有聲有色。

4.2 徐州市全民閱讀及書香城市建設成效

（1）2014年4月徐州市全民閱讀促進會成立，這在全國地級市中已走在了前列。

（2）徐州市現有公共圖書館11家、文化館圖書室11家，截至去年，我市已建有行政農家書屋1950家，社區書屋289家，總計300萬冊圖書。2017年“昆侖社區閱讀機場”榮獲“徐州十佳閱讀組織”稱號，2018年，徐州市全民閱讀促進會特設立的首家“領讀者培訓基地”落地云龍區。

（3）自2017年至今已舉辦了三屆“淮海書展”，每屆都有近400余場的閱讀推廣系列活動在不同的場館、社區舉行，市民群眾踴躍參與。特別是2018年以來，“文潤彭城”、“動感彭城”、“城鄉文化對對碰”、“舞動鄉村”、“漢風大講堂”等品牌文化活動影響廣泛，全年共開展讀書活動4705場次，設立全民閱讀志愿服務站38個，組建全民閱讀志愿服務隊8個，志愿服務人員5000人次，建立農民讀書組織715個。

（4）面向社會開放高校圖書館。中國礦大南湖校區和文昌校區的圖書館對社會開放已有多年歷史，2015年7月徐州工程學院圖書館也加入了這一行列，其中城南校區圖書館向徐州圖書館讀者開放，中心校區逸夫圖書館向新城區入駐機構開放。

（5）徐州“黃樓賦碑”、云龍書院遺址、李可染故居等24處文脈遺存被列為江蘇閱讀文化遺存名錄。

（6）悄然興起的，離居民最近的“公益大書房”——社區圖書館已走進公眾視野。

近年來，隨著全民閱讀活動的蓬勃發展，打通公共文化服務‘最后一公里’的建設如火如荼。徐州市圖書館在全市已經建成了20多個社區圖書分館，解決了居民距離公共圖書館比較遠的難題，真正做到了打通全民閱讀的“最后一公里”，大大方便了群眾。

去年年底運營的24小時城市書房目前已成為徐州最火熱的書房之一。它位于江蘇師范大學老校區北門對面，共300平方米，現有4000余冊圖書，免費對讀者開放，設有24小時自助圖書館、徐州本土作家專柜、茶吧等分區，可舉行小型讀書會，未來還會不定期舉辦讀書沙龍、親子活動、新書簽售、文化講座等，不斷滿足市民的精神文化需求，使書房成為大眾文化交流的陣地。

除了這種“圖書館+社區”的模式，徐州市的“城市書房”也正探索“企業+社區”的合作模式，房地產、文化傳媒公司等相關企業也紛紛向社區圖書館建設拋出了橄欖枝。比如去年泉山書房就掛牌在紫薇公館內的紫薇書院，其服務對象包括周邊社區的居民，并且是免費開放。

方興未艾、形式多樣的各種閱讀推廣活動是大力推進全民閱讀的有力手段。截止2018年底，徐州市居民綜合閱讀率達到85.3%，位列全省13個省轄市第4位。在城市發展建設中，城市的管理者們要充分認識到文化軟實力已越來越成為城市綜合實力的重要組成部分，加強頂層謀劃，將全民閱讀納入城市發展戰略，必將會使這些閱讀推廣活動、這些“城市書房”已經成為一座城市的地標，成為一個溫暖的文化符號。